観光交流・都市交流・連携協定について

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

観光交流の関係でございます。町の方では、一昨年から交流観光の構築を目指す方向で町内で観光に携わる方々の協力をいただきながら、グリーンツーリズムまたホワイトツーリズムツアーの実施、そしてそれらをパッケージ化した先にありましたきよさとまんなかひとりじめプロジェクトをスタートさせております。そうした中において民間旅行代理店の協力を得ながら、この商品化、そして実施に向けた対応を進めているところであります。今後ともこうしたプロジェクトの内容をさらに充実をさせて、多くの住民の皆さんにも携わっていただく中で、来訪者としての交流人口の増加に向けたそうした取り組み、住民の皆さんと一緒になってやっていきたいというふうに考えているところでございます。もう既にきよさとまんなかひとりじめのパンフレットをご覧いただいているかと思いますが、既に事業として展開されている分としては、その中でも江南ダウンヒルズサイクル、また江南パークゴルフツアー。これらについてはもう既に商品化し販売をしているところでありますので、さらにこれから斜里岳原生林ガイドウォーク、また裏摩周ダウンヒルサイクリング。これらについても積極的な商品化を進めていきたい。そうした中で神の子池やさくらの滝、斜里岳。そうしたものを全体の連携事業の中に組み込んだそういうスポットとして活用をしていきたいと思っておりますし、また農家の皆さんとも連携をとらしていただいておりまして、農家の所有されているＤ型ハウスでの人情ジンギスカンだとか畑の真ん中ピクニックと、このようなものも組み合わせながら、全体としての足止め策を考えていきたいというふうに考えておりますので、今後ともこれらの事業の展開にあたっては行政だけということにはなかなかなりませんので、多くの皆さんの協力をいただきながら、一緒になって進めていければと思っておりますので、今後ともよろしくお願いを申し上げたいというふうに思います。以上申し上げ、答弁といたします。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

清里町のブランドロゴであります清里１００％。今売り出し中というところでありました。その前段に先ほどありました観光交流の中でのそれぞれの関わりでありますけれども、当然全体の流れの中でガイドの養成だとか、また新しい商品を開発、さらには特産品食の文化をどうその中に組み込んでいくか。大きな課題がありますが、これについても一つ一つクリアしながら観光交流に繋げていきたいというふうに考えております。また今ございました清里１００％のブランドロゴの関係であります。この関係においてはご案内のように焼酎デザインを手がけていただきました、現在は立正大学の教授をされております鈴木先生そして多くのクリエーターの皆さん。そしてまた町民の皆さんにかかわっていただき、いろんな会合を通じた中で１００％のロゴが出来てきたわけであります。このロゴ、これからいろんな部分で活用させていただいて清里のＰＲ宣伝に努めていきたいというふうに考えております。今回作成された大きなポスターも１００％、３枚ほどありますが、これらについても自然や産業そして元気な子供たちの姿を通して清里町の魅力を発信していくというパンフレットにもなっているわけでありますし、また御案内のリーフレットにつきましても皆さんの仕事やいろんな活動を通じた中でのそういう方々の住む町だというＰＲにも繋げていきたいというふうに思っております。これポスターとかリーフレット、それからコンセプトブックと言いますか、先ほどの冊子こういうものについては広報だとかのお知らせは当然でありますけれども、町内の観光施設また宿泊施設、先ほどのＢＯＸの中にもいろいろ品物を引き込みながらというようなことで、さらに一層の清里の魅力発信のために努めていきたいというふうに思っているところでございます。また更なるそういうものを使いながら交流を進化させるために、やはりこれも行政だけの話ではなかなか進まないわけでありますから、いろんな関係の機関や団体の皆さん、そしてボランティアの皆さん通じながら広く機会を見ながら、こうした１００％ロゴ浸透してくれるように我々としても最大の努力を傾けていきたいというふうに考えておりますので、ご理解をいただきたいというふうに思います。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

