幌延町空き家等の対策状況について

質問　2番 佐藤忠志

受付３番、通告議員、佐藤忠志です。幌延町空き家等の対策状況について、質問させていただきます。近年、人口減少や少子高齢化を背景に、空き家の物件は、全国的に増加している。このような状況から、国は平成２６年１１月に、空家等対策の推進に関する特別特措法、特措法として交付いたしました。幌延町においても、空き家、空き地の有効活用を通じて、移住を促進し、定住人口を増加させ、地域住民が安心、安全安心して住み続けられる住環境の確保と、生活環境の整備を図り、空き家空き地等の適切な管理と有効活用を推進するために、平成２８年度に、幌延町定住促進持ち家住宅建設等奨励事業の実施、平成２９年度に、空き家空き地バンク制度の創設、さらに、令和４年度に幌延町空家等対策計画を策定し、空き家空き地対策強化に向けた計画を進めて、２年になります。そこで、現在の進捗状況についてお伺いします。①平成２７度に実施した幌延町空き家等現状実態調査を実施しているが、この調査は毎年実施しているのかお伺いします。②平成２９年度に創設した空き家空き地バンク制度の登録状況についてお伺いします。③幌延町空家等除却支援制度は利用されているのか。④幌延町空家等対策協議会は開催されたのか、以上の４件についてお伺い申し上げます。

質問　2番 佐藤忠志

ただいま町長より質問させていただいた件について答弁いただきまして、今回、空き家についての質問をしたきっかけについては、やはり、特措法ができてから９年、それから、実施してから１０年、実施してから９年ほどたって、かなりこう、当時の状況から見て、かなり傷みが進んでいるなと。それと、町の中通っても、やはり、特にこの７件ですか、景観から見ても、それと、そんなこと言ったらあれですけど、田舎でしたら倒壊してるなということで、住むということはないんですが、町の中ですから、やはり、こう景観、それとやはり、隣のうちに、もし倒れたら大変なことになるとこも、この７件、大体、地元にいれば、どこのうちを指摘しているのかとか、我々も当然、皆さんもこう想像つくと思いますが、そういうものもあって、そろそろ特措法から１０年、これを調査してから９年もなるもんですから、どういう状況になっているのかなということで、今回、質問させていただきました。この答弁書を見ても、近隣の町村もやはりやらなきゃならないかなということで、特措法ができてから１０年もなるもんですから、近隣の町村も、最近、随分、そういう空き家を整理していっているなというのを見受けられます。我が町においても、これ見ましたら、今年から、４年度に協議会を設置し、幌延町空き家等対策計画を策定してから、協議会も開催されているということで、いよいよ、町もこれでスタートしていくんだなということで、今日、拝見させていただきました。その中で、私なりに何点か、町長にちょっと質問させていただきたいなと思いますんで、よろしくお願いいたします。してないということで、この４５件、現状、更に詳しく見たら、もっと進んでいるのかなと、そういうところもあるのかなと思いますが、ただ１点、こういうものは固定資産台帳から調べて、いろいろと調査しての件数、これに一点、まず、固定資産だとかそういうものは、この４５件っていうのは、どういう状況になっているのか、まず一点お伺いしたいと思います。納付されているのか、されていないのか。

質問　2番 佐藤忠志

この案の中で、平成２７年度に調査した結果がここに出てるもんですから、私は、あくまでも、この幌延町空家等対策計画の中での、ここで示された数字をここでこれを拾っての質問させていただいてますんで、ここに４５件、空き家３７件、特定空き家８件ということで載ってますんで、その固定資産税の徴収というのは賦課されているのか。さらに、賦課されているものが徴収されているのかということをお伺いしたいと思います。

質問　2番 佐藤忠志

といいますと、賦課して案内はしているけど、納付されてるかされてないかっていう確認はしてないということになるんですか。そうでないと、この次の、平成５年度から始まった空家等除去対策もろもろとも、これまず、当然納付されてないものに補助金を出すわけにいかないわけだし、まず基本的には、きちっと、この４５件、ここに載ってるもんですから、これを参考にして、ものをしゃべっているわけですけど、きちっと賦課はしているけど、納付されてるのかされてないのか。そういう確認は、町では、まだ、しっかりとされてないということ、分からないってことですか。

