子育て支援の充実について

答弁　町長 平野浩司

宮崎議員の御質問に答弁いたします。子育て支援の充実について。１点目の一時預かり保育事業内容の見直しに向けた考え方でありますが、現在、コミュニティーセンター内の子育て支援センターで実施している一時預かり事業は、保育園や認定こども園に在籍していない乳幼児を対象に実施しています。最近の傾向としては、年々、女性の社会復帰や進出が多く見受けられるようになり、利用者からの多様なニーズが寄せられている現状にあります。質問にあるような親のリフレッシュなど、今後において、保護者の支援拡充を行う必要があることから、令和５年第４回定例会において、コミュニティーセンター内にある和室を保育室に改修するための工事請負費について、お認めいただいたところであります。この施設改修により、十分な広さの保育室を確保し、より安心して子育てを行う環境を整備することができ、改修後の運営としては、保育室が２部屋になることから、年齢や人数に応じて様々な遊びや食事・午睡など、個々に合った預かり保育を柔軟に行うことができると考えております。令和５年度中に施設改修、運営体制を確立させた上で、次年度から事業拡充を開始する予定でありますが、事業拡充後も保健師との連携を密にし、住民ニーズの把握に努め、子育ての不安解消や心理的負担の軽減を図り、子育て期の切れ目のない一体的な取組を行っていく考えでありますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。次に、２点目の保育士・指導員の確保についてでありますが、町といたしましても保育士等の確保は喫緊の課題であると考えており、積極的に職場体験や保育実習生の受入れを行うとともに、今年７月には北見市社会福祉協議会が開催している福祉職場説明会に初めて参加し、美幌保育園及び東陽保育園の募集ＰＲ活動をしているところであります。また、職員募集の際には、道内にある大学や短大、専門学校などの保育士養成校にも求人情報を広く御案内し、保育士の確保に努めているところでございますが、まだまだ人員が不足しております。引き続き、保育士の確保に向けてあらゆる手段を検討してまいりますので、御理解を賜りますようお願いいたします。保育士の事務等専門以外の仕事が増えている状況にあるとの御指摘でありますが、事務処理の簡素化を図るなど、負担軽減を進めているところでございます。また、職員の他施設との連携ができていないという御指摘でありますが、保育士代替職員については、状況に応じて、他施設でも勤務いただけるよう進めており、新たな保育士の確保と、今いる保育士の負担軽減やメンタルケアなどの把握に努め、職場環境の向上に引き続き取り組んでまいりますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。以上、答弁いたしましたので、よろしくお願いいたします。

答弁　福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）

ただいまの御質問でございますが、子育て支援に関しましては、先ほど木村議員からも御質問いただきましたけれども、この事業についての取組というものを、町民の皆様にまずもって知っていただくことが大事だと考えているところでございます。その上で、具体的な項目といたしまして、一つ目は、安心して相談をしていただけるような体制づくり、二つ目は、支援が必要な御家庭の把握、三つ目は、支援が必要な家庭との継続的な関与、この３本の柱が重要ではないかと考えているところでございます。具体的な内容については、これから部内で詰めていくところでございますが、基本の柱としては、この三つを中心に構築していきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）

周知につきましては、議員おっしゃるとおり、保健師等からの周知が主だという認識はしているところでございます。それに関しても、先ほどの情報発信という部分で、積極的に発信していかなければならないと感じているところでございます。拡充の話でございますが、今現在、部としては、両方の側面を考えたいなと思っています。いろいろな条件でお子さんを一時的に預けたいというニーズが多々あろうかと思います。そのため、本当に困窮した方もいれば、リフレッシュしたいという方、様々いらっしゃると思いますので、一つのカテゴリーにこだわらず、広い視点で事業を進めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）

