秩父別町議会 令和3年第2回定例会 2021年6月9日
デジタル技術を町民福祉の向上に
2021年6月9日、秩父別町議会の一般質問で、藤岡浩文議員が「デジタル技術を町民福祉の向上に」について質問し、町長 澁谷が答弁しました。
- 質問者
- 藤岡浩文 議員
- 答弁者
- 町長 澁谷
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 藤岡浩文
それでは私からは、デジタル技術を町民福祉の向上にということでご質問をさせていただきたいと思います。デジタル法案が、５月12日の国会で成立をいたしております。政府は行政手続き等のオンライン化を進めて、国民生活の利便性向上を図る計画です。また、コロナ禍の中で国民は外出や接触を控えております。自治体がデジタル化を積極的に進めていくことは理にかなったことだと思います。しかし、当町でも新型コロナワクチンの接種が始まっておりますが、高齢者の中にはスマホを持っていても予約サイトの利用方法が分からず、難儀する方も少なくないのが現状であります。デジタル機器に不慣れな高齢者をはじめ、今後あらゆる人が誰一人として取り残されずに、その恩恵を享受できるようにすることが大切だと思います。2019年総務省の調べでは、インターネット利用率が89.8％の方が何らかの形でインターネットを利用しており、端末別ではスマートフォンが63.3％、パソコンが50.4%という数字が出ております。また、2020年の民間調査データでは、シニアのスマホ所有率77%というふうに出ております。数年後には３G回線のガラケーが使用できなくなるということでありますので、更にスマホ所有率は上がってくるものと思われます。ネットのトラブルや詐欺などの被害も急増していく状況が懸念されております。そこで、これらの諸課題に対処するために、デジタル技術に精通した関連企業などと連携をして、町内会やサークル、老人クラブなどの会合に出向くなどして講習会を行ったり、行政手続きの方法や暮らしがより便利になる使い方を紹介したパンフレットを作成するなど、町民福祉の向上と役場業務の効率化につなげてゆくことが必要であると思いますが、町長のお考えを伺います。
答弁 町長 澁谷
藤岡議員のご質問にお答えさせていただきますけれども、デジタル庁の創設を柱といたしましたデジタル改革関連法が５月12日参議院で可決・成立されまして、今後、国がデジタル社会のビジョンとして掲げるデジタルの活用により、一人一人のニーズに合ったサービスを選ぶことができまして、多様な幸せが実現できる社会に向けた制度の構築が進められるものと考えております。しかしながら、デジタル化により国民生活の利便性が向上する反面、個人情報の流出だとか架空請求などのネットトラブルの急増が懸念されることは議員がご指摘のとおりでございますし、私も懸念をしているところでございます。さて、ご提案いただきました町民を対象としたデジタル、特にスマートフォンの講習会でありますけれども、お手持ちのですね、スマートフォンの種類や機種、またはメール、ライン、フェイスブック、ネットショッピングなど、使いたいアプリケーションによりまして操作方法が大きく異なっておりまして、一律での講習会は難しいというふうに考えております。スマートフォンを使いこなすためには、まず覚えるよりも慣れることが肝要でありまして、家族や友人などの詳しい人に操作方法を教わることが一番の上達の近道であろうというふうに思っております。また、新型コロナワクチン予約の予約サイトでの利用方法が分からず難儀をしたとのお話でございますけれども、デジタル化の活用につきましては、手続きの選択肢が増えて自分に合った利用方法を選択することでありまして、役場に赴くとか、電話をする、あるいは予約サイトを利用するの中から、ご自分に合った利用方法を選択していただきたいというふうに思っております。また、行政手続きの方法や暮らしがより便利になる使い方を紹介したパンフレットの使い方、作成につきましても、現状では行政手続きでの利用も限られておりまして、今後、利用できる行政手続きのメニューがですね、増えたときに検討したいと考えておりまして、それまでは、町の広報紙などで随時周知を図ってまいりたいというふうに思っております。今年９月１日ですか、デジタル庁が発足いたしまして、行政のデジタル化は加速してまいります。高齢者の方を含めた町民の誰しもがデジタル化による利便性の恩恵を享受できるような必要な対応につきましては、今後のデジタル庁の動向を注視しながら検討を進めてまいりたいと思っておりますので、ご理解をいただきますようにお願いを申し上げます。
質問 5番 藤岡浩文
