やわら保育園の給食について

答弁　町長 佐々木康宏

尾﨑議員のやわら保育園の給食についての質問であります。１年３か月が経過しました。本当にじくじたる思いは私の中にもはっきりとあります。何もしてこなかったというわけではないことはちょっとまた説明をいたしますけれども、ご理解をいただけるのかなというふうにも期待はしております。やわら保育園については、保護者の方から給食の提供についての要望が寄せられていますが、保育園には調理室や設備がないことから外部搬入に対応ができる事業者を探しております。しかし、給食数や運行ルート、またはアレルギー食への対応の問題等により受託できる事業者が今のところは見つかっておりません。引き続き給食の実施可能な事業者探しを進めてまいります。また、園では第３期子ども・子育て支援事業計画に寄せられたご意見やママ・パパカフェの声を反映して保育園の園庭、子育て支援センターの開放を行っております。子供のたくましく健やかな成長に向けた支援、子育ちビジョンを目指してまいりますので、ご理解のほどよろしくお願いをいたします。そこで、今子育ちビジョンという言葉を申し上げましたけれども、今までは子育てということでやってまいりました。そこで、親や保護者や、その人たちが子供を育ててきたと、それが子育てであった。それを子供たちが自ら育つような方向性を持たせる、親、保護者はそれをサポートする、ざっくり言うとそういう子育ちというふうな部分に今ビジョンを変更して計画を進めようと思っております。その子育ちという部分でありますけれども、田中教育長とこども・くらし応援課のほうでしっかりと今十分な計画を練るように、そして子育ちの定義もしっかりと今つくっていただいておりますので、時期が来たらまたお知らせをしたいと思います。それで、今何社か、この１年３か月の間に２社ほど、主に給食、配食、給食として園に持ってきていただけるような方式の事業者に何社か当たっています。ですけれども、運行ルートであるとか、料金であるとか、そういった部分でどうしてもそこを導入することには至ってはいません。それで、今永楽園でグリーンハウスという給食の業者、委託業者がありますけれども、そこが今変更をいたします。その変更の理由というのは地元のお米を使っていただけなくなってきたという部分がありまして、それであれば、いろいろ協議はしたのですけれども、地元のお米を使っていただけないと、新米、品薄のお米状況の、去年あたりは新米は使えない、古米も使えない、古古古古米ぐらいのものを使い始めたという部分、料金の検討の中でそうしたのでありましょうけれども、それは町としては困りますと、町はあくまでもひまわりライスを使ってくださいというふうな、それが契約の条件でありますから、その部分の合意が至らなかったということで今業者を替えます。その新しい給食、配食サービスのほうで保育園に対する給食サービスも可能であるというふうな部分も、まだ細部は煮詰めていないので、はっきりと申し上げられませんけれども、検討の余地はありますというお答えをいただいていますので、そこで今一旦その業者と打合せを始めたいと思います。グリーンハウスの契約は３月まで、年度はいくので、新年度に向けてそういう部分のことも今考えております。私は町長に就任して、これは絶対やるべきことというふうに思っていましたから、やわら保育士の皆さんにはある程度強引に進めたいというような部分も申し上げました。そうすると、やはりなかなか、このやわら保育園の今の場所に設立するに当たっていろいろな問題ありましたよね。保育所の建築の問題、保育所を建てる問題もありました。雇い止めという問題もあったということで、なかなかすんなりと行政の意向をはい、そうですかと酌み取るような状況にはなっていなかった。それも踏まえながら、だけれども町長としてやってくれないかと、給食やりたいので、やってくれないかと言うと、言ってしまえば反目されたということです。そう思っています。それで、それは私も反省しなければならないと思っています。私のそういうやり方が子育て方式だったのかもしれない。今これから始まる子育ち方針に変えていかないと給食も、保育士の皆さんとのそういう協議もできないのではないかというふうに今思っております。保育士の皆さんは大変忙しい、保育士を募集してもなかなか来てくれるような、採用まで結びつくようなところにはなっていません。そこで、今やっているのは保育士の皆さんに今の保育園開園以来いろんな不便をかけているところあるのです。ここを直してほしいとか、こんなのつけてほしいとか、そういう部分をなかなか今までは予算がなくてそれに応えられなかった。ですけれども、地方創生というのは未来の子供たちに対する事業でありますから、その部分でここを直してあげたとか、ドアを直してあげたとか、いろんな部分をちょっと、保育士の皆さんの意見、意向をかなえてあげるこの１年３か月の、４月からですから１０か月ぐらいの期間だと思ってください。そして、コンピューターも入れると、パソコンなども入れる、ＤＸ。ＤＸというのは人手不足に対応するツールだと思っています。それによって効率化が図られたり省力化が図られることがＤＸだと思っているので、その部分も少しずつ進めながら、保育士の皆さんにいろんなことをご理解いただけるように今やっているところであります。それで、今第３期子ども・子育て支援事業計画、いろんな部分で新たなものを、子供のための計画をつくっております。それをある程度できた段階で子供、子育ち応援宣言をしたいと思っています。子供のための町の宣言です。そのときに行政でそういうものはつくるけれども、教育委員会も一緒につくります。宣言をするのは町だけではなくて議会も、農業委員会も、土地改良区も、商工会も、農協も、そういった団体が一緒に宣言をすべきだと思っていますので、そんな準備もしています。もちろん今日小学校６年生の子供たちがいますから、その子供たちの声もその宣言に反映できるような、そういう部分も考えています。それと、今地方創生で関係人口というふうにして町外に住んでいる人たちが北竜に関心を寄せていただいて、北竜といろんな密接な関係を持ちましょうという人たちが増えてきています。そういう人たちもその宣言にも加わっていただいて、子育ち、子育て、そういう応援宣言を今考えておりますので、それはまた議会の皆さんと一緒に進めていきたいと思いますので、どうかよろしくお願いを申し上げて１回目の答弁といたします。

