本別公園の入り込み増に向けて

答弁　町長 佐々木基裕

〔登壇〕柏崎議員の本別公園の入り込み増に向けてについて御答弁させていただきます。１点目の義経の里御所の冬期間営業やサービス向上に関しての御質問についてでありますが、義経の里御所は、議員御承知のとおり、本別公園内の観光宿泊施設として、現在、春先の４月からオープンし、１２月末までの営業日としてございます。冬期間の営業に関しましては、夏の期間と違い、観光入り込み客の減少により、稼働率も低くなることが予想され、厳寒期におきましては、施設は稼動していなくても給排水設備の凍結、そして極端な室温低下を防止するための保温措置を取らなければならないこと。また、施設維持に必要な作業スタッフの確保の問題もあり、費用対効果を鑑みた結果、１月から３月までは休業してございます。したがいまして、冬の営業につきましては、こういった課題に対処しながらのサービス提供に努めていくことが必要でありますし、単体、単発的な宿泊施設の利活用では費用対効果が余り期待できないところでありますが、今後のキャンプ場などの整備・運用も見据え、施設の一部ではありますが、２棟程度の冬期間の営業も試験的に実施してまいりたいと考えています。また、朝食サービスの提供に関しましては、体制的な課題もあり、現状では困難な状況でもありますし、最低限のサービス提供による安価な利用料金設定とさせていただいておりますことから、民間の宿泊提供事業者の経営圧迫とならないよう、現状サービスの水準にとどめたいと考えておりますが、利用者への過度な清掃協力のお願いに関しましては、ごみの分別や使用物品の整頓など、最低限の御協力をいただくことに改めてまいりたいと考えております。次に、２点目のキャンプ場の整備・運営に関しての御質問でございますが、本別公園キャンプ場には、例年道内各地より多くの方にお越しいただき、夏休み期間中などはテントで隙間がないくらいの人出でにぎわっております。オートキャンプ場の整備に関しましては、現状のキャンプ場の一部、あるいは園内の新たなエリアにおいて整備を進めるべく検討に入っておりまして、令和６年度からの供用開始を目指し、令和４年度から整備計画に着手し、進めてまいりたいと考えております。誰もが自由に利用できる無料エリアと特別な空間を提供する有料エリアを複合的に提供できるようエリアを区別化し、サービス提供内容につきましても、民間の運営も視野に入れながら、整備内容の検討を進める予定であります。検討に当たりましては、利用者の声や地域関係者の御意見も伺いながら、事業展開ができるよう努力してまいる所存でありますので、事業の推進に際しまして特段の御理解、御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　企画振興課長 小川芳幸

私のほうから再質問に関しての答弁をさせていただきます。まず、一つ目の御所の集客の考え方という部分だったかと思いますが、そもそも義経の里御所につきましては、キャンプ場整備をしていく中での延長線上にあるロッジという定義になってございまして、基本的には、キャンプ場の延長線上にあるものというふうに捉えております。よって、基本的に、一般的な宿泊施設というような位置づけではございませんが、雄大な本別公園のロケーションを生かした中でゆっくりと生活といいますか、楽しんでいただくというような施設ということでございますので、通常の一般の施設というような捉え方はしていないと考えております。また、朝食の部分でございますが、先ほど町長の答弁にもありましたように、なかなか現状の体制の中では困難な状況というふうに捉えておりますが、今後、本別公園のキャンプ場のリニューアルを含めまして、当然民間の力もお借りしなければならないという部分も多々あろうかと思っております。そういった部分も含めながら、今後、全体的な協議と、検討してまいりたいと考えておりますので、よろしく御理解いただければと思っております。また、キャンプ場の有料エリアの部分でございますが、当然料金を徴収するということになりますと、やはり一定の高規格といいますか、そういうキャンプ場の整備をしなければならないと思っております。当然個別の特別な空間ということであれば、そういったキャンプに必要なといいますか、そういう満足感が得られるような十分なサービスと、どこまでできるかという部分については、これから検討ということになりますが、そういった部分を含めまして、令和４年度からの整備計画着手の中で検討・協議してまいりたいと考えているところでございます。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　企画振興課長 小川芳幸

再質問ということで、民間の力をどのようにといったことだと思いますが、宿泊施設の部分につきましては、当然今の食事の提供の部分であったり、今後、キャンプ場の運営も含めて、様々な民間の方の御意見をいただくという形で想定はしております。現時点でどの部分をというようなところの話でございますが、当然キャンプ場の整備、リニューアルの部分につきましては、民間に運営を指定管理などでお願いするとなれば、それなりの採算性というか、インセンティブ、伸びしろの部分もなければ、なかなか民間の方も引き受けてくれないといったような状況もありますので、当然エリアというものは、今、限られているエリアの中で、その中でどう地区割といいますか、整備をしていくのかというようなところ、当然そういったものがなければ民間もそういった運営に携わっていただけないということもございますので、当然キャンプ場の部分に関しては、宿泊施設共々、専門的な業者、コンサル等ももしかしたら力をお借りするかもしれませんし、地域の中の事業者の部分も、関わりを持てる部分については関わっていただかなければならないという状況も発生するかとも思っておりますので、そういった部分も含めまして、４年度から計画を検討してまいりたいという、今、現時点の状況となってございます。以上です。

答弁　町長 佐々木基裕

質問に答弁をさせていただきたいと思います。今までそれぞれの角度から御質問がありました。本別公園の整備につきましては、私は公約の中の一つの大きな部分でもございますが、私が捉えておりますのは、本別公園の整備を再構築しながら、そこに入り込み客の増を図り、そして最終的にはまち中の経済活性化につなげたい、そういう思いでございます。さしずめ、本別公園につきましては、来年度から計画着手に努めていきたい。そして令和６年度の供用を目指したいという思いでいるところでございます。まず第一歩といたしましては、本別公園の総体的な運営をどうしていくのか、そしてキャンプ場のエリアを区別するのか、今、第１キャンプ場と第２キャンプ場がありますが、全てここは無料化してございます。そのためもありまして、夏休み等におきましてはテントが混み合って火をたく場所も確保できない、そういう状況にございます。それらを解消するためには、やはりもう一つエリアをつくって、そこをオートキャンプ場にする。そして観光客の入り込み増を図ってまいりたい、そういうところでございます。運営につきましては、民間がいいのか、それとも観光協会がいいのか、これから詰めてまいりたいと考えているところでございます。また、朝食におきましても、今、各関係機関の人材を活用しながら朝食を提供してはどうかという議員の言葉もございますが、そういった点もしっかりと今後論議をしてまいりたいと考えているところでございます。今、本別公園につきましては、遊具も年次計画で更新をしてございます。総体的に令和６年度、そして令和７年度には本別公園を、今の本別公園からもっと生まれ変わった利用客に安心して、そして楽しんでいただけるような公園にしてまいりたいと思ってございますし、また、さらに町民の皆さん方が憩いの場として、いつでも気軽に利用できる公園整備に努めてまいりたいと考えてございますので、その辺を申し上げ、答弁とさせていただきます。