防災計画並びに自主防災組織について

答弁　町長 久保弘志

お答えいたします。防災に関する質問でございますが、近年、全国各地で地震や台風など、多くの自然災害が発生し、大きな被害を及ぼしておりまして、昨年には、胆振東部地震の発生により、本町でも全戸停電の被害があったところでございます。これを教訓に喫緊の課題である防災対策について検討を進めておりまして、一つには、先ほども若干申し上げましたけれども、情報伝達手段でありますが、これについては以前にも申し上げておりますが、小清水町情報メールの活用の拡大を図るほか、多様な伝達手段の導入を検討しておりまして、本年２月に地域コミュニティラジオＦＭあばしりが開設されましたことから、今回、補正予算に計上させていただき、町内での電波の受信状況を調査する予定でありまして、この結果により、今後の情報伝達の手段としての活用を検討していきたいと考えております。また、本年度には、防災ハザードマップを作成することとして、当初予算にも計上しておりますが、この中では、洪水や津波の浸水予想区域などのほかに、防災に関する備えですとか、避難所や避難の方法などの情報を載せることとしております。御質問のありました、福祉避難所につきましては、本町では愛寿苑のみとなっておりますが、この指定には、施設としての条件がありますことから、他の施設の指定は難しいものでございます。これらの防災に関する事項を規定し、防災及び災害対応の基本となるのが、小清水町地域防災計画でありまして、御指摘のとおり、平成２８年３月に見直しを行っておりますが、それ以降に避難情報の改定など新たな項目もありますので、今後も必要に応じて内容の見直しを行ってまいりたいと考えてございます。また、この地域防災計画の中では、自主防災組織の育成もうたっているところでございますが、今のところ自治会における自主防災組織は平成３０年８月に結成された１件でありまして、組織率は高くありませんが、現在、各自治会へ働きかけや御助言などの取り組みを進めているところでございます。災害の発生時には住民みずからの自助、地域における共助、そして日ごろの災害への備えが非常に大切でありますので、自主防災組織にはこうした地域の防災対応力の向上に重要な役割を担うとともに、活動を通じた地域コミュニティの活性化を期待しているものでございます。以上でございます。

答弁　町長 久保弘志

１点目のフェアキャストの関係でございますが、昨年の胆振東部地震の際にも活用はさせていただいております。これは、子供たちの保護者の方々に対する情報の提供ということでございますが、これについては、かなり有効な手段であるというふうに考えてございまして、そこに情報を送ることによって、地域にも拡散をいただくというようなことで、昨年は取り組みをしておりますので、今後も有効なツールとしてなお一層、有効に活用していきたいというふうに考えてございます。２点目の土砂災害区域の関係でございますけれども、これらについても、逐一見直しをしていかなければいけないというふうに考えてございますし、その基準の考え方も年々やっぱり厳しくなってきている、雨についても１００年確率が１０００年確率になったりというようなことで、そこはやはりそれぞれ実態と合わなくなってきている部分があります。それについては、やはり防災計画の見直しの中で、さまざまな形で検討してまいりたいというふうに考えてございますので、御理解をいただきたいと存じます。

答弁　町長 久保弘志

はい、お答えいたします。本年度、ハザードマップを作成することとしておりますので、その中で、そのような、言われたような標高の表示だとか、そういう部分については十分検討してまいりたいというふうに考えてございます。これは、一気に整備をしていくというのはなかなか困難ではあると思いますけれども、ある程度、年次計画的なものを立てながら、そこはしっかり取り組んでいきたいというふうに考えてございます。津波についても、当時、平成１９年ぐらいですかね、津波警報が発令されたときに、１回マップもつくっておりますが、そのときには津波は来ないと、１０メートルは来ても来ないよというようなことの実はハザードマップをつくった経過もございますが、やはり、そこは基準的なものも変わってきておりまして、議員がおっしゃられたように、原生花園の国道付近については、浸水がするだとかいう状況も変わってきているのかなというふうに感じてございます。それについては、ハザードマップをつくっていく中で、そういうようなことも含めて、いろいろ検討していきたいというふうに考えてございますので、その際には、議員さん、議会の皆さんにもお話、協議をさせていただきながら進めていきたいというふうに考えていますので、よろしくお願いをしたいと思います。