公共施設等のＬＥＤ化について

答弁　町長 斉藤繁

２番北條議員の公共施設のＬＥＤ化に関する２点の御質問でありますが、関連がございますので、併せてお答えさせていただきます。照明器具のＬＥＤ化の必要性につきましては、本年３月に策定いたしました第２期上富良野町地域省エネルギー・新エネルギービジョンにおいても、引き続きその方向性について示しているところであります。町が保有する既存の公共施設や街灯などの照明・電灯器具のＬＥＤ化に関しましても、これまで内部において、事業者からの提案を受けるなどにより、検討を進めているところではありますが、具体的な実施計画については、現状では持ち合わせていないところであります。ＬＥＤ照明器具が一般的な製品として登場した２００９年頃からこれまでの間、技術の急速な進歩により、多くの商品が供給されてきたことから、価格の低下などにより着実に普及が進んできたものと認識しております。これまでは、ＬＥＤ導入に伴う初期投資と後年度の維持経費等を勘案すると、早期に実施することが優位との判断には至っていない状況であったことから、これまでの公共施設におけるＬＥＤ導入に関しては、特に学校施設において、改修時に共用部分などの導入を進めてまいりましたが、初期投資費用の関係から、照明器具の設置箇所が多い教室については蛍光灯を導入した経緯にあります。しかしながら、これまでのＬＥＤ化につきましては、温室効果ガスの削減や省エネルギー社会の実現を目標としていたものですが、今回の水銀灯や従来型の蛍光灯器具の製造終了、また、国のエネルギー基本計画においても、２０３０年までにストック１００％を目指すこととされていることから、ＬＥＤ化への転換は避けられないものと認識しているところであります。今後、公共施設における照明器具の大部分を占める蛍光灯のＬＥＤ化につきましては、複数の施設を一括で改修し、初期コストの低減を図る、いわゆるバルクリース方式などを活用し、電気料を含めた更新費用の平準化を図るとともに、大規模施設における水銀灯などの大型照明器具の更新については、バルクリース方式のほか、調整交付金などを活用した施設改修と併せて実施するなど、遅くとも２０３０年までには全ての更新を終えるよう改修を進めてまいります。また、街灯のナトリウム灯などのＬＥＤ化についてでありますが、各住民会で設置・管理いただいている生活安全灯については、平成２３年度から２５年度まで、平成３１年度及び令和２年度に実施した補助事業を活用いただき、９７４基のうち９３０基がＬＥＤ照明器具に更新されております。町が管理しております道路照明の街灯は、現在４８１基となっております。水銀灯やナトリウム灯を取り替える際には、高圧水銀灯の演色性と発光効率改善のために開発されたメタルハライドランプに交換を行っているところであります。また、街路灯のＬＥＤ化につきましては、灯具の状態を見ながらＬＥＤ照明器具に交換を進めているところであり、現在は９基がＬＥＤ照明器具に更新されております。「水銀に関する水俣条約」による水銀灯の製造、輸入・輸出禁止や温室効果ガス削減などに伴うＬＥＤ化の必要性は理解しているところでありますが、連続灯としての照度確保や他の街路灯との配置バランス、灯具の状態などを見ながら、今後の財源確保を含め、研究・検討してまいりたいと考えておりますので、御理解を賜りたいと存じます。

答弁　町長 斉藤繁

２番北條議員の御質問にお答えいたします。２０３０年度までに街灯も含めてです。以上です。

答弁　町長 斉藤繁

２番北條議員の御質問にお答えしたいと思います。現在のところは、計画は立てていないと先ほど答弁したとおりなのですが、２０３０年度までに全て街灯のメタハラ含めて交換する。蛍光管についてもＬＥＤ化ということが２０３０年度まで、ストック１００％ということになっていますので、現在のところ計画はありませんが、ここ二、三年のうちには、少なくとも計画を立てて、どのような方法で、蛍光管を含めてバルクリース、補助金などを含めて、どのような方法で更新していくか、その辺の計画を立てる予定です。以上です。

