（1）幌延町ゼロカーボンシティ宣言の検証について／（2）報酬と費用弁償について／（3）職員の確保について

質問　6番 無量谷隆

幌延町ゼロカーボンシティ宣言の検証について、今年３月９日に幌延町ゼロカーボンシティ宣言を行いましたが、これまでに町として、どのような政策を行ってきたのか、また、今後どのような考えを持っているのかお聞きいたします。①過去に個人住宅のＬＥＤ照明購入に対し、１世帯１台まで補助していたことがありましたが、制限をなくして補助を再開する考えはないのか。また、畜舎、店舗、事務所のＬＥＤ照明購入に対して補助をする考えはないか。②住宅の断熱性能を高めるため、北方型住宅、二重断熱構造の推進に対し支援する考えはないのか。③電気自動車やハイブリッド車の普及に向けて、購入費の補助制度を創ることは考えていないのか。また、公用車に電気自動車を増やす考えはないのか。④幌延町の森林による二酸化炭素吸収量はどのくらいか。町内の森林整備を促進するためにも林道作業道の整備は必要だと思いますが、林道作業道整備に対し補助することはできないのか。⑤風力発電や太陽光発電の普及に向けて、町として支援する考えはないのか。⑥宣言にある再生可能エネルギーの推進とは、どのようなものを想定しているのか。２報酬と費用弁償について①教育委員や民生委員などの各種委員については、人材確保が大変だという話も聞いています。各種委員は様々な場面で重要な役割を担っています。今後、人材確保のためにも報酬の増額は考えていかないのか。②費用弁償については、会議に出席するための交通費や場合によっては宿泊費も必要となります。燃料費や宿泊費の高騰により、現在の額では不足だと思うのですが、見直しは考えていないのか。３職員の確保について近年、途中退職者の増加や新規募集に人が集まらないなど、職員確保に苦労していると聞いておりますが、人材確保のためにも職員の給与の増額や手当の支給など幌延町独自の取組を行う考えはないのか、よろしくお願いいたします。

質問　6番 無量谷隆

個人住宅のＬＥＤ化に関することですけども、既に過去にはＬＥＤ化したんですけど、当時は結構高額な金額だったんですけど、今、ＬＥＤ化がかなり進んでいるっていうことで、ＬＥＤの購入価格がかなり安くなってる状況であります。そういう中で、新規の住宅に対しては、ＬＥＤ化、全てはなっているかと思うんですけども、一応、過去の住宅に対しては、まだ、全面的にＬＥＤ化がなってない状況であります。それらに対して、ある程度、更に、再度ＬＥＤ化を進めて、ゼロカーボンに近い段階に進めてほしいなっていう気持ちであります。そういう中で、更に、町長としても、考えるべきでないかなっていう感じで、その辺、もう一度お聞きします。

質問　6番 無量谷隆

過去には、牛舎とか店舗、事務所っていうような、ある程度、営業的な部分のＬＥＤ化がなってないっていう部分が残されております。そういう中で、一戸当たり付けようとするなら、台数がかなり増えるのかなって感じはするんですけども、幌延町として、ゼロカーボンの宣言をした以上は、ある程度、少しは前向きな形で検討してほしいなという感じはするんですけど、その辺はいかがなんでしょう。

質問　6番 無量谷隆

町長は、既存のものっていう感じですけど、上限が決められたり、いろいろ制約がかなり厳しかった状況であります。そういう中で、新たに、宣言した以上は、何か、目玉的なことも進めてほしいなという部分であります。そういうことを是非考えていただきたいなと思います。２番目の住宅断熱材ということでありますけども、住宅促進では新規住宅には該当するかもしれませんけど、中古あるいは既存の住宅に対しては、なかなか改築することに対して、手厚い保護がなされてないっていう部分があります。町の中を見ますと、外壁等をかぶせて、一応、温かくはしてるという感じは見受けられますけども、やはり、それらの助成制度は、新築よりは、既存の住宅に対しての補助制度がちょっと少ないのかなという感じはするんですけどその辺の見直しはないでしょうか。

質問　6番 無量谷隆

３番目の電気自動車あるいはハイブリッド車ですけども、幌延町には、今後、増やす予定はないという感じはしてるんですけども、一応、５０年までには、ある程度、入替えはあるし、あるいは、今軽自動車という形で、町から、それほど距離的に走らない軽自動車の利用が町でもなされてると思うんですけども、それらについても、一応、ハイブリッド車あるいは電気自動車というような形であります。それらを、ある程度、導入すべきでないのかなと思うんですけど、いかがでしょうか。

質問　6番 無量谷隆

幌延町では個人が電気自動車を持てるような形に、環境のキロ数も伸びてくるような状況になってきております。そういう中で、再度、個人所有を町としても考えるようなＰＲをお願いしたいなという部分もあります。近間の走る自動車は、大概、個人的には、２台ずつ所有してるのかなって個人的には思うんですけども、ある程度、短距離の車は電気化を進めるようなＰＲが必要でないのかなって感じがいたします。そういう中で、町としても、その辺のＰＲも、ゼロカーボンの宣言という形の幌延町でありますから、是非とも、ＰＲもその辺を進めてほしいなという考えを持っております。４問目の幌延町の森林吸収減とする森林は、幌延町は面積がかなり多い方でないかなという感じはしております。そういう中で、森林の作業道や林道というような形で挙げましたけども、これらは、今までは道路があるところが結構改良されたり、植林されたりいろいろされてます。ですけども、道路から離れた飛び地っていうか、奥に入った所有者が道路がないために、改良ができないと言われております。ですから、そういう枝線、あるいは、林道の促進を町でやって、１００％を補助するような形で奥地の林業の促進を進めてほしいなという感じがします。現状としては、道路のすぐそばのみ改良されてるのかなっていう感じはしているんですけど、奥に入った個人所有者の山林の改良がされてないという部分があります。それを踏まえながら、奥地の人のために、その手前の森林所有者が、自己負担するというのは、とても、できないっていう形で、現状としてはあります。ですから、その辺は町としても、公的に、奥地の森林所有者を進めるためにも、是非とも、１００％に近い所有者の奥地の改革っていうか、その辺を考えてほしいなと思います。いかがでしょうか。

