（1）生理の貧困について／（2）子どもの目の健康について

質問　9番 阿部君枝

通告書に従いまして、大きく２点質問させていただきます。１点目は、生理の貧困について。国内において、５人の１人の若者が経済的な理由等で生理用品が買えない「生理の貧困」。この問題から女性の尊厳、性教育の在り方など、一人一人が考えるきっかけにしていくことも大事ではないかと考えます。国では毎年、「地域女性活躍推進交付金」として、女性活躍の推進、課題解決に予算を計上しております。本年は、追加措置部分として、「つながりサポート型」がありますが、内容は「孤独・孤立で不安を抱える女性が、社会との絆・つながりを回復することができるよう、ＮＰＯ等の知見を活用したきめ細やかな支援」となっており、その中には、女性用品の提供も含まれております。女性や子どもの貧困、児童虐待などの観点から実態を把握し、学校での無償配布など検討していただきたいと考え、次の点についてお伺いいたします。１点目。政府は本年４月に、子ども・若者育成支援推進大綱に「学校で生理用品を必要とする児童・生徒への対応を進めること」などを掲げました。そこで、学校で生理用品を必要とする児童・生徒への対応について、どのように進められているのかお伺いいたします。２点目。生理用品の正しい使用方法や身体への影響を伝え、自分の体を大切にして、自分らしい選択ができることを学ぶ機会や相談体制への強化をすることも必要を考えますが、見解をお伺いいたします。３点目。遠軽町では、防災備蓄品目の中に生理用品が入っていません。災害等に備え、備蓄すべきと考えます。食品は賞味期限がありますが、衛生用品には使用期限がありません。食品以外、日常使いできる生活用品、衛生用品もローリングストックで食料と合わせて備えたいものですが、ある程度の期限を設けて入替えすることも必要と考えます。入替えに伴い、生活困窮者やそのものを必要とされる町民に広く周知し、還元することも提案いたしますが、見解をお伺いいたします。大きな２番として、子どもの目の健康について。令和３年４月、ＧＩＧＡスクール構想による１人１台端末環境下での学びが始まる中、ＩＣＴ機器の長時間使用による「ドライアイ」や「視力の低下」が懸念されています。文部科学省は、子どもたちの目の健康と今後の対応について眼科医や専門家の意見を聞く懇談会を開催しました。その後、文部科学省のホームページに啓発リーフレットや日本眼科医会ホームページ啓発マンガの活用推進の話がありました。「端末を使用する際には姿勢をよくする」、「一定時間端末を使った際には、画面から目を離して遠くを見る」など、学校内でのルールの徹底をしています。そこで、子どもの目の健康を守るための取組についてお伺いいたします。以上です。

質問　9番 阿部君枝

初めに、生理の貧困についてということで、このことは世界各国でこういう話題になって、いろいろな問題が起きて、問題が上がっていると伺っております。本当に日本の場合は、どちらかというと、この問題は無関係ではなく、先日も任意団体である「みんなの生理」が行ったオンラインアンケートによると、５人に１人ということで、金銭的な理由で生理用品を買うことに苦労したとか、他の物で代用していると、また結果が出ております。危惧される部分というのは、購入できないということに対しては、ネグレクトがあったりとか、また、母親がいなくて父子家庭で、父親に言いにくかったり、親に心配をかけたくないと、そういうことで、相談のできにくい子どもに対する対応ということからいくと、このことは避けられない問題ではないかなと思います。今、お答えいただいた部分では、学校でそういう、保健室で無料で配布もしているということでしたけれども、保健室に行ける子はいいのですよね。ですけれども、やはりそのことを声に出せない子どももいらっしゃるように聞いております。そういうことの対応ということは、実態的には把握されているのでしょうか。

質問　9番 阿部君枝

対応していくということはよろしいのですけれども、学校でのこの配布ということでは、今、各地でいろいろな形で常備しているというふうに伺っています。本当にトイレットペーパーと同じように考えて、置いているところも多くなっております。一つの事例としては、児童・生徒の誰もが気後れすることなく、申し出やすいように各トイレにナプキンが必要なあなたへ、保健室にありますよ、お気軽に使ってくださいね、後で返さなくていいのですよという、こういうメッセージ、ステッカーを貼っているということも伺いました。保健室でどうやったら配布を受けやすくするかという配慮というのも考えていただきたいなと思うのですが、この点はいかがですか。

質問　9番 阿部君枝

このように言うのは、やはり、先ほど行ったように声が出せない子ども、また、男性ではちょっと分かりにくい部分かもしれない、とっさに、予兆なくというか、そのときの精神状態だとか、いろいろな状態で急激に生理になったときに、やはり一番つらいというか、驚いたりするのが子どもなのですよね。それに、やはりそういうときに保健室まで行くというのはなくて、今、言っていただいたように、いち早くトイレに整備していただいて、そのことをもっと知っていただくというか、そういう状況下が必要ではないかなと思います。どちらかというと、先ほど、２番目のところで、方法とかそういうのがありましたけれども、子どもが本当に行きやすい状況下はもちろんなのですけれども、生理については、故意に知られたくない、恥ずかしいという声もあります。今現在、結構低年齢化、生理になる方が低学年にも出てきているということからいくと、先ほど、教育、保健体育の時間とか、いわゆる修学旅行があるとか、そういうときに言っていますよというのですけれども、なかなか、そうではなくて、生理をテーマとして自分の体を知っていただく、そういう学ぶイベント等をやはり考える必要があるのではないかと考えるのですが、その点はいかがでしょうか。

質問　9番 阿部君枝

ぜひ、早急に取り組んでいただきたいと思います。本当に生理のことというのは、どちらかというとタブー視されてずっときている部分というのは、私の時代からというか、ずっとあるなと。それで、当たり前、女性にとって生理は当たり前という、そういう日常をやはりもっていくというか、そういう状態になっていくことが必要ではないかと。不定ではないという、そういう意識を男女皆さんが理解していただける、やはりそういう環境下というのが非常に大事ではないかと思います。それは、それで分かりました。３点目の防災の備蓄品の生理用品が入っていないということでは、私もびっくりしたのですけれども、やはり、どちらかというと遠軽町は災害が少ないので、こういうことだったのかなと、私自身もちょっとチェックが甘かったなと反省したところなのですけれども。先ほどお話があったように、確かに期限はないのですけれども、それでも衛生上から考えれば、３年ぐらいに１回は取り替えていただくとか、ローリングストックですか、これをしていただいて、できれば公共施設、ここへ行くとナプキンがいつもあるよと。最近ですと、ちょっとした喫茶店だとか、スナックだとか、そういうところに行くと用意されております。ですから、公共施設も当然、そういう環境下があってもいいのではないかと考えますが、その点はいかがでしょうか。

質問　9番 阿部君枝

これ以上言うと、ちょっとあれですけれども。町長、この辺はいかがでしょうか。町長の御意見を聞かせていただきたいのですけれども。公共施設にという部分で。

質問　9番 阿部君枝

備蓄品ということもあるのですけれども、今後、公共施設、当然新しい施設も出てくるのですけれども、ここにない話なのですけれども、そういうことも考えられますでしょうかという意見です。

質問　9番 阿部君枝

今後いたします。はい。分かりました、その件は。それで、大きい２点目の子どもの目の健康についてですが、これは本当に今後大きな課題だなと思いますので、ここにある文部科学省で出しているとか、その啓発リーフレットもありますし、ホームページ等、それらをマンガの活用推進などが大事かなと思いますので、ぜひ進めていただきたいと思います。特に、これにはありません。以上です。