みんなで創るまち、人口減少、移住定住対策について

質問　髙橋成和

令和２年第１回定例会に当たり、人口減少、移住定住対策について質問いたします。上砂川町の人口の社会増減、自然増減について、昨年１年で110人ほど減少しておりますが、本町は高齢者支援対策を重点に強化したことにより抑制を 図 ら れて い る ので は ない か と 感じ て お ります。１月25日の北海道新聞の記事に、管内24市町の人口減少数値は社会減、自然減ともに6,000人減となっておりますが、軒並み前年度対比で減少し続けているのに対し、深川市、雨竜町、上砂川町の３自治体が抑制されることができたと掲載されておりました。現在どこの自治体も移住定住対策に取り組んではおりますが、人の取り合いのようになっており、小規模自治体においてはなかなか成果につながらないのではないかと感じております。このような中、特に高齢者における人口減少対策を行うには、現在町内在住者をなるべく流出させないことが求められており、本町においては高齢者の外出の機会づくり、認知症予防など、福祉課及び地域包括支援センター、社会福祉協議会が連携し、地域包括ケアシステムの推進を図ることにより大きな成果を上げることができたと思っております。現在高齢者施策において、地域に若い人が少ないことから、高齢者自らがボランティア組織を形成し、多世代との交流事業に協力をいただいていることにより、自助、公助、共助に向けて確立できている状況ですが、本町は人口ビジョン、総合戦略にもありますように2040年に本町は目標人口を1,900人としております。今後人口減少の抑制を図る施策について、どうしても買物の利便性のよさやサービス付高齢者向け住宅のある自治体に移住する方が増えてきていることから、町内在住の高齢者においても自分の子供や身内を頼って他の自治体に転居をして、その町の施設に入居するというケースが増えているように思います。自分がこの先高齢になっても自立して住み続けることのできる町を考えたとき、一番苦労するのは買物を含めた交通機関の利便性、除雪を含めた身の回りの家事なのかと思います。今後本町は、持家の方もおりますが、自然減などで空き家も多くなるのかと思いますので、空き家、空き地バンクを通じて町営住宅在住の方や町外の団塊の世代も含めての 移 住 定住 情 報 の周 知 強化 も 必 要か と 思 います。また、ハード部分において、本町はサービス付高齢者向け住宅がないことで新たに建設するとなると経費もかかりますが、民間事業者との協議も含めた中で建設を検討するのも今後必要なのかと思います。ソフト面の強化については、福祉課及び地域包括支援センター、社会福祉協議会が窓口となり、ボランティア組織が確立されつつありますが、若年層が少ない本町においては将来に向けての引継ぎというのが今後事業展開していく上で支障が出てくるのではないかと思います。町内の団体と連携した中で大規模なボランティア組織の設置を検討していかなければならないと思いますが、これからの人口減少、移住定住対策について本町の考えを伺います。以上で質問を終わります。

質問　髙橋成和

ありません。