御質問の都市農村交流の関係、特に鶴ヶ島市との交流の関係であります。御案内のようにこの埼玉県鶴ヶ島市と平成８年から交流がスタートをいたしてございます。ですから、もうかれこれ２２年という歴史を踏まえてきておりますが、基本的にお互いの人的な交流、物的な交流をどう作り上げていくかということを模索しながら進めてきたことも事実でありますが、現状としては産業まつりを中心とする行き来だけになってきたなというふうに思っているところであります。数年前から鶴ヶ島市の教育委員会の方とも連携をとりながら、子供たちを介した、また文化的なそういう交流も含めて何とかこれを続けていけないかというような相談をした経過もありますが、こちらから提案をしたんですが具体的な向こう側からの回答がないというような状況にもなってきております。こちらの方としても、一方通行ばかりでなく、相互交流になるようなやはり交流の仕方を目指していきたいというような考えでいることは事実でありますけれども、現状問題としては、なかなか進んできていないというのも事実であります。たぶん今日だと思いますが、民生委員さんが、今鶴ヶ島市に出かけておりまして、鶴ヶ島市の民生委員さんと会議を行うというふうになっておりますので、そうした中から新しい交流の方法というものが生まれてくるかなという淡い期待を持っていることも事実でありますが、今後においてもこうしたさまざまな交流の機会を通じながら、いろんな交流のあり方、可能性を探っていきたいというふうに思っております。せっかく２２年続けてきたということもありますんで、これを消滅させるということでなくて新たな可能性を求めた展開を十分考えていきたいというふうに思っているところでもあります。先ほども言いましたように、お互いに相互交流になるような仕組みをどこかで取らなければ、長続きしたいというふうには両者とも思っているところでありますので。それがしっかりと道がとれるかどうかという部分が勝負になってくるかなというふうに思っておりますが、せっかく歴史があるものでありますから、しっかりとこれについても考えながら次の展開を模索していきたいと思っておりますのでご理解をいただければと思っております。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

都市農村交流の関係でありますが、先ほどの鶴ヶ島の関係において、新たな交流の方法等を模索していきたいということであります。その他の都市農村交流という部分からいけば、今までも若干やっている部分があります。行政主導ではありませんけども栃木県の佐野市と苺リレーを通じながら交流をしております。今でもそれは続いてきているところであります。また町村合併でなくなりましたけども、新潟県の清里村とも当時清里という同じ名前の地域だということでの交流がありました。ただその後上越市に統合をされましたのでそこら辺の交流については今行われていないと言う状況にもあります。それから実際に交流までいきませんでしたけど先ほどちょっとありました高嶺町これは山梨県清里ですね。行政区名は清里ではないんで、高嶺町清里地域という名前ということで清里焼酎を通じ何かできませんかというお話かとは１回したんですが、その後合併になっちゃって、違う名称になってしまったもんですから、そこら辺が途絶えているというようなものもあります。それと今回清里町が１２０年開町７５年、清里の歴史をつくっていただきました、鍬を入れていただいた塚本さんを何とか歴史的な部分から掘り起こしながらということで連絡をとってみたんですが、そこには関係する方々がいなくなっているということで、今までも記念事業のたびにお呼びをしておりましたけども、１００年までは来られたことも何回かあったようですが、それ以降については途絶えて、相手先も分からなくなくなってきているというような状況もあったものですから、今回に合わせて新しい交流先としての可能性を探ってみたんですけども、なかなかストンと行くようなところもなかったかなというふうに思っております。その他に福島の古殿の関係、清里町に派遣職員として来ていただいていた林野庁の職員を介しての交流も行っております。全体的な広がりにはなっておりませんけれども古殿の町長さんが清里にお出でになられたこともあります。そのような中からこれについては再度掘り起こしが必要かなというふうな思いをいたしておりますが、これらの交流についても何かのしっかりとした、土台がなければ、やはり何年かすると自然的に交流が消えていくという事にも成りかねませんのでそういうことのないような相手としっかりとしたお互いの交流ができる、そういうところを目指していきたいなというふうに思っています。また管内では一昨年から江東区の関係でも展開をいたしております東京江東区、いろいろありますからその中でどこか清里町とうまくかみ合うところがあればなと。その中で思ったのは、木場があるんですね、江東区には。木材の関係のところはあります。全国のべニヤ工場の連合体の本部が実はあると。私も１回行ったときに札弦ベニヤさんという話をしたらはっきりと覚えていて特殊的なべニヤをしているところですねということで、よく理解をしてくれておりますので、そういうような産業的なつながりだとか、そういうものがあれば、さらに中身が濃いものになるのかなというふうに思っております。また一昨年から加入させていただきました、美しい村の連合の関係も６４の地域と市町村は入っているわけでありますんで、こういう中やさらにサポーター企業が約９０ありますから、そういうところを通じながら新しい交流のあり方等含めながら十分に検討していきたいと思います。７月に日本で最も美しい村連合の総会が鶴居村で行われる予定となっております。私どもも参加をさせていただくという予定でおりますし、またその中でいろんな分科会や交流会も予定されているとのことでありますから、全国から加盟している地域、市町村の皆さんも見えますので、積極的に出かけながら交流の道を探ってみたいなというふうにも考えておりますんで、議員についてもご案内を申しあげていると思いますが、都合のつく方がおられれば、一緒に出掛けていただけばありがたいなというふうに思っておりますんでご理解を賜りたいというふうに思います。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