国の子育て施策でございます伴走型支援は、令和４年度から始まったものでございますけれども、妊娠時から出産、それから子育てまでの一貫した支援というものが、伴走型相談支援というものではないのかなと認識しているところです。まだ始まって日も浅い事業なものですから、まだまだ研究段階ではございますけれども、そもそもこの事業の背景につきましては、少子化社会の進行ですとか、核家族化ですとか、あと、地域とのつながりの希薄化というものが原因となっているのではないかなと思っております。そのような中で、子育ての相談ですとか、ちょっと子育てに疲れてしまったとか、そのような親御さんの不安要素を取り除いた環境を整備していきながら、また、同じ悩みを持ったお母さん方同士がお話をして悩みを共有するとか、そのような意味で、いわゆる孤立化という部分をなくすことが、この伴走型支援の最終目的だと捉えておりますので、よろしくお願いいたします。

答弁　町長 平野浩司

一時預かりについては、今、宮崎議員がおっしゃったとおり、もともとは共稼ぎとか、答弁にも書かせていただきましたが、社会進出という概念だったのです。ところが、今、自分は一生懸命、子供を育てたいのだけれどもなかなかストレスがたまるとか。先ほど、質問の中で議員がほんの一時のサポートと言っていましたが、一時預かりという部分を幅広く考えざるを得なくなったというのも事実だと思います。福祉部長からもお話しさせていただいていますけれども、アンケートの中では、このようなことに対して預けたいという話でありまして、全員からアンケートをもらわなくても、ある程度の数があれば、施策をするための統計は取れるのです。ただ、御指摘のとおり、出していない人の心の叫びはしっかり聞いてくださいということに対して、部長も聞きますよというお話をさせていただきました。そのような意味からいけば、これからの一時預かりの部分については、いろいろなことを想定した中で、私どもは進めていかなければならないのではないかと思っています。ですから、今、国の施策の中で大事にしているのは、これから子供たちを育てていただける親、一義的にはお母さんなり、通常関わっている人たちを孤立化させない。場合によっては、社会進出したい場合には社会の中に出られるということを、一つのシステムとして美幌町もしっかりやる必要があると理解しております。

答弁　児童支援主幹 大内直樹

ただいま御質問いただきました福祉職場説明会ですけれども、こちらにつきましては、北見市社会福祉協議会が北見市福祉人材バンクという事業をやっておりまして、そちらの主催となっております。栗原学園、オホーツク社会福祉専門学校を会場としておりまして、７月に開催されております。今回の説明会につきましては、オホーツク社会福祉専門学校の全生徒と福祉職場への就職希望者を対象としておりまして、当日は学生さん５２名と一般２名の計５４名、１３の事業所が参加しております。当日の説明会につきましては、それぞれ１３の事業所が２分間のＰＲをして、その後、各事業所のブースで個別相談を実施しております。本町のブースには、１２名の学生さんに来ていただくことができております。説明会が終わった後のアンケートの中でも、本町に対して４名の方が関心を持ってくれていることが分かっております。その中で、来年度以降につきましても、引き続き参加させていただきたいなと考えております。よろしくお願いいたします。

答弁　福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）

確かに、貴重な人材ということで、保育士の中で辞められていく方もいらっしゃいます。現行の中では、勤務体系とかは条例上で決まっている形になりますので、それに準じた形で勤務をしていただかなければならないことになりますが、まずもって皆さんが働きやすい職場というものをつくることが優先されるのかなと思います。そのためには、現場の保育士さんたちの生の声を聞いた上で、私たちが改善すべき点は改善し、１００％の改善が無理であれば、可能な限りここまではできますよだとか、話合いをしていきながら、まず、働く環境の改善をして、美幌町の保育士として長くお勤めいただきたいなと考えているところでありますので、よろしくお願いいたします。

答弁　福祉部長 河端勲（福祉部長は2024年3月まで）

退職願をいただくとき、もしくは辞めたいというお申出をいただいたときに、まずもって面接をさせていただいております。その中で、一身上の都合であるとか、今の職場が合わないという方もいらっしゃいました。その際、当然、どのような部分が合わないのかという聞き取りもさせてはいただいているのですけれども、どうしても皆さんそれぞれの考え方があるものですから、こちらも一律に強制するわけにはいきませんので、退職という運びになった方もいらっしゃることはいらっしゃいます。ただ、いずれにしても、退職される場合につきましては、皆さんと面接することが大前提となっておりますので、よろしくお願いいたします。