枝幸町議会 令和7年第3回定例会 2025年9月16日
枝幸町の公共施設等における空調設備の現状と取組
2025年9月16日、枝幸町議会の一般質問で、遠山修議員が「枝幸町の公共施設等における空調設備の現状と取組」について質問し、町長 村上守継、総務課長 高瀨雅之が答弁しました。
- 質問者
- 遠山修 議員
- 答弁者
- 町長 村上守継、総務課長 高瀨雅之
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 8番 遠山修
通告に従い質問いたします。通告に従いまして質問させていただきます。枝幸町の公共施設等における空調設備の現状と取組。今年の夏は近年にない猛暑が続きました。毎日のように3 0度前後の気温が続き、夜間も寝苦しい日々が続き、熱中症になった町民の方も数多くいたようです。地球温暖化の影響なのか、道北地域でも夏の気温上昇傾向にあります。当町でも学校施設の空調設備工事が始まります。他の公共施設における空調設備の現状と計画の有無についてお聞きします。１、枝幸町公共施設等における空調設備の現状と取組。当町は、公共施設等総合計画がありますが、施設の老朽化や機能の集約化、長寿命化に向けた方針は示されていますが、今年のような気温上昇が災害級である中、空調設備を含む施設の機能性や快適性についての詳細が限定的です。特に各町内会や自治会ごとに設置されているコミセンは、災害時の避難場所や各種諸行事に利用されていますが、空調設備が未整備のように見受けられます。７月に発生したカムチャツカ半島地震による津波注意報や、これからの台風シーズンや大雨災害発生時に避難を余儀されなく、避難を余儀なくされた場合、今年のような猛暑の際には、避難場所においては空調設備の設置は必須であると思います。高齢者や子育て世代が集まるコミセンに、仮設的なスポットクーラーや移動式エアコンなどを優先的に整備する計画はお持ちでしょうか。また、当町の施設ごとの暑さ対策の現状とクーリングセンターの設置など今後の計画や具体的な取組について、町長に伺います。
答弁 町長 村上守継（町長は2026年3月まで）
遠山議員のご質問にお答えします。今年の夏は、道北各地で観測史上最高の気温が記録されるなど、極めて厳しい暑さとなりました。当町は、例年であればオホーツク海高気圧の影響により冷涼な気候でありますが、気象庁の発表によりますと、本年６月から８月の平均気温2 0 . 6度と平年を4 . 6度上回る状況となっております。この度の酷暑については、統計上、非常に稀な現象であるとの見解も示されておりますが、地球温暖化の影響による異常気象については、今後も注視していかなければなりません。ご質問の公共施設における空調冷房設備の現状についてでありますが、現時点では、全ての施設に十分な冷房設備が整っているわけではございません。今後の取組としましては、各公共施設の所管課において策定中の新たなまちづくり計画に位置付けを行う中で、熱中症リスクの高い方が利用する施設などを優先的に、優先的対応を含め、既存施設への空調設備導入や改善の必要について検討を進めてまいります。また、次年度以降に改修又は建設を予定している特別養護老人ホーム歌翠園や障害者福祉施設については、利用者の安全と快適性を確保するため、空調設備を含めた整備を計画しております。なお、７月3 0日に発生したカムチャツカ半島付近の地震に伴う津波対応では、道内の避難所において熱中症対策が課題となった事例が報告されています。このことを踏まえ、当町でも災害時の避難所としての指定、避難所として指定している各地区コミュニティセンターや公共スペースの環境改善を検討し、必要に応じて冷房設備の導入や臨時的な冷却手段の確保を進めてまいります。以上、答弁とします。
質問 8番 遠山修
次年度以降、前向きな発言をいただきましたので、付け加えて質問をさせていただきますが、枝幸町の場合は、例えば保育所であるだとか、集会所であるだとか、もちろん図書館、この役場本庁舎もそうだと思うんですが、やっぱり、あのクーリングセンターというか、そういう町民が涼めるような場所っていうものの存在が大事かなと思うんですよね。それで、後、指定管理に出されている例えば保健センターであるだとか、そういうところで、例えば高齢者が集う場所、そういうところも考えていかなければならない問題ではないかなと思うんです。優先順位という話をしてしまえばあれかもしれませんが、やっぱり高齢者だとか、子育て世代が集まるところを優先的に整備していっていただきたい。恒久的なそういうエアコン等の設置になると設備的にかなり時間も費用もかかると思うんですが、例えばスポットクーラーであるだとか、仮設的なエアコンであるだとかっていうものについては、そんなに時間もかからないですし、経費的にも抑えられた価格なのかなと判断します。そんな中で、例えば災害時の、そのなんて言うんですかね、そういうものが一時的にどこかに持ち出して、どこかに設置するだとかっていうことも可能かなと思うんですけども。その辺も含めて、もし、お考えがございましたら、ご答弁お願いいたします。