質問　2番 佐藤忠志

これから、今言ったように、いろんな体制もできて、これから、いろいろと、さらに、今言ったように協議会もできて、さらにこう進んでくるだろうと思いますんでね、それをこれ以上、質問を差し替えますが、いずれにしても大変な、町中を見ても、そろそろ何らかの対応をしていかなきゃならんなということが十分、町長も分かっていると思いますんで、これはこれで、質問はやめます。２点目に入っていきます。２点目の空き家空き地バンクの登録制度についてということで、今まで２９年度から７年経過して、１７件だとか、空き地１７件、空き地１１件等々あります。空き地９件、空き家８件、成立し、空き地、空き家が３件登録を下げていますと。今の現在、空き地が８件、確かにホームページ見ても、空き家、空き地ってのは登録ないんだなと思って自分も確認しておりますけど、この３件というか、契約成立したっていうのは、これはあれですか、ただ登録だけされて売買が成立した訳ではなくて、ただ、バンクに登録したというだけの件数なのか。それと、３件が下げたっていうのは、どういう意味で下げたのか、ちょっと、そこら辺のとこお聞きしたいなと思いまして、一つよろしくお願いします。

質問　2番 佐藤忠志

よく分かりました。制度がちゃんと、こう、うまく機能しているんだなと思って、一つ分かりました。この空き家、空き地バンクの制度については、いろいろと町でも、ほろのべの窓やいろんなもので情報を流していただいて、町民もある程度の情報は得て、こういう制度があるんだなということで進んでいることは、私もよく理解しております。ただ、現状を見てみると、どうしても、建てて程の良いものは個人同士で売買だとか進んで、なかなか空き家バンクに登録しても程の良いものでしたら、ある程度、買手が付いたり、ある程度古くなると、なかなかこう、買手も付かない。買う人も後で改修だ、いろんなものに経費が掛かることもあるので、なかなか、やっぱり進まないのかなと思っておりました。ただ、今言ったように、これ、空き家で８件契約が成立しているということで、やっぱり随分機能して進んでいるんだなと思ったのがよく分かりました。ただ、これからもまた増えてくるのか、それはよく分かりませんけど、ただ町長にお伺いしたいのは、空き家バンクに登録してメリットっていうのか、やはり、新しいうちは買った人もそれなりにそんなにリフォームや手掛けなくてもいいんだろうと思いますけど、ある程度、古いなというものは、やはり買ってから相当改修やもろもろに経費が掛かるのかなと思います。ですから、町長にお願いしたいのは、この空き家バンクに登録した人の、例えば、そういうものに、住宅を購入した人にも、そういうメリットっていうのか、幌延町で今年のあれですか、４月からの思い切った政策出していただきました。これもやはり、定住促進住宅建設の奨励事業で、新築で３００万から４００万、改修で２００万、取得は据置きになっていますけど、思い切った政策も出しております。大変、これもありがたいことだなと思って、よくこれまで上げたんだなと思って見ておりました。ただ、そういう中で、こういう空き家バンクにも登録した人にも、やはり、こう、ある程度、古い家を買ったら、それなりのやはり大きな経費が掛かる。やっぱり、ちゅうちょする人もいるのかなと思って、今回、こういう質問の中に、一点、挙げさせていただいたんですけど、これに準じたように、空き家バンクの家を買った、登録してその家を買ったけど、ちょっと古いなと、そういう人にも、そういう額については私もよく分かりませんけど、新築に４００万等もろもろ、こういうものも予算で、制度で奨励事業として出してくれてます。それに準じたようなものを町長お考えなのか、町長のお考えも一つお伺いしたいと思いますんで、よろしくお願いいたします。

