保育園留学を取り入れて空き家対策に繋げる考えは

答弁　町長 草野孝治

小口議員から保育園留学を取り入れて空き家対策に繋げる考えはないかについてご質問いただきました。ご答弁申し上げます。冒頭、美しく深いまち美深。この響きこれと現状と差が出てきているのではないかというようなご指摘をいただいたところでございまして、私も大変気にしている部分でございます。厚沢部町が先駆的、この全国的に有名な事業だと思います。新聞、テレビ等でも取り上げている厚沢部町の最重点の施策事業なのかなと思いますけれども、保育園留学は、１つ目として認定こども園での一時預かり保育を活用すること、２つ目として移住体験住宅を利用したワーケーションを実施すること、３つ目として農作業などの生活体験をパッケージ化した取り組みで関係人口の拡大など成果を上げているとお聞きいたしました。本町においても美深町幼児センターでは一時預かり保育を使って実施することは、制度上は可能でございますけれども、現在の職員の配置状況では、なかなか現実的ではないのかなという風に思っているところでございます。保育園留学につきましては、教育・保育・観光・移住、そして空き家対策など多方面に渡って効果が期待できる施策でありますので、先進事例としては是非参考にさせていただければなという風に思っています。６月の定例会での一般質問でご答弁申し上げましたが、空き家住宅・危険家屋の抑制、特に後段の方、危険家屋、そういった部分を重点においた施策について引き続きといいますか現在、今後に向けて検討を進めているところでございます。保育園留学を例に挙げられての空き家対策でございましたが、現在行っております移住者の増加や空き家の解消・有効活用に繋がる制度として、空き家バンクを活用した移住定住の促進や住宅を快適かつ長期間に渡って居住できるように、一般改修事業への支援の他、令和５年度から移住者には中古住宅の取得に２０万円支援を加算する。４つ目として店舗の整備には最大１００万円を加算するなどの対策を実施して参りました。空き家対策は一朝一夕には解決できない課題でございますが、小口議員の意見を参考にさせていただきながら、引き続き空き家対策等に努めて参りたいと思います。以上、答弁といたします。

答弁　町長 草野孝治

私も駅前通りを通って通勤しておりますけれども、やはり特にここ数年で空き店舗、また道路沿いの環境が日に日に悪化しているのかな、率直にそういった思いでいるところでございます。

答弁　町長 草野孝治

根室町の部分でございますけれども、美深町は町道、道道、国道それぞれ所管で管理しているのかなと思いますし、町道にあたっては維持管理組合の方に委託をして草刈等の実施をしてございます。そういった部分、昨年、以前までなかなか草刈がされていないですとかご指摘をいただいて、今年度それらの部分含めて対応にあたっているのかなという風に思っておりまして、それがまだひどい状況であれば予算含めて考えていかなければならないかなと思っています。駅前の部分は道道でございますので、そういった道道、国道の管理につきましては、それぞれ連絡会議と言いますか、そういうような場で要望を常々伝えているところでございます。今、それを特定したわけではございませんけれども、自治会活動の新たな支援事業を設けておりまして、それぞれの地域で例えば環境美化をするといった部分、これはなかなか地元にいない持ち主がいない家屋に対して暫定的な飛び散らないようなことをやっていただいた自治会もございますし、そういったものを活用して、ボランティアといいながらも自治会の中でそういったものを活用してやっていく手立てもないわけではないのかなと思いますけども。なかなか地域の方も高齢化しているですとか、厳しいような状況もあるのかなと思いますけれども、そういった色々なことで少しでも環境美化を進めるというような制度的なものは持っております。また、なかなかこれ職員が直営でやるという面についてね。職員が直営でスッとやるということにもならない現状もございますので、そういった部分も含めて空き家、さらにその危険家屋、先ほど言いましたけれども野生動物の住処になっているそういった部分も含めて、現在本当に場当たり的な対応となっているという風に私、認識していますので、今後それをきっちり対応できるような仕組み、そして今、先進地の自治体の事例だとかを担当の方で研究している部分がございますので、今後に向けて少しでも美しく深い街美深と言えるような環境整備に努めて参りたいなと思っておりますので、これは役場だけではなくて町民や自治会も交えてそういった方向に持っていければ１番いいのかなと思っております。