答弁　町長 佐々木康宏

現場というのは保育士の皆さんですね。それと、父兄、主にお母さんのところです。両方のお話を聞くようにしております。当初は違う部分を歩いていたのだろうなというふうに思いますけれども、今徐々に近づいてきたという感じはしていますので、ここで焦ると、また離れていくとちょっと困ってしまう。だけれども、父兄のお母さんたちというのは子供がいる間だけ関わるという部分があるので、その難しさはあるのですけれども、父兄のお母さんたちもひまわりさんから下まで、その連携もやってくれればな、引継ぎのような、お母さんたちの引継ぎのようなものも少しやってくれれば継続的な話が進めるのかなと思っております。給食のことも１つありますけれども、北竜町で生まれた子供たちは保育園の早い時期に英語に触れて、そして中学校卒業のときには英会話、日常英会話ができるようなことに、今教育長とお話をして英会話教育を進めたいという、そのスタートのところでまだスタートを切れないという部分もありますので、これはしっかりとお話をして、とにかく聞く姿勢を持ってそれぞれ父兄の方、保育士の方に接していきたいと思っていますので、尾﨑議員、やわら保育園の皆さんといろんなお話を議員としての立場で聞いていただいているという部分は承知しております。引き続きそこに出向いて、申し訳ないですけれども、出向いていただいていろんな話をしてください。そして、その結果もお知らせいただいて、私からのいろんな部分もお知らせしますので、お互い相互の共有を行いながらしっかりやっていけるように努力をいたします。ご理解いただけたかどうかはまだ分かりませんけれども、そういうことで２回目の答弁終わらせていただきます。

答弁　こども・くらし応援課長 続木敬子

先ほども説明させていただきましたとおり、本保育園について実施するということに対しては、今ほぼ保育園に入るであろうというお子様については大体９割以上、通っていないお子様が数名いるかなというふうに町域では思っております。ですので、一般型といって施設を拡幅してもっとどんどんお子さんを受け入れるという体制づくりではなく、十分に今のある施設の中で数名が、今通ってこられていないお子さんが来てもお預かりできるという余裕型を選ばせていただいております。ですので、複数名通うとなればかかるかもしれません。確かに人数、月平均が１０時間以内というふうになってございます。また、その１０時間受入れする前には当然事前面談という形で、通年通っているお子様と違うお子様をお預かりすることとなればいろんな問題、アレルギーであるとか、生活環境であるとかって変わるので、事前に打合せをさせていただいた形で受入れをするということが大前提となってございます。それに対象するお子様が先ほど説明したとおり数名いるかなというふうに思っているところであります。確かに実際お預かりする形になれば月の中で何時間か、最高１人当たり１０時間という形になって増える形になりますが、どのくらいのお子様が使われるかというのは今の形では出てきません。実際今いる人数の保育士さんの範疇で預かれるものと思っております。ただ、もし時間外みたいなものが、それに移行してさらにお預かりするとかということが出てくればそういうようなものが増えてくる可能性はあるかとは思っておりますが、膨大になるというふうに、例えば人員を２名とか３名とか増やさなければいけないぐらい人が必要になるとかというふうなとか、それがすごい超過勤務になるというようなことは今現在では想定はしておりません。もちろんそれは実際４月１日以降から、施行してから、例えば町域にいらっしゃるお子さん以外にもお里帰りで来たお子様についてもお預かりすることが可能とはなりますので、運用してみないことには実際はっきりしたことは今言われておりませんが、課題ではないというふうな私どもの担当課、係では判断しております。