質問　2番 佐藤忠志

私も質問の仕方がちょっと悪かったかなと思います。いずれにしても、登録したら買い手の人が買いやすいような制度を私はできないのかなと思って、ちょっと質問が悪かったのかなと思います。売る人は、いずれにしても、今言ったように、こうやって投げておけば、いずれは壊さなきゃならない。壊すといっても相当な額掛かるわけですから、登録バンクに登録して、古い家でも売って、買う人が欲しいと、でもお金が掛かるなと、納得するためにそういう補助制度を、例えば今言ったようにこういう新築したら、なんだとかこうだとか、こういうものみたいに、そういう制度を設けてもらえないのかということの質問をしたんで、バンクに登録した人がメリットじゃなくて、やっぱり、それによって少しでも空き家が今後、防げるんじゃないのかなと思って質問させていただいたんで、載せた人がメリットじゃなくて、買う人がね、買いやすいようにならないのかなと思って、ちょっとそこの、町長、私の質問の仕方が悪かったのか、もう一回お願いいたします。

質問　2番 佐藤忠志

私の勉強不足もあって、ちょっと質問の内容が、ちょっとずれましたことをおわび申し上げます。いずれにしても、こういう減ることはない。それから、ますますこういう空き家だとか、高齢化によって人口の流出をして、またこう増えていかないような対策っていうのは、町も考えておられて、いろんなその対策を講じてもらっていることはありがたいなと思います。いずれにしても、少しでもその空き家が増えないような対策ってのは考えてもらって、少しでも、そういうの解消させていただければなと思いますので、一つよろしくお願いいたしたいと思います。これについては、充分、町も考えていただいて、対策も取っていただいているんで、これはこれで一つお願いして、次の３点目に入ります。空き家等除却支援制度の利用に関しては、これも結構利用されて、ここに特定空き家で２００万、空き家で１００万というものも出ております。これも、前回の委員会で副町長が言ったように、幌延町は多く出している方だと、他町村から見たら随分頑張っている方だったってことで答弁をされておりました。そのおかげで、やはり今んとこ、実績で１件、現在２件の申請が受けているということで、これ、進んでいるんだなと、これで理解させていただきました。いずれにしても、大いに、こういう制度があるんでね、いろいろとＰＲしてもらって、少しでも、やはり、ああいう空き家がないようにしていただきたいなと。それと最後になりますけど、協議会もやっとこうスタートして、それぞれ８名で構成されるんだと。そこに、町民の代表だとか議会、それと学識経験者、それの専門家、いろいろメンバーも入って、そろってのスタートだと思います。これ以上、私も質問の深くは質問しませんですけど、いろいろと、いよいよスタートしたんだなということで、少しでも、今後、空き家が解消されていくのかなと。今の古い家が解消されていくのかなと思います。いずれにしても、こないだ稚内でも略式代執行で、６００万何がしのお金を掛けて壊したんだと。だからといって、あるものを町で全部壊すわけにはいかない。これも、全部所有者から、生きてるのか死んでるのか全部調べて、だからといって請求したからといって、どこに請求したらいいんだと。だから、町でみんな壊せばいいんじゃないかということにもならない。そういうことになると、町で投げといたら壊してくれるんだなと。これもまた、その大変なことなるし、個人の倫理的な問題、倫理の問題から、いろんな問題があって、これも、どうするのかなというふうに自分もこう考えていますけど、これから協議会でいろいろと協議されて、どういう形がいいのか、最善の方法で進んでいくんじゃないかなと思います。こういう状態でね、町長に最後になりますけど、この空き家に対しての町長の決意だとか、協議会もこれから開催、いろいろ何かもされて協議されていくんでしょうけど、最後に町長の現状の空き家について、どのような、今後の取組方っていうか、お考えをありましたら最後にお伺いして、この質問を終わりたいと思います。よろしくお願いします。

質問　2番 佐藤忠志

町長、今、丁寧に答弁いただいて、協議会でいろいろと協議しながら、今おっしゃられたように簡単に壊してしまえばいいんじゃないかとか、人の財産、いろんな考えを持って、あのままの状態している人もおられるんだと思います。大変な問題だと分かります。十分理解できます。とにかく、賢明な措置をとっていただいて、早く、解決なるのか別として、対策を講じてほしいなと思いまして、終わりたいと思います。ありがとうございました。