答弁 総務課長 高瀨雅之
遠山議員のご質問にお答えいたします。まず一つ、優先度に、施設の改修の優先度につきましてですが、ご質問のあるとおり、熱中症リスクのある高齢者や子ども、その辺を中心にですね、今後、まちづくりの中で改修計画が進められていくのと考えております。今回、この避暑施設として、いわゆるクーリングセンター的なものですが、これについてはですね、臨時的な対応、この避暑施設としてですね、どういうものが、どういう施設が適切なのかも含めてですね、今後、まちづくり計画の中で検討されていくものと考えております。また、三つ目に災害時の避難所対応ですが、これについては議員おっしゃるとおり、ポータブルエアコンや冷風機、扇風機などの対応を考えております。以上、答弁とさせていただきます。
質問 8番 遠山修
あと、付け加えますと、例えば、歌登、失礼、枝幸国保病院の中についても、エアコンのついてる場所、ついてない場所があるみたいなんです。やっぱり、入院されてる方が過ごしやすい気温というか、窓を開けても今年のような熱風のような風が入ってくると過ごしづらい。逆に、入院しながら熱中症になってしまうっていうケースも出てくるのかなと思うんですけども。なかなか、国保病院も、結構、改修工事、今まで何回もやってるんですけども、そういうものも含めて、計画の中でどういうふうに考えていくのか、お考えがあればお願いいたします。
答弁 総務課長 高瀨雅之
遠山議員のご質問にお答えいたします。確かにですね、あの国保病院、それからですね、こども園をはじめとする子育て施設についてもですね、保育室、保育室等の冷房は完備しておりますが、施設全体っていうのは冷房設備が整っているというわけではございません。これについてはですね、先ほどと同じように申し上げますが、優先度の高い施設からですね、次のまちづくり計画で計画されてくるものと考えております。以上でございます。
質問 8番 遠山修
来年の話をすると笑われてしまうのかもしれないですけど、来年がどういうような気候になるかっていうのは、あの分からない問題なんですけども、この状況っていうのはしばらく続くのかなと私は個人的に判断するんですね。皆さんも、各家庭にエアコン等々設置はされてるんだと思うんですけども。やはり、特に、私、あの歌登地区なもんですから、枝幸地区に比べるとかなり気温が高いという場所に住んでいるわけですから。昔、枝幸は、本当に山背の風が吹くと夏はストーブ焚かなきゃいけないぐらいの涼しさだったのが、今、この数年はそうじゃないっていうこの現状というか、そういうのを見据えてですね、もう一度再度確認するんですけども。なかなか、まちづくり等の計画にということでお話しされてますけども、なかなか時間がかかるもの、かからないものってあると思うんですが、本当に時間をかけずにできるものは、本当に次年度に向けてそういう計画を考えていただけるのか、再度確認したいと思います。
答弁 総務課長 高瀨雅之
遠山議員のご質問にお答えいたします。次期のまちづくり計画となりますと、来年度、来年度のまちづくり実施計画のことも対象となります。この中でですね、やはり先ほど言われましたクーリングセンター、いわゆる一時避難所としての避暑施設として、一時避難所として部屋の開放的なもの、それから災害時の避難所施設についての臨時的な対応については、これについては、議員おっしゃるとおり、次年度以降考えていくべきものと考えております。以上で答弁とさせていただきます。
質問 8番 遠山修
あと暑さ対策の一つになるのかどうかわからないですけども、例えば、この遮光カーテンであるだとか、いろんな取組っていうかそういうものはあると思うんです。ただし、一時的なもので、やっぱり、それで暑さを緩和するという話にはなってこないのかなっていう。ですから、やっぱり本当に、この枝幸にいながらにして熱中症っていう言葉が出る時代になったのだということを再確認していただいて、やっぱり住みやすいまちづくり等々を考えていくうえで、そういうことも考えなければいけないんだという、今、時期に達しているのではないのかなと思うんです。なかなか、財政的にも厳しい中、そういう話をするのはあれかもしれないですけども、やっぱり必要なところに必要なものを、必要なお金をかけるというのは、やっぱり最大限必要なことではないのかなと判断するんですけども。その辺、もし何かあれば、最後にご答弁をお願いいたします。
答弁 総務課長 高瀨雅之
遠山議員のご質問にお答えいたします。まちづくり計画、次年度以降のまちづくり計画の考え方の中で、一つ目には、あの、既存施設の恒常的な対応、いわゆる冷房や空調設備の改善とか、あの、改修とかですね、そういうものを。二つ目に、先ほど言われました臨時的な対応としての住民開放できる避暑施設。三つ目に、災害時の避難所対応として、ポータブルエアコンやら扇風機等の設置。この辺の三つについてはですね、優先度高く、今後検討してまいりたいと思っております。以上、答弁とさせていただきます。
質問 8番 遠山修
以上で終わります。