町長、答弁有難うございます。時期的には少し早い一般質問だったかなというふうにも思いますが、他町に先がけてこういった施策を我が町がとっていくというのは大事な部分ではないかなというふうに思いますし、国では誰一人取り残さないというようなキャッチフレーズも言っております。100％というのは無理があるのかなというふうに私も考えておりますが、何割かの人、興味のある人等々もう少しのところで挫折するってまあ自分もそうなのですが、そういう傾向があるのかなというふうに思いましたが。何かのきっかけ作りっていいますか、そういう対応が有難いのかなと思います。例えば、講習会にしてもそうなのですが、町で行っているいろんな健康等々に関する講習会、社会福祉協議会が行っておりますそういった講習会の折にでも、皆さん調査・ご意向などを踏まえた中で、例えば自主的なサークルが起ち上がったりとかそういう形で進んでいくのが１番いいのかなと思いますけれども。町長の答弁の中にありましたように、機種ですとかアプリがそれぞれ違うという中での対応はかなり難しい部分があるなと私も理解をしておりますが、いずれにしても少しずつでも触って慣れていくというのが１番肝心な部分だと思います。きっかけ作りとして、ある程度こう行政がきっかけ作りをしていただいて、あとはそれぞれの皆さんの意思に基づいたといいますか、賛同する方の、例えばアンドロイド系のスマホを持っている方、アイフォンだとかいろんな機種あるいはアプリもありますけれど、それぞれのグループ分けができれば１番いいのでしょうけれども。コースをいろいろ変えたりとかそういうのは必ず必要になってくるかなというふうにも思います。ショップの方でも機種別の講習会も行っているというふうにも聞いておりますし、最終的にはそういうグループが起ち上がれば１番いいのかなというふうにも思っておりますが。いずれにしても詐欺ですとか、そういうトラブルに巻き込まれないような施策というのが今後重要なポイントになってくるのかなと思います。私も今のところ町内での大きなそういう被害に遭ったというのは聞いておりませんけれども、多少なりともそういうのはあるのかなというふうに感じた中では、早め早めの対応が必要かなというふうに考えております。現状としては、国の流れの中で行政も秩父別町も対応していくということになろうかと思いますが、これから採用される新職員の方々、若い職員の方はこういうデジタルの使い方については慣れてる方がたくさんいらっしゃると思います。そういう方たちの知恵もお借りしながらですね、今後そういった対策の施策を進めていただければなというふうにも思いますので、今日明日ということは申しませんが、今後の対応の中でできる限りの町民に対する福祉のという部分での対応をお願いできればなというふうに思いますのでよろしくお願いいたします。
答弁 町長 澁谷
議員のおっしゃることは十分承知はしておるのですけれども。今議員がおっしゃったように、例えばスマホだ、アイフォンである、アンドロイドである、あるいは通信会社にしてもドコモを含めて何社もあります。そこの業者をどうやって選定しておるのかというのがまず１点。それから、その講習会は今議員が言われたように、ショップでもかなり本当にお年寄りの方対象にやっているところもありますし、いろんな講習会やってます。果たしてそれを行政として、この会社の例えばアイフォン、コース分ければいいとおっしゃいましたけれども、果たして分けてそれだけの人が見込めるのか。それも調査しながらですね、これからデジタルは避けて通れない部分ではあると思ってますので、それが民間企業がやれることを行政がやることはどうなのかと含めましてですね、しっかり対応について検討してまいりたいというふうに思っております。
質問 5番 藤岡浩文
有難うございます。高齢の、若い人はちょっと置いといてといったら失礼なのですけれども、高齢の方に対するそういう施策っていうのが１番ポイントかなというふうな部分で質問をさせていただきましたが。ショップで行われている講習会、当然それは参加していただければ１番いいのでしょうけれども。なかなかショップまで出向けない、足がなかなか大変だという方もたくさんいらっしゃる年代については、やはり町内。例えば老人福祉センターの何かの講習会のときに、兼ねて行うとかいろんなアイディアのですね。町内で行うことが１番のポイントかなというふうにも思っておりますので、今後そういうようなかたちの中で、私もいろんな対象者の方にはお話を聞いていきたいと思いますし、できればそういう何ていいますか、サークルの起ち上げ等をもし希望者が多ければ、関わっていきたいなというふうにも考えておりますので、今後またいろいろご協力いただく部分があろうかと思います。よろしくお願いいたします。
答弁 町長 澁谷
十分意図は理解いたしました。ただですね、例えば深川のショップまで足がなくて行けないという方が果たしてデジタルを利用するかといったときのこともあるものですから、それも含めてですね、これから議員の言われたように、いろんな集まり、お年寄りの集まり等々でですね、その意向を確認させていただきながら対応させていただきたいと思っております。
質問 5番 藤岡浩文
はい。