公営住宅にエアコンや網戸の設置を

答弁　町長 佐々木基裕

〔登壇〕梅村議員の公営住宅にエアコンや網戸の設置をについて答弁をさせていただきます。１点目の公営住宅における網戸の設置実態についてでございますが、当初から町で網戸を設置している公営住宅は、現在全戸数４０２戸のうち１５６戸で、設置率は約３９％となっております。また、町で設置していない住宅につきましては２４６戸で、そのうち入居している住宅１７９戸に対し、網戸が設置されている住宅は１７３戸で、設置率は約９７％となっている状況でございます。また、昨今の一般住宅事情との乖離や入居者の居住快適性等への所見についてでございますが、通常は公営住宅と同様に、網戸は設置されているものと思いますし、居住の快適性のため、換気などで窓を開ける際には必要であるものと考えているところでございます。２点目の居住者によるエアコンの自費設置に際し、壁にダクトを貫通させての設置を禁止している理由と根拠についてでございますが、住宅にエアコンを設置する場合は、室内機と室外機を配管でつなぐ必要があり、現状の全ての公営住宅で、この配管用の穴がないことから、既存の換気口などの穴を利用するか、または新たに穴を空ける必要があります。そのため、壁に穴を空ける場合には、町の条例で、公営住宅を模様替えしてはならない、ただし、原状回復または撤去が容易である場合において、承認を得たときは、この限りではないと定めていることから、模様替えの申請をしていただき、建物の構造に支障を与えるおそれがないと判断した場合には承認をさせていただいているところであります。なお、基本的には既存の換気口などを利用し配管していただくようお願いしているところであり、壁に穴を空けて配管することは、建物の構造に損傷を与えることもあるため、原則はお断りさせている状況であります。また、エアコン設置のための電源工事についての原状復帰義務についてでございますが、建物の破損等には当たらないので、原状復帰の必要はないものと判断しているところであります。３点目のエアコンや網戸を町で設置してはについてでございますが、網戸につきましては、住宅の付属物として、平成１５年度以降に建設している公営住宅については、町で設置すべきものとしていることから、建設当初から町が設置をしており、今後も公営住宅を建設する際には、引き続き設置をしてまいりたいと考えております。また、エアコン設置につきましては、近年の夏の暑さ対策として、必要性は十分理解しているところでございますが、公営住宅は民間の賃貸住宅と異なり、安価な家賃設定となっていることもあり、エアコンの設置は難しいと考えております。また、御提案いただいた、リース等を行なう制度を設ける体制構築等につきましては、公営住宅の入居者に限らず、町全体の問題として捉えるべきものと認識しております。以上、申し上げ答弁とさせていただきます。

答弁　建設水道課長 加藤勉

お答えいたします。ただいま御質問いただきました１点目でございますが、網戸の件で、設置、残り３％程度という部分で、ほとんどのところが付いているのではないかという中で、その３％の部分についても、付けてはというようなお話しいただいたと思います。ここの部分については、今付いているところについては、網戸につきましては、先ほど議員もおっしゃられている部分もございますが、当初付けている方もおられれば、入れ替わりで置いていった方、利用しながら付けて利用されている方もございます。その中で、付けていない方が、もし、先ほどお話ありましたように、いるという中で、その住宅、場所によっては網戸の大きさ、サイズ等も違うかもしれませんが、もし、網戸の物自体が、もし余っていると言ったら変ですけれども、ほかの使っていない部分であるので、利用できるのであれば、そういうことも考えてはよろしいのかなと私は思ってございます。そういう部分で、その３％の未設置という部分については、補えるのであれば、そういう形で進めていきたいと思っております。それと、２点目、先ほど入居者のしおりという部分も作成してございますが、その中の部分で、エアコンの設置に関しまして、これは、うちのしおりのほうの９ページに書かれているのですが、エアコンを付けたいとき、壁にダクトを貫通させての設置はお断りしていますと書いているがと、その部分についてのお話でございますが、しおりの中ではこのようなことで最初にはっきりと記入させていただいておりますが、基本的には、ダクトだとか通気口を利用していただければ、より安価な設置費用ということもあるので、できるのであればそのような形で利用者、住民の方、付ける方にはお願いしたいというところが本音のところでございます。ただ、付ける場所によってはそういうことも無理なので、場所によっては専門業者によって、付ける場所を探した中で、穴を空けてというところもやっているかと思います。ここの書き方では、先ほど言ったようにそうは書いてあるのですが、実際に、今年度におきましては、エアコンの設置したいのだという問合せもございます。今までも、過去にもございます。その際には、一応、申請等のやつはいただいてはいるのですが、その際には、大体、模様替えの申請という中で、そういうふうに壁に穴を空けてということも含めて、模様替えをしたい場合については、当然構造等も見た中で、うちのほうで調べまして、問題なければ、どうぞ、その辺は空けて付けてくださいということで、今年度につきましては７件ほど、そういうエアコンの取付依頼というのでしょうか、お話がございましたので、その部分については、慎重に中身を見まして、全て許可をしているというか、申請に対して、付けていただくような形で進めているところでございます。そのしおりの中で、この書き方の部分についても、壁にダクトを貫通させての設置はお断りしていますと、今、完全にはっきり書いているものですが、この部分については、入居者の方に対しまして、文書で訂正も含めて、きちんと直すところは直して、新しい形で進めて、記入してお届けしたいと思ってございます。ちょっと重複いたしますけれども、穴空け等については、今後の取扱いという部分では、申請があった場合には柔軟な対応ということで、今お話ししたような形で継続して進めていきたいと思ってございます。エアコンのリース、考え方含めてということでございます。先ほど町長からもお話しいただいている、リース等の制度と体制の部分でございますが、先ほど少し触れていただきましたが、今現在リースという部分については、エアコンしてございません。十勝管内においても、リース事業という部分、その事業者含めてということは、まだうちの町ではやってございませんが、管内でもそういうことをやっているところは少ないのかなと思っております。ほかの町村では、１町村でしたか、そういう部分のエアコンに対してのという部分、リースも含めてというのは出ていたかちょっとあれなのですけれども、取組があったかなと思いますけれども、そういう部分が、今後、エアコン、今となれば贅沢品ではないというのは私たちも当然理解しているところでございますので、そういうことができるのかどうかということも含めて検討していきたいと思ってございます。以上でございます。