（1）ポイ捨て禁止条例の制定について／（2）日の出公園駐車場の借上げ料について

質問　5番 小野忠

私は、２項目について町長にお尋ねをいたします。私はやさしく質問しますので、やさしく御答弁を願います。まず第１点は、環境美化のためにポイ捨て禁止条例を制定する考えはないでしょうか。ことしの冬は、地球温暖化の傾向かどうかわかりませんが、例年になく雪が少なく、町民の皆さんも除雪の苦労から解放され喜んでいることと思います。最近は、健康のため、ウォーキングで身体を鍛える人も多くなってまいりました。歩いていて特に目につくことは、春も近づき、暖かくなるにつれ、雪解けとともに、今までは雪に埋もれていた空き缶やビニール、犬のふんなどが雪の下から顔を出し、非常に見苦しい環境となってまいりました。私は以前に、このような汚い環境から美しい環境を取り戻すために、ポイ捨て禁止条例を制定し、住民の理解と協力を求めながら美しいまちづくりを進め、夏にラベンダーを求めてくる多くの観光客が訪れる観光地として、恥ずかしくないような環境づくりを進めてはどうかと質問をいたしました。その後、どのように検討を加えられ、今後条例の制定に向けてどのように考えておられるのかについてお伺いをいたします。２項目めは、日の出公園駐車場用地の借上料について質問をいたします。１点は、日の出公園駐車場用地の借上料の価格は、一般の土地の借上価格と比較し適切な価格が設定されているか。２点目は、日の出公園駐車場用地を土地開発公社で購入する考えはないか。日の出公園駐車場は、昭和６２年に日の出公園ラベンダーに魅せられ、車で上富良野町を訪れる観光客から駐車場の設置が多く要望されたため、何とか駐車場を確保して観光客の利便を考えようと、観光協会が民有地８,８００平方メートルの農地を１５０万円で借り上げ、有料駐車場を設置したのが始まり、平成１３年までの１５年間にわたって駐車場の運営に当たっていました。平成１３年に、議会一般質問の中でも駐車場を無料化にすべきであるとの強い要望から、観光協会で有料駐車場の運営を取りやめ、その後は日の出公園駐車場として、きょうまで町が管理運営しているものと思います。しかし、無料駐車場になってからも、用地の借り上げは有料駐車場のときのままで、現在も１５０万円で観光協会が地主と契約し、町が補助金の形で観光協会に全額を支払い、町は日の出公園公共駐車場として運営していると聞いております。借上料の設定は、昭和６２年に設置して、当時としては農地としてはかなり高額でありましたが、有料駐車場としての利用が見込まれたことから、当時としては適正な価格であったと聞いております。しかし、無料化となり、日の出公園公共駐車場として利用する場合は、用地の借上料として適切な価格かどうかについては、当然検討が必要であり、現状の価格については疑問が残るのではないかと考えます。これらの用地の借上料について、今後どのような検討を加えていくのかについて、町長にお伺いをいたします。また２点目は、日の出公園駐車場用地を土地開発公社で購入する件でありますが、この駐車場用地に支払われた代金は、計算してみると昭和６２年からきょうまで２０年にわたって支払われております。合計にすると約３,０００万円にも及んでおります。日の出公園駐車場は、今後も必要な施設であれば、いろいろな観点から考慮を変えても、この際思い切って土地開発公社の資金を使って必要な用地を購入することを検討してはいかがと考えますが、町長のお考えをお聞きいたしたいと思います。以上です。

質問　5番 小野忠

ポイ捨て禁止条例の制定についてですが、これは歩いてみて思うのですが、犬を連れて運動に来る人の中に、相変わらず袋も持たずに、犬のふんをそのままにしている人が多く見かけられます。ふんを始末するように呼びかける看板は、ぽつんぽつんと目につきますが、総体的に少ないのではないかと思われます。ポイ捨て禁止条例の制定にあわせ、犬のふんを始末する看板をもう少しふやすことによって、住民の意識の向上につながるのではないかと思いますが、その点についてどのようにお考えかお聞かせをいただきたいと思います。ここにつけ加えますが、今、条例をつくるについては北海道空き缶防止関連条例ができているから、これらを考えながらやっていくのだと言いますけれども、これは北海道の問題で、上富良野町のことではありませんので、上富良野町はこれでいいのか悪いのか、もう一度町長お考えをいただきたいと思います。それから２点目は、日の出公園の駐車場借り上げについてです。日の出公園の駐車場については、町としても必要な施設であると、ぜひ購入する方向で検討をしていただきたいと思いますが、もう一度町長の御答弁を賜りたいと思います。