ふるさと会との交流の関係でございます。御案内のように清里町のふるさと会は現在東京会、そして札幌会、北見会が実はあるんですけれど、今ちょっとお休みに入ったということでありまして、実質動いているのはこの２ヵ所かなというふうに思っております。これらのふるさと会とは直接的には年１回あります総会にお招きをいただいて、関係の職員、私を初め参加させていただいているということでございます。行政報告でも申し上げましたように、町の状況また関係する機関の皆さんからも、それぞれの活動の状況、ふるさとだよりの形でお伝えをし、いろんなＰＲ交流に使ってもらおうと、当然資料として町のパンフレットだとか広報だとか、また今年の仕事、そういうものもつくりながら町のＰＲをさせていただいているということでありまして、また特にお話の中ではふるさと会の皆さんは清里のふるさと応援団ですと、そういうことでお願いしますということでお願いしていますが、実質的な部分で動かれているかなと思われるのは、役員の皆さんが中心になっているのかなというふうに思っているところでございます。それぞれ応援団になっていただいた方には名刺を刷ってあげて、その名刺を使ってくださいということでＰＲをしていただければというそんなことでおつき合いをさせていただいております。また清里の町から出ていって向こうで展示会だとかいろんなことをやるときにも、そのサポーターとしてお手伝いをしていただいたり、ＰＲ活動に走っていただいたり、いろんな部分で協力をいただいているというのが実情でもございます。そんな中でさらにより密接につながってくればいいなというふうに思っております。今回も毎回清里会に出席をいただいている多くの方々が清里１２０年という１つの区切りだということで清里に来てみたいということでお話をいただいている年代の方々もいらっしゃいますので、そういう機会を通じながら、よりつながりを深めていければというふうに思っております。ただ余りこちらからあれもこれもということになると、もともと自主的なふるさと会としての組織ですから、こちらの方から重い荷物を預けるということもなくお互い良い関係にあればなというような中で、この事業が進んでいけばというふうに思いますし、今後もそういうやわらかい中での展開がされながら、より連携を深めていければとような思いでおりますので、ご理解をいただければと思います。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

