地元で元気に暮らし続けたいという思いにどう寄り添うか

質問　7番 岩崎泰好

本日の一般質問は３項目について所見を伺うものであります。質問に入ります前に、４月にこの一般質問に関して発見した事実がございますので一言申し上げたいと存じます。仁宇布にある高広の滝周辺は、年ごとに成長する木々に覆われて、滝が見づらい状態が続いていたことについて、２年前、ちょうど６月の一般質問のとおり、観光の課題について、いち早い対応を求めた経過がございます。この春４月に通り過ぎる機会がございまして気づいたのですが、滝の前面がきれいに伐採整備をされておられました。質問した課題について、１つの改善がされたことに、良かったなという考えを抱くと共に、関係された皆様、あるいは関係機関に対して感謝を申し上げたいと思います。議会と行政は政善競争だということを常日頃、私は持論として申しておりますが、一般質問を通してより一層、課題解決に向き合っていきたいと思うところでございます。それでは質問を始めます。今回の一般質問は全項目行政についてでございますが、１項目ずつ質問をさせて頂きたいと思います。最初は、地元で元気に暮らし続けたいという思いに、どう寄り添い、対策・対応を進めたかという課題について伺います。町民が安心して住み続けられる活力ある町づくりを着実に推進とする調整執行方針の下、平成３０年度は走り始めました。昭和２５年以来の大雪という、この冬の厳しい生活環境は建物などの被害も大きなものになってしまいましたが、それ以上に、ここに住む住民の心の被害が深刻な状況になってきてはいないでしょうか、ということです。地元で元気に暮らし続けたいという、そのような大きな住民の思いは、元気なうちに地域や町を離れることも仕方ないかなというような本意とはしない言い方を強いられようというような生活環境の深刻さなのではないでしょうかということでございます。当然、執行方針に謳った、町民が安心して住み続けられる活力ある町づくりについて、よりきめ細かな対応が求められる点でございますことから、特に冬場の対策対応について町長の考えを伺うものであります。１つ目には、除雪・排雪、屋根の雪下ろしなど、それらについての住民の悩みや苦情をどのように受け止められているのかということが１点目であります。２点目は、特に今期の雪による民間住宅等の被害状況については、どのような調査をどのような手法で行い、更にそれについて対応や対策を進めて来ているのかという点が２点目です。３点目は、今後のこの冬から始まる、また冬の季節の対策について、ある意味抜本的な改革が必要ではないかというご意見も多々出てきておりますので町長の考え方を伺うものであります。

質問　7番 岩崎泰好

今現状の中でやれる対策は十分にやってきたというような町長の答弁でございました。それはそれでやらなければいけない最低限のことだと思いますが、ただ１つには特に高齢者の方々が、町長の答弁にもありましたように依頼したものがなかなか実現できなくて結果的にはそれによって壊れたとか、そういった実態も多分出てきているのではないかと思います。１つには、この冬の問題に対応するというよりも、次期の対応として、こんな大雪が降るということは観測史上初めての幾度もないことなのかもしれませんが、ただこの雪害というものを１つは災害という捉え方にしますと、町条例の中でも災害見舞金というものが実際にございます。それについても中心は基本的には火災が基本なのでしょうけれども、しかし文言等を見ますと火災またはというような表現もありますし、それからその他の事項にもありますし、そこの当たりをきめ細かに例えばそのようなどうしても対応できなかったところについて、しっかり見舞金を渡していくというような方法も１つの方法かなというように考えるところですが、その辺のところについてどのように所見をお持ちですか。

質問　7番 岩崎泰好

是非そこまで言われるのでしたら検討してほしいことがあるのですが、やはり本当に次の住処としてこの美深町で住み続けたいという気持ちの部分で、相当がばっとえぐられるようなそういう事態が高齢者にとってはあったのだろうと思っています。そのような声も沢山聴くのが現状です。そうなってくるとやはりここ数年ですが、元気なうちに町を離れて息子や娘のところに行くという、やはりそういう人口動態といいますか、そういう方も結構出てきているのではないかと考えるところですが、私も調査はしていませんが、そのような数字が目に見えて、自分の近所周りを考えてもそのような実態があるのではないかと思います。その辺のところをしっかりと受け止めて、そうならないような対策というものがやはり大事だと思います。その辺のところも、是非やってほしいと思うところでございますが、それともう１つは、冬対策の抜本的な改革はなかなか難しいと話でございましたが、例えば先程町長が答弁の中で言われた民生委員等を通じて色々排雪や除雪・屋根の雪下ろし等についてお願いしていてもなかなか下ろす方々、担当する人材の問題がやはり一気に集中することで、なかなか上手に回れないということを答弁の中で言われましたが、その辺の対策に、是非とも例えば従来あった機動班というものは民間委託で冬の具体的な機械を使う部分での機動班の部分は民間委託という形になりましたが、ある意味、冬場だけでもそういう人達に対応するような人材を臨時でもしっかり抱えるとか、そういうようなきめ細かな対策というのはどうなのかなということが１つです。それからもう１つは地域の自治会に、しっかり人材の確保と一定の予算を地域に与えていくという方法も１つの方法かなというように私の頭ではその程度しか考えられませんが、そのような形も次のステップとしては考えては良いのではないかというように思います。とりあえず美深町自体も昭和３７年の豪雪地帯対策特別措置法の制定の下に豪雪地帯として指定されております。それが今日までいたっておりますけれども、特にその特別豪雪地帯市町村の今日的な対応といいますか、昭和３７年以来の対応で様々な予算付けですとか、対応がなっていると思いますが、今日的な課題で少子高齢化だとか高齢者の対策等についてこの辺のところももう一度改善の方向性を北海道あるいは国等も協議をしながらこの豪雪地帯の対策特別措置法の下で具体的な雪対策人材の確保あるいは予算の措置なども考えていくのも１つの方法かなと思っているところですが所見を伺いたいと存じます。