質問　6番 無量谷隆

環境税とかそういういろんな形でありますけども、奥地の森林所有者を助ける意味で、少し、町も、心掛けてほしいなと思います。そういうような林道の作り方、あるいは、今後、ゼロカーボンに向けても、森林を良くするためには、道路がなくてはなりません。道路がなければ、夏の手入れ、管理とか、植栽とかいうものも、なかなかできない状況でありますので、その辺も踏まえながら、ちょっと、目を配ってほしいなと思います。そのような形で進めてほしいなと思います。５番目の風力発電に移ります。風力あるいは太陽光ですけども、風力は企業的な形で大型化されて更新されたり幌延町はされているんですけども、太陽光は一時的に一応５年間に設置しましたけども、これで、なかなか今、再開するとなったら、いろいろと弊害がありまして、買取り価格も以前と違って安くなっております。ですから、補助の倍率を上げていただかないとなかなか新規には難しいのかなって感じはしておりますけれども、その辺、ゼロカーボンの意味でも、そういう再生可能エネルギーでも再開するという場合は補助率の倍率を上げていかないと個人が導入するということはなかなか採算性も合わないっていうような状況ありますんで、その辺も踏まえながら、今後ともよろしくお願いいたします。２番目の報酬と費用弁償ですけれども、１６年に全面改正されたということでありますけども、それ以降、急激な物価高騰、あるいは、ホテル代とかいう形ですごく変動しております。そして、かつ、成り手不足で各委員さんが交代する時期もありますけども、なかなか成り手不足が各委員でもあります。各委員を報酬うんぬんと言えども、今の時代に合うような報酬査定をしていただきたいなと思いますけども、費用弁償について、いつ頃、今年度に改正されるのかその辺をお伺いいたします。

質問　6番 無量谷隆

今年度中というのは、ちょっと厳しいかなって感じで、来年度に向けて、途中からでもいいから、早急に改正してほしいなという形もあります。そういう中では条例改正もしなきゃならない部分もあるかもしれませんけども、速やかにお願いしたいなと思います。２番目の費用弁償についてですけど、物価高騰についてです。かなり、急激っていう形で、今現在、研修、あるいは、出張等に行っても、旅費が赤字になるような状況であります。それは、誰が良い悪いって言わず、やはり、今時代に合うような形の対応の仕方にしてほしいという部分もありますし、やはり見直す段階で、こまめに調整できるような条例改正なりが必要でないのかなって感じがするんですけど、その辺いかがでしょう。

質問　6番 無量谷隆

その辺、速やかによろしくお願いいたします。３番目での職員の確保に向けての幌延町の独自の取組っていう形で申し上げますと、民間企業は、今の時代に合うような物価調整っていう形で、調整しながら上がっていくような状況であります。幌延町は、近年にない中途退職するような形で、報酬とかが、民間よりは遅れてるのではないかという感じはするんですけども、やはり、公的な報酬を上げるとなれば、民間ベースに左右されるかもしれませんけど、やはり、１年遅れ、２年遅れっていうような形の金額という形に示されるのかなって感じはするんですけど、ここでやはり人員確保に対しては、来年の春闘は４％５％という申込みはしてるみたいですけども、幌延町もこれだけ急激に物価変動になれば、民間ベースに合わすような形の１年遅れ、あるいは、公的な遅れの査定を１年前倒しするような形で、何とか、民間ベースに合うような形で、１年前倒しで全体の職員の給料を上げたり、あるいは、新規採用の部分で好条件を示すようでないとなかなか集まらないのかなって感じはするんですけど、いかがなもんでしょう。

質問　6番 無量谷隆

職員はある程度、保障はされていますけども、この急激な物価高には、なかなか対応できないのかなと感じてますけども、やはり、これだけ極端に職員の欠員、あるいは、人材不足っていうな形でありますんで、ここで、幌延町として、思い切って１年前倒しするような形の３％程度全体に上げるぐらいの気持ちで職員に対応してはいかがなものかなという感じはするんですけども、人勧人勧といえども、職員の成り手不足を解消する、一時的状況を打破するためには、１年でも２年でも早めに対応するべきでないのかなと思います。職員全体の確保、あるいは、皆さんが幌延町の職員で良かったなっていう感じでいうような形で見直しが、特別ジャンプするような形で、来年度に向かってやってもいいんじゃないのかなと私は思うんですけども、人勧、いろいろ町村の調整もあるかもしれませんけど、職員がいないっていうことは、人口も減ってることもありますけども、その辺を打破する特別な幌延町であってほしいなと思います。無理難題かもしれませんけども、是非とも、それに近いような形でジャンプするような給与体系の政策もあってもいいんじゃないのか。毎年と言わず、近年の物価高に対応するんだよっていうな気持ちで、町長は何とか考えていただけないのかなと思います。

質問　6番 無量谷隆

ゼロカーボンから始まって、職員の手当等、時代になかなか付いていけないような状況でありますけども、一つでも早く解決するような形で進めてほしいなと思います。以上で終わります。