答弁　町長 草野孝治

空き缶のご質問が来るとは想定していませんでしたので、何とも言えませんけれども、平成７年ですか。それらの条例、当時は時の議員さんがそれらを理解して決定に至っていると思いますので、それを今の時代、もっとわかりやすく改正してはと、こちらの方に振って来られるのもどうなのかなという気もしますけれども、その７年の条例、ちょっと私かみ砕いてそんなにわかりづらい長いものなのかということを承知、今、実際できませんので答弁は控えさせていただきたいと思いますけれども、その辺、議員さんの中でも本当にそうなのか揉んでいただくということもありなのかなという風に思っております。あとカラスの部分も追い払いの部分がございますけれども、本当にカラス対策等も地道には農業被害の部分でやられたりとか、あと最近多いのはスズメバチもそうですけれども、樹木の高いところにカラスの巣が出来て、それを子育て中に襲ってくるというそういった危険な恐れがある部分については、随時、担当課で処理しているという部分もご理解いただければなという風に思っております。

答弁　町長 草野孝治

先の議会で藤原議員からご質問ございました空き家、空き住宅対策、一様には解決できない多様な課題がありますということで調査、協議を重ねつつ空き住宅、危険家屋の抑制に重点を置いた施策を検討して参りますということでご答弁申し上げたのかなと思っております。新年度に向けて、今、担当課の方で色々情報収集したりとか、他町村の事例等含めて揉んで頂いている部分がございます。特に快適な住まいづくり補助金の解体控除をこれは企画商工観光課の方の所管でございますけれども、解体控除を環境的、環境美化、環境整備ということで環境対策に重点をおいて、シフトしていくような条例提案できないかなという風で今詰めているところでございます。果たして上限２０万円で解体の背中を押されるのかという部分が大きくなっておりまして、他町村では５０万ですとか８０万ですとか、一様に金ではないかもしれませんけれども、そういった支援策を持っている例がございます。そして近年、ものによってはアスベストを含んだ住宅といった場合は解体費用が相当上がるというか影響してくる、高騰している。それと解体費用そのものも機械の燃料ですとか人件費含めて高騰しているということで、住宅解体の部分については、さらに背中を押してもらうような支援策を持って、きっちり環境整備に弾みが付くような形にならないかということで今揉んでいるところでございます。また、近年空き家だけではなくて事業所といいますか、事務所といいますか、そういった部分も含めて対象にする必要があるのかなと。そういった部分を詰めているところでございます。また現在の要件として解体業者、町内の解体業者に限るということで謳ってございますけれども、実際、業者の手が回らなかったりとか、規模によっては地元ではできないとそういったことで実際、町外の業者に発注している事例もございます。そういったものも対象にしていかないとなかなかこの課題は早急に解決できないのかな、そういった部分もございます。そうなると、これらの目的と言いますか、早期に達成するためには時限条例的なものを整備して、早めに美しい環境に持っていく方向がいいのかなという風に今考えているところでございます。解体費の高騰に伴う補助率、補助限度額も含めて様々な部分でこの解体の部分について、環境整備の部分で重点として取り組んで参りたいなという風に考えてございますので、ご理解よろしくお願いしたいなと思っているところでございます。また近年の空き家バンクもございますけれども、空き家を移住者が利用するには、やはり今のままの住宅では、なかなか難しいのかなと思っています。質の高い住宅、相当古い住宅だと、なかなかそのトイレ回り、水回り、そういった部分も含めて若い世代含めて移住した方がその住宅に住まわれるかというとなかなか厳しい物があるのかな。そういった部分も今後空き家対策の中で活かしていける空き家の部分の支援も必要なのかなという風に思っています。最近空き家バンク以外でも、それぞれの空き家が、特に農業関係では短期に必要としている部分があるので、通年なかなか使っていただけないという部分なので、逆にこの直近でいくとその逆に空き家の取り合いじゃないですけれども、それぞれ相対で進んでいるという部分も増えているのかなという風に思っております。以上です。

