みんなの議会

上砂川町議会 平成21年第1回定例会 2009年3月16日

地域経済の活性化と産業の振興について

2009年3月16日、上砂川町議会の町政執行方針に対する質疑で、水谷寿彦議員が「地域経済の活性化と産業の振興について」質問し、町長 加賀谷政清が答弁しました。

質問者
水谷寿彦 議員
答弁者
町長 加賀谷政清

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 2番 水谷寿彦

私は、平成21年第1回定例議会に当たり、町政執行方針に対し質問をいたしますので、ご答弁をお願いするものであります。このたびの平成21年度当初予算についても緊縮予算となり、厳しい行財政運営を強いられておりますが、少ない予算の中にあっても町長の住民の皆さんに対しての思いやりのある予算編成がなされていることに敬意を申し上げるものであります。今日本が経済情勢の悪化と同時に世界的な不況に見舞われている今日、私たち上砂川町に住む住民すべてが協働の精神で一体となっての町づくりをしていかなければならないと私は認識をしているところであります。このようなときだからこそ、私たちは知恵やアイデアを出し合い、できることを一つ一つ実現していくことが大切なことと思うのであります。私は、そんな意味からもどんな提案やアイデアでもいいので、すべての住民の皆さんが議会や行政に働きかけることができる受け皿を持たなければならないと考えています。そこで、町長に1点だけお伺いをし、ご提案を申し上げたいと思います。執行方針の中で既存の企業や誘致企業の育成と支援の推進を図ると述べられておりますが、あわせて上砂川町が自主自立の気概をさらに高め、行政と住民一体となって起業を図る必要があると思っております。かつて産業興しを目的とした経済活性化研究会がありました。いろいろと研究を重ねましたが、結果を出せなかったと記憶しておりますが、もう一度再設置を検討するか、プロジェクトチームを立ち上げるかなどして町内すべての住民から産業興しの提案を公募などで受け、検討した上で起業を図ってはいかがかと思うのであります。例えば主婦が日常生活においてリサイクル品や生活上での不便さの中からつくり上げた製品や発明品などを本格的に製造され、販売した結果、相当の売り上げがあったということが数々あるようですし、また北海道の地場産品や特産品を利用し、つくり上げた食品が人気食品となり、全国各地のスーパーやデパートのバイヤーたちがこぞって今北海道へ仕入れに来るようになっている現状は見逃せないのではないでしょうか。また、上砂川の特産品としてシイタケがありますが、規格に外れた製品をただ捨てるのではなく、シイタケ茶やシイタケスープなど実際に販売されておりますので、2次商品として再開発をして無駄なく利用することを望みますし、使用済みのほだなどは堆肥として再利用できると考えているところであります。また、こうしたアイデアや提案は児童生徒から高齢者の方々まですべての住民から募り、その中からの試作品、もちろん食品だけではありませんが、製造業をめどに企業化を図り、その際住民有志からの出資を利用できるならば利用しながら、本格的に立ち上げることを促進することも必要なことであると考えます。また、でき上がった製品や食品は上砂川町のホームページで紹介をして、インターネット販売を可能とすることもできますし、何か上砂川町にとって活力となることを考えなければならないのではないでしょうか。誘致企業の撤退などで空き工場が何カ所かあることでもありますので、活用しない手はないと考えております。以上質問申し上げまして、町長の見解をお伺いするものであります。

答弁 町長 加賀谷政清(町長は2010年3月まで)

2番、水谷議員の質問、地域経済の活性化と産業の振興についてお答えをいたします。産業の振興につきましては、町政執行方針の重点目標と位置づけており、特に企業誘致につきましては本町の経済活性化や人口の定着化に重要な役割を果たしているものと思っております。こうしたことから、これまでも積極的に企業誘致活動を推進してきたところでありますが、昨年一部誘致企業の撤退がありましたが、反面新たな企業の進出や増産体制を図るための工場の新設などがあり、これによりまして70名ほどの雇用も創出されまして、本町の経済活性化に期待をいたしているところであります。また、企業誘致とあわせまして地場産品を活用した2次、3次製品の開発や新事業の展開も基幹産業のない本町の活性化には必要なことであると考えているところであります。こうしたことから、過去には議員のご指摘のように閉山対策として経済活性化研究会を立ち上げまして、特産品の開発に向けさまざまな調査研究などを行ったところでありますが、本町には農林水産物資源を生み出す第1次産業が皆無の状況であったことから、残念ながらいずれも製品化に至るまでの成果が得られず、解散をしてしまったところであります。しかし、現在はシイタケ栽培企業などの進出によりまして、本町の菌床シイタケ栽培量は過日道新にもニュースで報道されておりましたが、道内屈指の生産地となる見込みで、また本町の唯一の第1次産業となるものと私は思っております。このシイタケを活用して議員ご指摘のように特産品の開発や事業化ができないか検討する必要があると私も考えているところであります。特に新たな加工特産品の開発には、過去の経緯からも民間企業のノウハウが不可欠でありますので、シイタケの2次製品の開発や事業化の可能性、さらにまた食品工業などの新分野への進出などについて栽培企業などに働きかけを行って対応してまいりたいと考えているところであります。また、昨年産炭地域振興センターの助成を受け実施いたしました企業誘致推進調査事業において、食品加工業に対しても調査を行っておりますので、投資力のある企業に対し誘致活動を積極的に推進し、加工特産品の製品化に向け努力をしてまいりたいと考えているところであります。また、町民の出資による企業支援につきましては、出資にはリスクを伴い、大変難しい問題でもありますが、議員指摘のように新たな特産品について広く多くの町民からアイデアを募集するなどして、町民の意識高揚、醸成を図り、町民の機運が盛り上がった時点で検討していきたい、こう考えているところであります。いずれにいたしましても、新たな特産品の開発については民間企業のノウハウや財源が必要でありますので、これからも国や道の助成制度や産炭地域振興センターの新基金などを活用するなどいたしまして、既存企業の新分野進出への企業化支援や企業誘致活動を進めまして、新たな製品の開発や新規事業参入に向けまして努力をしてまいりたいと考えているところであります。以上申し上げまして、答弁といたします。

質問 2番 水谷寿彦

ございません。

出典:上砂川町議会 平成21年第1回定例会 2009年3月16日 議事録 PDF(62ページ) 間違いを知らせる