高齢者や障がい者に優しい町有施設の環境整備について

答弁　町長 佐々木修一

高齢者や障がい者に優しい町有施設の環境整備についてという御質問にお答えしてまいります。まず、１点目の質問につきましては、町有施設は高齢者や障がい者が多く利用するため、階段の利用上の利便性や安全性の向上を図ることが重要であることから、施設の新築《平成３０年９月１０日》・改築等の際には、高齢者・障がい者等の移動等の円滑化の促進に関する法律、いわゆるバリアフリー法等に基づき、その対応をとってきているところであります。一方、既存の老朽化した施設に対しバリアフリー化を推進していくことは、多大な費用がかかるものであるため、当該施設の高齢者・障がい者の利用状況を鑑みながら、必要に応じて階段に手すりをつける、専用駐車スペースを確保する、出入り口を改修するなどの対応をとってきたところであり、今後についても同様に対応していきたいと考えておりますので御理解を願います。次に、２点目でございます。熱中症予防の観点から、役場関連施設などの施設に冷房設備の設置を図る考えはないかということですけれども、役場の本庁舎、各総合支所庁舎には冷房設備はなく、げんき２１には、一部冷房設備があるという状況でございます。現在、これらの施設に多大な費用をかけ、冷房設備を設置する考えはございませんが、遠軽町公共施設等総合管理計画に基づいた施設の更新の際などには、設置を検討してまいりたいと考えております。熱中症予防、対策につきましては、当面、扇風機などの冷房機器を購入し、対応したいと考えておりますので御理解を願います。以上です。

答弁　総務課長 鈴木浩（総務課長は2022年3月まで）

現有する町有施設におきますバリアフリー化の必要性あるかどうか、考えているかどうかという御質問だというふうに思いますけれども、先ほど町長答弁にもございましたとおり、そこの施設の利用状況を鑑みながら、過去、対応してきた経緯がございます。また、今後もそのように考えておりますので、現時点においては、そこまでの対応が近々に必要なものはないという認識でございます。以上でございます。

答弁　総務部長 加藤俊之（総務部長は2019年12月まで）

公共施設総合管理計画に、そのような計画をのせたらどうかという御質問だと思いますけれども、基本的に今後、町のほうで考えている施設等につきましては、当然、先ほど言いましたバリアフリー法に基づきまして、高齢者・障がい者だけでなくて、使われる皆さんが安心して安全にできる施設というふうになってくると思いますので、管理計画につきましては、ある程度年数がたったものについては解体をし、新しくしていくという考え方に基づいてつくっておりますので、当然、そういう考え方になりますと、そういう施設につきましてはバリアフリーになったような施設という形で考えておりますので、計画云々というよりは当然そういうふうな形の施設というふうになってくると思います。ただ、現在ある施設を改めてどこまで改修するかも含めてやるとなると、無駄になるという言い方はちょっと失礼ですけれども、今後の改修に向けて、それらも今後の改修計画ありますので、そのときに対応するという形で考えていきたいというふうに思っておりますので、御理解願いたいと思います。以上です。

答弁　保健福祉課長 平間敏春（保健福祉課長は2020年3月まで）

お答えいたします。《平成３０年９月１０日》今までのところ、そういう要請はしてはございません。

答弁　経済部技監 内野清一

町のバリアフリー化に関する御質問ということで、過去に取り組んできたことの一つとしてお話をさせていただきますが、平成１２年に公共交通を利用した移動等に関する法律ということで、交通バリアフリーという法律ができ、それに基づき遠軽町交通バリアフリー基本構想というものを平成１３年から１４年にかけております。この計画につきましては、遠軽町内にある公共施設、特定旅客施設といいますが、ＪＲ遠軽駅ですとか、バスターミナルと町内の公共施設等を結ぶ経路のバリアフリー化ということで、これまで取り組んできておりまして、国道２４２号、町の中で中心部ですね、それから駅前の道道遠軽芭露線の一部、それとその周辺の町道のバリアフリー化ということで、点字ブロック、歩道の傾斜の緩和、そういったものを今までも続けてきております。ただ、全て完成しているわけではありませんが、今後、岩見通ですとかそういったところの整備に合わせて、そういったところも順次整備をしていくことになっておりますので、そういったこともやってきているということで御理解いただきたいと思います。