答弁　建設水道課長 狩野寿志（建設水道課長は2022年3月まで）

２番北條議員の御質問にお答えさせていただきます。連続灯というのは街路とか、銀座通りですとか東２線通りがやっている連続もございます。多いのはデザイン灯が多うございまして、球だけ取り替えるとか、灯具を取り替えるだけでなく、安定器の取替えも含めて今後検討していかなければならないのかなという認識でおります。以上です。

答弁　町長 斉藤繁

２番北條議員の御質問にお答えしたいと思います。確かに一刻も早く初期投資した分を回収したほうが、計算上といいますか、多分ＬＥＤにした場合は回収できるのかと思いますが、その辺につきましては、地元経済のことも考えながら、いつどういうふうに発注できるのかなど、いろいろ考えながら計画をつくっていきたいと思います。以上です。

答弁　総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）

２番北條議員からありました蛍光灯のＬＥＤ化に関します関係で、バルクリースの関係につきましては私のほうから御回答させていただきたいと思いますが、いわゆる複数施設の、単純に言いますと、こういうふうについています蛍光灯を一括してリースとして交換しますということで、リース会社のほうにお願いをして取り替えてもらって、それを１０年間でリース料としてお支払いしますという契約を結んで、１０年たったら町のものに変わりますという形になります。そのリース代を、直接初期投資をすると、その時点で更新するための費用を全部お支払いしなければならないのですけれども、リースという形にすると、１０年間分割で、リース代はちょっとかかりますけれども、１０年間で割れますという形になります。先ほど言いましたように、ＬＥＤにすると電気料が一応下がることになっていますので、単純に言うと、下がった電気料分をリース代に充てると、毎月払っている、財布から出ていくお金は１０年間変わりませんという組立てがバルクリース方式と言われていますので、そういうものを活用すると、一時的なイニシャルコストの負担をしなくていいというのがあるので、そういうのが少し、やり方としてはあるのかなと。先ほど町長からありましたが、地元の経済ということで、特に、蛍光灯の交換というのは、町の電気屋ができますので、大量のものを一定期間、地元の事業者がやってくれるような形になると、地元経済のほうにも少し効果があるのかなということで、そういう手法を今検討しているところでございます。以上です。

答弁　町長 斉藤繁

２番北條議員の御質問にお答えしたいと思います。町の経済のことを考えて、なるべく町の経済が潤うようにといいますか、町に経済効果が及ぶようなことをいろいろ、いつがいいのか、この辺を検討して、蛍光灯に関しては、来年ぐらいにでも計画を立てて、バルクリースなどを含めて計画を立ててやっていこうと思っております。以上です。

答弁　町長 斉藤繁

２番北條議員の御質問にお答えしたいと思います。街灯についてかと思います。今後、水銀はなくなりまして、メタハラに変えていくのですが、先ほど建設水道課長から申したとおり、連続灯については照度、ＬＥＤにすると照度が不足してどうなのかということも計算していかなければなりませんし、まだＬＥＤの、蛍光灯に関しては大分価格も低廉になってきたのですが、街灯のＬＥＤの球についてはまだまだ価格もちょっと髙めで、しかも照度が不足しているということで、今後の推移を見ていかなければならないのかなと思っております。少なくとも、先ほど申しましたとおり、水銀灯はメタハラに変わっていく、当面といいますか、先ほど申したとおりです。

答弁　建設水道課長 狩野寿志（建設水道課長は2022年3月まで）

２番北條議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、街路灯４８１基ございます。その中で、水銀灯をメタルハライドだったりナトリウムだったり、いろいろありまして、当然調査もしていきながら計画も進めていかなければならないのかと考えています。先ほども説明させていただきましたが、当然交差点の照度ですとか、ＬＥＤは輝度は高いですけれども、照度が低いのは北條議員も御存じだと思います。灯具の大きさですとか位置ですとか角度ですとか、そういうものも研究していきながら、今後、計画に向けて検討してまいりたいと思っておりますので、御理解賜りたいと思います。以上です。

答弁　建設水道課長 狩野寿志（建設水道課長は2022年3月まで）

２番北條議員の御質問にお答えします。調査も含めながら、計画に向けて検討してまいりたいと考えております。以上です。