学校図書の整備及び図書館司書の学校配置

答弁　教育部長 平山泰樹（教育部長は2015年3月まで）

学校図書の整備及び図書館司書の学校配置についてお答え申し上げます。学校図書館は、学校図書館法におきまして、学校教育において欠くことのできない基本的な設備でありますことから、全ての学校に設置しなければならないと定められており、児童生徒の読書活動や学習の場として、また図書の貸し出しや閲覧、授業における調べ学習や自発的、自主的な学習などでも利用されているところでございます。1点目の利用状況あるいは整備状況ということでございます。初めに、利用状況につきましては、貸し出しの状況ということでデータをとっていない学校もあるのですけれども、確認ができた学校のうち、年間1人当たりの平均貸出冊数が最も多かったのは35冊で1校ございました。次に多かったのは20冊で2校ございました。図書の閲覧につきましては、音江小学校と多度志小学校、一已中学校と多度志中学校において、オープンスペースに図書を配置しておりますので、自由に閲覧が可能となっております。その他の学校につきましても、授業の休み時間や昼休み、放課後に図書館を開放し、学習に必要な事典、図鑑などを閲覧することが可能な状態になっているところであります。今後の整備状況についてでありますけれども、学校図書館の図書につきましては、平成5年度に当時の文部省から公立の義務教育諸学校における学校図書館の図書の整備を図る際の目標として示されました学校図書館図書標準を目安に購入整備を進めているところであり、市内の各学校の状況としましては、23年度末現在では、小学校3校と中学校4校においては図書標準の基準冊数を上回っておりますけれども、小学校3校と中学校1校が下回っているという状況にございます。図書の購入につきましては、学校の教材教具の整備の一環といたしまして、毎年度、一定の予算を確保する中で、継続的に整備を進めているところでございます。蔵書の状況といたしまして、質問でも触れられておりますけれども、事典や図鑑などについて、年数とともに内容が古くなって使えなくなることも考えられます。したがいまして、今後におきましては、学校図書館図書標準の冊数確保にあわせて、図書の更新について配慮した図書整備に努めてまいりたいと考えているところであります。2点目の学校図書館司書の配置についてであります。学校図書館の司書教諭の配置につきましては、学校図書館法において規定されておりますが、深川中学校及び一已中学校に対する司書教諭の配置につきましては、学校図書館法附則により、11学級以下の学校には当分の間、司書教諭を置かないことができることになっております。現在、学校図書館への司書教諭の配置はしておりませんが、資格の有無にかかわらず、各学校におきまして、校務の分担により、1人ずつ図書の担当者を選任している状況にございます。各学校における学校図書館の運営につきましては、司書教諭または図書担当者が図書の収集、整理、管理及び児童会、生徒会の図書委員会の指導などのほか、学級担任と連携しながら、児童生徒に本への興味を抱かせたり、読書の魅力や本を使って調べ学ぶことの大切さを教えたりしております。また、業務の遂行に当たっては、市立図書館が中心になって学校図書館担当者会議を開催し、市立図書館司書や他の学校の図書担当と情報交換を行い、研さんに努めているところでございます。

答弁　教育部長 平山泰樹（教育部長は2015年3月まで）

司書の配置については基準がございましてということで申し上げてございます。小学校において、深川小学校、一已小学校には、11学級を超えておりますので、きちんと配置はされております。したがいまして、そういったことでは制度的にはきちんと守られてはいるのですけれども、今おっしゃられたように、独自での配置も考えていくべきではないかということです。その辺のところについては、学校図書館の考え方をどんなふうに受けとめるかということにもつながってくるのですが、私どもとしては、今の段階ではそうした考えは持ち合わせておりません。しかし、今後の課題として受けとめさせていただきたいと思いますが、教諭の有資格者が、管内だけでもそれほど多くないという現状もございますので、なかなか難しい部分もあろうかと思っております。そういった意味では、今後、研究、検討していきたいということでございます。

答弁　教育部長 平山泰樹（教育部長は2015年3月まで）

この件について道教委と話し合った経過というのはございませんけれども、今お話もありました司書の関係、もう少し調べてみないとわかりませんが、そのような状況を、兼務と言いながらも配置するというのは、かなり難しいと思っております。したがって、今後検討していくということでご理解いただきたいと思っております。