答弁　町長 佐々木修一

ちょっと先に、先ほど点字ブロックの話されましたけれども、建物の中の点字ブロックの話なのですか。

答弁　町長 佐々木修一

失礼しました。どこの部局が、そういった施設のバリアフリーとかに向けて要請をかけているのか、そうしてその受けたところが、どうしているのかということですよね。これについては、別にどこの部局がというわけではなくて、一般論としては確かに障がいの人のことになると福祉課かもしれませんけれども、これはやっぱり建物、商工観光課でもそういった施設も、とにかく人がたくさん来るところに、どうしてもそういうことが出てくるのですよね。そうすると、それはどこの課とかではなくて、やはりみんな既存の施設の場合ですよ。既存の施設の場合には、みんなそこでちょっとここは今不便だねと、こういう障がいのある人もよく来るようになったしということで、それはそういう必要があれば予算要求の中で上げてきて、それは実現するとかしないとかになるわけです。総務部長もさっきそういう意味で言ったのであって、消極的に既存の施設についてやらないというわけではないのです。あくまでも新築のほうについては、先ほど御答弁申し上げておりますけれども、これは当然そういうものを入れてやっていきます。既存のものは、今、申し上げたようにそのときの必要性などを見ながら、これ全部いろいろ違うものですから、そういった中で判断せざるを得ないのかなと。それを一つの中で計画でやっていくと、たくさんのものを無数、数え切れないぐらいの計画を役場は持っていますけれども、仮に多分こういうのをつくったら、どこもやらなければいけないという形になると思うのですね。現実、我々やってきていて、いろいろつくってきました。既存の施設にも。やったはいいわ、現にほとんど使われていないとか、それなら職員が玄関口まで行ったほうが早いよねとかいうこともあるわけでして、そこはやはり必要性に応じて、既存の施設についてはやっていきたいということでございますので、御理解願います。

答弁　町長 佐々木修一

高齢者・障がい者についても、やはり同じような考えで必要なところにはそういうふうな措置をしてまいるということでございます。《平成３０年９月１０日》

答弁　町長 佐々木修一

ちょっと大きい話も最後出ましたので、前段のほうからお話させていただきますけれども、既存施設ですね、先ほどの繰り返しになるかもしれませんが、まだまだやらなければいけないことは、既存施設についてはすごくあります。単純に、例えばスロープつけるだけではだめだと思いますし、例えばですけれども、この話出ましたから言いますけれども、もう全部変えなければいけないと思います。スロープだけつければいいものでもないし、そういったところは御不便なところあるかもしれないけれども、やはりそんなに新しい施設でなければ、なかなかそこまで手を回していくのは、正直なところ難しいのかなというふうには考えておりますけれども、先ほどから言っているように、どうしても必要なところは、それは毎年毎年の予算の中で検討をしてまいりたいということであります。役場なんかも３階で毎年、税の申告とかもやっていますけれども、そういったときにも下までおりて職員は来ますので、そういうことも周知、十分しております。役場の玄関の横にも立派なものあるのですけれども、正直あれも年に１回使われているかどうかぐらいの話でありまして、確かに全部にあれば理想なのですけれども、そういったところの我々《平成３０年９月１０日》実態も耐えながら、対応してまいりたいというふうに思います。あと、役場の庁舎の老朽化による改築につきましては、これも各方面いろいろな方から私もお話を伺いますけれども、答弁の中でちょっと今まで言っていたかどうかわかりませんけれども、いろいろなところで挨拶などで、今、町としても大型事業を進めているところであります。そして私のやり方としては、やはり一つ一つ確実にやっていって、そして大事なのは財源ですから、そういったものもやっぱり今の大型事業で、結果的に最終的にどれぐらい将来の起債に対する償還だとか、それに対する交付税がどれぐらい入ってくるか、そういうのも見込みながらやらなければいけないと思っておりますので、時間的にこの庁舎も確かに古いのは誰もが御理解のとおりでありますので、これは今の大型事業がある程度財源的にも確定した時点で、やはり以降の考えになるのかなというふうには思っているところでございます。以上です。

答弁　情報管財課長 古賀伸次（情報管財課長は2020年3月まで）

お答えいたします。構造上という問題等ではなくて、やはり役場庁舎であれば、老朽化しているという現状から判断しているところでございます。以上です。

答弁　町長 佐々木修一

まことにありがたい御質問でございまして、本当に、うちの庁舎は特にこちらは南側ですか、太陽が当たると非常に暖かい環境でございまして、職員もその中で頑張ってやっておりまして、役場の冷房につきましては、正直、町の方というのはそう長時間おりません。私も、ここでずっと何十年も仕事してきて一番わかっておりますけれども、非常に職員にとってはなかなか過酷な状況の中でやる時期もございますけれども、先ほど管財課長もありましたけれども、老朽化も大分進んでおりますので、もう少し職員のほうについては頑張ってやっていこうかなというふうに思っておりますけれども、地域拠点準備室も私もあそこでずっと仕事していたこともありますけれども、よっぽどひどいとなれば、正直、私たちも自分で扇風機持ってきたりやってきて、仕事そういう時期、北海道幸いにしてもそう長くないので、そういったような対応も考えながらやっていきたいと思います。ありがとうございます。

答弁　総務部長 加藤俊之（総務部長は2019年12月まで）

役場内の扇風機の持ち込みについては、別に許可制でもありませんし、個人的に小さい扇風機を持ってきている方も中にはいらっしゃると思います。役場の中では応接室、町長の隣の応接室、そちらのほうには縦長のを置いてありまして、夏場打ち合わせをやるときについては、そこで回しているというのが現状ございますので、先ほども言いましたように、必要に応じて購入することもあるということで、御理解願いたいと思います。以上です。