連携協定の関係でありますが、その前に先ほどのふるさと会との交流の関係でありますが、ふるさと納税の方も数名の方に協力をいただいているということでございます。ただ御指摘がありましたふるさと会全体が高齢化していることも事実であります。若い人方が、やはりなかなか来ていないという状況にもありますんで、今後そのふるさと会全体の若返りというのは、極めてこれから重要になってくるのかなというふうに私どももそういう印象を持っているところであります。できれば我々を含めて若い人方が同級生を通じながら窓口を広げていただくのが一番早いのかな、そんな思いをしているわけであります。現状がはっきり言ってリタイヤした方々がほとんどというのがございまして、これは東京会も札幌会も、北見会も現状としてはそういう状況で、これから大きな若返りの課題があるかなというふうには思っているところであります。そんな状況下であるということも踏まえながら、活性化をふるさと会もしていただきながらということになっているのかなと思います。それから東京農大との連携協定の関係であります。これ一昨年に連携協定を関係４町で東京農大を結ばさせていただいたわけであります。内容としては地域の振興発展また文化・教育の推進。さらに人材の育成とそうしたものを講師としながら、連携を強めていこうということとの協定であります。そうした中で現在も清里町との連携の中では焼酎工場、主に中心としながら研究、研修の生徒たちの受け入れそんなものもやらさせていただいているところであります。また、まち・ひと・しごと総合戦略の作成をする時にも担当教授を通じたアドバイスをいただいたり、そういう実質的なつながりも持たせていただきながら進めてきたということもあります。そして直接関係ないと思いますけど、ものづくりビジネス連携もありまして、清里町から十数名の方がスクールに参加をして、その中から６次化の商品が生まれてきたり、そういう活動につながっていったりということも、これは直接連携協定の中での事業じゃないかもしれませんが、そういうつながりも東京農大とは持ちながら進めておりますし、何よりも清里町役場には焼酎醸造事業の技術職員については２人とも東京農大の醸造学科を卒業した方を採用させていただいております。それ以外に一般の職員としても４名の方々も１期生を含めてお勤めをいただいているというようなこともあって、そういう中での連携も進めさせていただいているというような状況にもなっております。今後についても、協定結んだわけですから、その協定に基づく事業の展開というのは、これから求められている部分であります。東京農大のほうとも何ができて何が良いのかという部分、しっかりと協議を進めていければなというふうに思っております。これからどんどん人口が減っております。若い人方もいろんな事業に携わっていただきますから、１つの身を２つにも３つにも割りたいぐらいの思いでいろんな事業に参画をしていただいておりますので、東京農大の学生たちとワークショップを組みながら、そういうことができるようになればより効率的にまちづくりに取り組んでいただける方向性がありますので、そういう中でしっかりと取り組んでいけるように、また東京農大とも連携をとっていきたいと考えておりますので、よろしく御理解をいただきたいというふうに思います。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

アウトドア関連との連携ということでありますが、御案内のように小清水町では今年モンベルショップをオープンさせて、浜小清水の道の駅の横でありますけども、随分と人の賑わいがあるようであるようであります。また組織力を通じた中でモンベルエリアとかフレンドタウンだとかいろんな部分の展開もされておりますし、また会員制を持っておりまして、会員になると特典になるとか、そういう活動もされておられるようであります。そうした中で、このエリア全体をどう捉えていくかということも大事なことになってくるかなと思いますし、もう１つはモンベルがアウトドアの一流メーカーでありますが大手のアウトドアメーカーは結構あるわけで、そこもほぼ同じ活動をやられているということがありますから、考えながら行かなきゃならんかなというふうには思っておりますが、いずれにしろモンベルさんとちょっとお話をさせていただいたこともあるんですが、その段階でもエリアだとかフレンドタウンとか、そういうことを抜きにしてもお互いのそのいろんな行事、活動、体験エリアとして、清里町とも一緒にやっていきたいというふうなお話はいただいております。特に登山用品とかそういうのを中心とする、そこからスタートしておりますから、ちょうどうちの百名山だとか、羅臼の百名山、阿寒とかそういうつながりがありますので、そういう意味においてこういう連携はできるかなというふうには思っております。ただ全体的な横の連携を考えていけばある程度枠組みの中で活動していかなければならない点が来るのかなという思いはいたしているわけでありますので、そういう面において、モンベルさんと連携をどうこれから構築していくかということが、非常に大事になってきます。また他のメーカーとの絡みもいろんな部分で町内でも一般のお店屋さんでもモンベルショップであるとか、例えばスノーピークのショップとかコールマンとかいろいろあるもんですから、そういうつながりもしっかりと１回調べて行かなきゃなというふうにも思っておりますんで、それを調べた中で可能であれば、今出てきたようなことも含めて、何らかの形での連携がとれる形の確立を取得しておく必要があるんではないかなと思っておりますんで、もう少し時間をいただければというふうに思っております。以上であります。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

