町有バス及び公用車の運行について

答弁　町長 野々村仁

無量谷議員の御質問にお答えします。まず前段で、今年度から泊りがけの町有バス運行はしないと聞いたとのことですが、そのような事実はございませんので、まずは御承知おきいただき、その上で御質問にお答えします。１点目、利用変更に対し町民へどのように周知したのかとの御質問ですが、町有バスの運行は、葬儀使用以外では、公務、老人クラブ、文化・スポーツ団体など限定的な使用基準としており、使用に当たっては町の担当課を通じて申請を頂いておりましたので、今回の利用変更の周知は町の担当課を通じて周知とさせていただきました。２点目の町有バス運行契約はどのようなものかとの御質問ですが、今年度から町有バス運行について町内業者へ委託することができなくなりましたので契約しておりません。あくまでも公用車として職員が運行している状況です。３点目の今後のバスの運行について町としてどのように考えているのか。また、町としてバス運転手の確保は考えていないのかとの御質問ですが、今後も業者へのバスの運行を委託することは現実的に難しいかと思われますので、バス運行を継続するとなれば職員による対応にならざるを得ないと考えています。現在も会計年度任用職員を任用してバスを運行していますが、体力的な問題などから使用基準を限定して対応しているところです。ただし、今後は運転手確保の点などから昨年度のような対応はできないものと考えていますので、これまでバスを利用していた各種団体などに御理解いただくとともに、やむを得ず民間のバスを利用した場合に対する補助などについても検討していきたいと考えています。４点目の職員が公用車を運転する場合の規則はどのようになっているかとの御質問ですが、公用車の使用に関しては町有車両管理規程に規定しており、原則として外勤命令簿、又は旅行命令票により公用車使用を届出た後、必要、安全性、行程等を考慮して適切な配車を行うこととしております。

答弁　町長 野々村仁

団体等の申請につきまして、これまでも担当部局にこういう状況でこういう行程で行いたいという申請を頂いて、町バスの運行を決定しているというところでもございますので、今まで何も連絡しないということは、今までそういう形の中でも、同じように申請をしていただきながら、対応できるもの、できないものを、先ほども申したとおり、民間を使うとなれば、町が担当できないとなれば民間を使う、その措置の部分として支援をしていかなければならないということを、先ほどもお答えをさせていただいたところでもございます。事業者さんが、どうしても、こういう形で委託を受けられないということのこういう今の人員不足のところでもございますから、町としては町民の皆様に少しでも不便をかけないように一生懸命配慮していく。そのために任用職員として入っていただいて、この業務を何とかやる。それでも、やっぱり体力的に、一人しかいないということになると、なかなか難しいことがあるということについては民間にお願いをする、その手だても考えていく、そのこと自体で対処していくということしか、今のところできないんじゃないかなという気がしてございますので、それぞれ、今までと大きく変わったとか無くなったとかということではないですけども、申請を今までどおりしていただければ、その都度、そういう対応をしていける部分っていうのは大分あるのかなと、そのように感じています。

答弁　町長 野々村仁

町の任用職員として雇用している方であります

答弁　町長 野々村仁

臨時的とか臨時的でないとかというよりも、任用職員として採用ですので、どのように使うかというのは、それぞれ、その担当部署でありますけども、臨時だとか臨時でないとかではなくて任用職員としての採用でございますので、御認識をいただければと思います。

答弁　総務企画課長 早坂敦

すいません。私の方ちょっと補足をさせていただきたいと思います。今回のバスの運行に関しましてはパートタイム会計年度任用職員という形で雇用させていただいているということですので、バスを運行したその日数といいましょうか、時間ですとか、そういったところで給料等をお支払いしてるというような形で任用させていただいてると。また、葬儀バスの運行なんかもそうなんですけども、併せてその方にお願いしているというような状況でございますが、その方が、まだ、何かしら都合等でドライバーできないというようなことになりますと、正職員、こちらの中で大型免許を持っている人員等も視野に入れながら運行を進めていきたいというふうに考えているとこでございます。

答弁　町長 野々村仁

いつとかではなく、今の運行を皆さんに、住民サービスが低下しないように同じような形で何とか職員でも対応していくというそういう形です。それでもやっぱりかなわない場合は、そういう民間を使わなければならない。やっぱりサービス低下をさせないためには、そういう相談を受けながら受けていくということですから、いつからとかじゃなくて、こういう方向に変わった時点で一生懸命、その中で支援の仕方を考えて、業者さんともお話をしていければ、また使用される団体の皆さんとも御相談をしていければと、そのように考えているところです。

答弁　町長 野々村仁

それにどういう例を言われているか私には理解できませんけども、いずれにしろ公共交通がございます。引率しながら、兼ねて、同じ帯同した人たちがその日も研修を受けながら、また運転をしてくるのに大変ではないかという話だったんだと思いますけれども、そのような場合は、やっぱり、公共交通を使っていただきながら、運転手に負担の掛からないことであってもいいのかと思いますし、それぞれ、その範囲内で、先ほどもずっとお答えさせていただきましたけども、この職員の規定によって定められている範囲内で、それができるという判断をしたところで、それぞれ配車をしているところでもありますので、その部分は、担当される職員の方々によって、それぞれ取り方は違いますけれども、公共交通バス、列車等の使いながらでも、そういう運転士がいない場合は移動していただければと思いますので、何分、御理解のほどお願いいたしたいと思います。

答弁　町長 野々村仁

先ほどもお話をしたとおりでありまして、職員の皆さんも、かねて、そこに研修があって、往復、また運転をするというような、そういう体制の場合では、サブがやっぱり必要だと思いますし、そこで、そういうサブが配置できないときには、公共機関を使って出張していただく。公務員の場合であれば、特にそういうことになろうかと思っています。ただ、全員がそういうわけでもないし、複数行けばちゃんと行きと帰りを分けながらでも分散して、職員の皆さん方がそれぞれきちんと安全に帰ってこれるような体制もこの配車をする時点で、それを聞き取りしながら、そこは無理がないよね、大丈夫だよねということで配車をしているということで聞いておりますので、その辺はいかようにもなるかなという気はしています。まずは、それぞれ負荷が掛かるということ自体は、職員も含めてそうですけど公共交通を使いながら出張に行ってくる。どんどん、どんどん職員の数が少ない中で、職員一人が運転手だけで行って帰ってくるっていうのは、なかなか難しいのかと思ってますので、公共交通を使っていただくことをまず推奨していこうと、そのように思ってます。

答弁　町長 野々村仁

何度も繰り返しになりますけども、運転手自体が手に入らないということで任用職員をそういう形で１名雇用をさせていただいてるというところの中で、２台あって、２台が動けるかっていう話でもあります。今のところ、今の１台あるやつを何とか充分動かして、住民サービスはそれほど落ちない、低下させないということ自体に努力をしていきますし、職員でやることにも限りがございます。先ほど言ったとおり、参加する人が何時から何時までに出なきゃないし、そこを最短にっていう、その理由もよく分かりますけども、そこも職員の働き方改革としては、不都合な話になってきますので、そういう時には、公共交通も含めて対策的に考えていただくということも一つの例かなと思ってます。それでも、どうしても日程が取れないということは、民間のバスをチャーターして、どのような形でどういう形を取れるかということも視野に入れながら、今後ちょっと詰めていきたいと考えてます。