答弁　町長 草野孝治

快適住まいづくりの部分で令和５年ですか。時限条例ということで８年度まで私の任期までという条例になってございます。こちらの部分も当時２０万円が中古住宅取得移住者のみという部分で、これは移住者でなくても町内の住宅困窮者がその住宅を購入した場合、それらの対象にもならないのかという質疑もあったかと思っています。それらを含めて今一度、ここの部分についても検討しなくてはならないかなと思っています。いずれにしましても８年度の時限条例となっておりますので、今後の快適な住まいづくりと商工業振興条例の今後の評価等を見極めながら次の施策に向けて検討していく必要があるのかなと思っています。この時期については、ちょっと名言できないところでございます。また中古住宅をなかなか町が取得して直して貸し出すと言った部分、町が直接となるとかなりリスク的にも多いのかなと思っています。いずれにしましても、町の支援を持って、状態の良い住宅もあることによって移住者を呼ぶ条件にもなるのかなという風に思いますし、空き家対策にも繋がっていくのかなと思っております。一般改修の工事につきましても現在補助額３０万になっている部分もございます。こういった部分も移住定住に繋がるような形で進めていかなければならないですし、今、移住体験住宅の部分ももうちょっと質を高めていかないとならないのかなという風に思っています。近年でいいますとエアコンの整備ですとか、Wi-Fi環境的な部分も含めて、テレワーク環境なども今、考えて進めて準備しているようなところでございます。ちょっと今の現状の空き家バンクの部分を町が取得して改修するといった部分には、今の段階では考えは持っていませんけれども別なやり方で、別なやり方というか何らかを通して、そこを確保して頂いてやれる方法がもうないのかなという部分を含めて引き続き空き家対策・環境面と両面で引き続き揉んで参りたいなと思っているところでございます。

答弁　町長 草野孝治

資料は教育委員会の方に届いていたということで、ちょっと私、不在にしていまして、じっくり拝見していないのですけれども、この間の色々な雑誌ですとかそういったもので見た部分ございますけれども、この厚沢部町の部分については、１つのまちづくりといいますか、地方創生といいますか、その中の核の事業になっているのかなと思っていますし、合わせてこのキッチハイクというのですか、株式会社。こちらの方がしっかりとして体制をつくって進めている事業なのかなと思ってございます。これと同様な形で簡単にできるものではないなという風に率直な感想をいだいてございますけれども、先ほどもお話いたしましたけれども、一時預かり保育、これを使って実施することは可能なのですけれども、それは今の教諭保育士の数にもよりますので、数人なら対応今でもできるのかなと思いますけれども、これが本格的な事業になると、そういう職員の確保等々もあるので先ほどの答弁のとおり、今の配置状況では現実的ではないのかなと思っております。そういった中で現在ご承知のとおり、移住体験住宅３件ございますので、ここを２週間なり住まわれて、一時預かり保育というようなお試しじゃないですけれども、そういったことは教育委員会なり幼児センター等々詰める中で対応可能なのかなという気もしておりますけれども、そのお子さんの性格等にもよりますし、まず、何の打ち合わせもなくいきなり来られても子どもさんが拒否反応を起こしてしまって行けないだとか、そういったものの可能性もありますので、その辺のちょっと検討していかなくてはならないのかなという風に思ってございます。お試し的ですとかそういう今その移住体験住宅の中で、保育園留学で体験してみませんかという頭出しはしていませんので、そういった部分も可能であれば、お試し的なものが可能であれば協議の上対処することもできるのかなと少し思っているところでございます。

答弁　町長 草野孝治

はい、小口議員から厚沢部町の保育園留学の資料を頂いてございます。これらを参考にさせていただきながら、様々な部分での人口減対策や空き家対策等が考えられるのかなと思っております。答弁申し上げましたとおり、空き家対策は一朝一夕には解決できない課題ですけれども、美深町においては今、大きな課題なのかなという風に受け取ってございますので、ご質疑、ご質問またはご意見を参考にさせていただいて引き続き人口減対策、空き家対策に前向きに努めて参りたいと思いますので、引き続き情報提供、ご支援よろしくお願いいたします。