ただいまの件でありますけれども小清水町にモンベルショップが開設したときに私も参加をさせていただき、会長さんとお話をさせていただいています。そのときには具体的にフレンドタウンだとかフレンドエリアの話ではなくて、清里も連携をしながらいろんなそうしたアウトドア行事ですか、そういうのを一緒にやりましょうという、そういう話でありましたんで、我々としてもそこのところは一緒にやれるものはやっていきたいとお互い協力体制を組みましょうという話をさせていただきました。確かに御案内のように、清里は本当に広大な農地もありますし、また要所要所のポイントもあります。それから何といっても斜里岳と言う大きな自然を抱えていますから、どちらかというと清里寄りの方がモンベルさんにとって都合が良いのかなというぐらいな体験型資源を持っているというふうに思っておりますんで、そういう中を通じながらお互いの連携の強化をし、そしてそちらの方につながるようにと、どちらが先かということよりも、そういう実質の部分が繋がってそれが身を結んでフレンドタウンの提携だったり、フレンドエリアの提携になって行ければ良いかなという思いをいたしておりますので、そんな中で、これからもモンベルさんとは十分に連携をとりながらやっていきたいなと思っているところであります。そういう内容でありました。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

日本で最も美しい村連合との交流またはサポーター企業との交流の関係でありますが２８年に清里町が日本で最も美しい村連合に６０数番目ということで加入させていただいたわけであります。それ以降、総会も年２回ほどありますし、また幹事会でも数回行われております。都度職員等を派遣しながら交流ができる相手先を今模索している最中でもありますし、文章で清里に視察にきてくださいと、関係町村に文書を配布したりいろいろやっているところもありますんで、そういう中からそういう交流先が見つかればより良い方向に行くかなというふうに思っているところでございます。またそういう活動の中に、サポーター企業さんも出品をしてくれたり出展をしてくれたりともに活動する機会がございますので、そのサポーター企業さんとも何かの形で連携が取れればなというふうに思っておりますが、全体としてどこと交流を云々というところまで至っていないということであります。１つのチャンスとして、この７月に総会が鶴居村で行われます。そこに加入地域や市町村全員が来ます。それとサポート企業も相当数毎回出席をいただいていますから、近間での開催で上手くいけば、清里に寄って帰っていただけるかもしれません。そんなことを含めてＰＲ活動、積極的な展開をしていきたいというふうに考えているところでございます。また大手の旅行会社、先ほどのフォトコンテストとかスタンプラリー、それからきよさとまんなかひとりじめと、このような事業展開を通じた中で大手の旅行代理店さんとも連携をとって美しい村を廻るツアーとかそういうものを提案していきたい、そういうふうに思っております。そういう中からまた新しい動きが出てくればという思いでおります。いずれにしても積極的に連合会がやっている事業に参画をしながら、そういう堀りおこしをかけていければと思っております。まだこれからというところでありますけども、もう少し時間をいただければというふうに思っております。

答弁　町長 櫛引政明（町長は2023年3月まで）

清里に住んでいる方々が清里を自慢できる誇れるまちづくりをしていかなければというふうに思っております。その中の１つの政策としての交流事業というふうな捉え方を持ちながら、町民の皆さんが一緒になって参画をしながら、まちづくりを進めていける。そんな土壌づくりを我々はしっかりやっていきたいというふうに考えておりますんで、今後ともよろしくお願い申し上げたいと思います。