安心して暮らしていける福祉のまちづくりについて

質問　4番 川村進

４番、川村です。それでは、通告書に従いまして、一般質問をはじめさせていただきます。今回、安心して暮らしていける福祉のまちづくりについて、まず、お伺いします。１つ目、介護報酬見直しにより、本町の介護従事者の処遇改善状況について、お伺いします。平成１２年度からスタートした介護保険制度では、これまで３回にわたり介護報酬の見直しがされております。しかし、過去２回は、マイナスで介護報酬を下げられております。ところが今回、平成２１年の改定では、３％のアップが示されております。このことによって、本町の介護現場での慢性的な人手不足。これは慢性的な人手不足は全国的なことです。それから介護従事者の処遇改善をされているかどうか。これについて、町内の介護施設数及び従事者数はいくつですか。２つ目、介護報酬見直しにより、本町の介護従事者の処遇改善、勤務条件などは、どう変わったか町長にお伺いします。

質問　4番 川村進

私の数字と少し違うところがありますが、この「はるる」については、今回の質問から除いて、特別養護老人ホームだけについてお尋ねしたいと思います。ここは、１９年度に私がはじめて議員になった時、いろいろな問題が指摘され、私たち町議会議員が７名でお伺いしたことがあります。その時に、朝３時から賄いの方たちが年中入っております。その改善をお伺いしましたところ何とか朝５時にして、極力、職員の負担を取り除きたいとの話からはじまりまして、給与面もお聞きしました。厚生年金の加入その他は、厚生年金だけは加入していたが、特殊勤務手当、今、町長が言われた勤務手当などは今回、改善されたということで、大変喜ばしいと思いますが、非常にきつい作業で安い賃金でとの話で、今回の３％がどの程度、職員に良い結果をもたらしているのか。これは、常々、お近くに住む方やそのご子息がお勤めになっている方など、いろいろと話をします。しかし、本人とは全然お話できないのです。ここは大変厳しい人がいて、私の言うことが聞けなかったら、いつでも辞めてもらいますというような人がおり、大変と言っていましたが、今回、この方は、お辞めになりました。どのように改善されたのかと言ったら、私はわからないし、内容は一切しゃべりません。ものすごい厳しいものがあるというお話で、今回、このお話聞きましたら、改善されていますから、私たちが首突っ込むところではないかもしれません。しかし、１９年の時から私は思うのですが、開設当時から町長がお話をしていますが、町から人的な配置も町からやった経緯がある。町職員の退職者が入っています。施設長として入っているのですが、この方が何をやっているかが問題なのです。この後２つ目に質問させていただきますが関連しますので、この方は、ものすごい高給で入っていっているのです。今、世の中で言われている天下り、そこまでは私は言いません。報酬が少ないです。独立行政法人、公益法人などは、渡りなどと言われ、ものすごい給与、退職金をいただいています。しかし、その人たちは何もしない。仕事をしないで金をもらっている。本町の町職員のＯＢが入っていくここは、約３５０万円近くで入っていっている。僕の調べたところです。この人が入っていかなければ、３５０万円を普通の非正規労働者の給与に底上げができるのです。僕は思いますが、何のために町職員ＯＢが入っているのか。僕は必要ないと思うのです。今後のこともありますから、町長どうですか。この安い長時間労働をしている人たちの給料の底上げをするためには、町職員ＯＢが入っていくことは、僕は必要ないと思うのですが、いかがですか。

質問　4番 川村進

それで結構です。今後は町が関与して職員退職者が入っていくことがなくなると理解していいですね。町長、どうですか。

質問　4番 川村進

わかりました。これは、町民の何人かの方から天下り、いや天下りと言えるほどのことはないが、そのような目で見られることはまずいので、町長に申し入れ、お伺いしましょうと約束をしておりますので、悪意があってやっていることではありませんので、あらかじめ了解いただきたいと思います。それでは、この中の条件で、これを１つには改善していただきたいというのは、私、１２月から１月にかけて、デイサービスセンターなどの関係する病院に３０日間入院しました。そして、やっている作業はこれは大変な作業です。車椅子を置いて、その方を抱きかかえて、若い女性が乗せる。一つ間違えば、車椅子が自動で動く、ブレーキをしっかりかけて確認して、急がなければいけない。いろいろな作業でものすごい労働です。はっきり言って。３Ｋと言いまして、きつい、きたない。そして、危険です。危険というのは、認知症にかかった人は、物を持って後ろから殴りかかる、前から押し付けるなどいろいろなことがありまして、この特別養護老人ホームの従業員は、正規が２５名、２４名と言っていますが、給与にものすごい格差があるのであれば、町長、何とかこれは、現場で働く者が事務職員よりも安い。すごい格差があることを言われていますので、何とかして、これは本当にひどい。僕は１日もできないし、この仕事は、はっきり言いまして、どれだけの細心の注意をはらっていても、転がり落ちる。怪我をしたら、その職員が責任を負わなければならないなど、ものすごい重労働です。ここにいる人たちの給与の底上げと労働条件の緩和は、町長は違うと言いますが、監督官庁は、訓子府町だと思っております。この特別養護老人ホームは、何とかこの方たちの待遇の改善と給与改善。町長が言われる安心して暮らしていける福祉のまちをつくるというのは、施設があればいいというものではないと思います。どのような状態で運営されているのか、事細かに、僕は監督官庁の長は町長だと思っていますので、ぜひ、やっていただかなければいけないと思うのですが、町長どうでしょうか。

質問　4番 川村進

わかりました。期待しております。