（1）照明中の維持管理について／（2）こども施策へのこどもの意見の反映について／（3）アドベンチャートラベルとこれからの観光振興について

質問　6番 青田知史

おはようございます。議長のお許しをいただきましたので通告に従い、一般質問を行います。６番、青田知史、質問方式は回数制限方式です。質問事項１番、照明中の維持管理について。質問の要旨、照明柱（街路灯、防犯灯等）は道路付属物として位置づけられており、施設量が非常に多く、また、高度経済成長期に設置されたものが今後大量に老朽化を迎えると言われています。照明柱の鋼管は植栽の湿潤や鋼管内部の水たまり、犬のマーキング等により年々劣化していきます。日本照明工業会が公表している「鋼製照明用ポール点検・診断のすすめ」では、設置後３０年以上経過した照明柱（鋼管柱）には危険な腐食が見られる割合が高くなるとされており、一般的な耐用年数は３０年が目安とされています。全国的に倒壊リスクは年々増加し、さらに更新の財政的な負担は飛躍的に増加するとの予想もあります。これらの維持管理については、予算の平準化の観点から、従来の対症療法的な維持管理手法から、中長期的かつ計画的な維持管理を行うための管理計画が必要不可欠と言われています。近年、照明柱の腐食に起因する折損事故が毎年のように発生している中で、町民の安全で安心な生活を守るために、次の３点について伺います。（１）町が管理する照明柱の概要（管理基数・経過年数・光源種別）と維持管理の現状について。（２）将来更新費用の推計と事故防止対策の考え方について。（３）町内会が管理する照明柱の更新や撤去に対する補助制度の必要性について。質問の相手は町長です。２、こども施策へのこどもの意見の反映について。令和５年４月施行のこども基本法では、第３条第３号、同条第４号で、年齢や発達の程度に応じたこども（心身の発達の過程にある者をいい、若者を含む ）の意見表明の機会の確保とこどもの意見の尊重が基本理念として掲げられるとともに、第１１条で、こども施策の策定等に当たって、こどもの意見の反映に係る措置を講ずることを国や地方公共団体に対し義務付ける規定が設けられています。これらの規定は、こどもの最善の利益を実現する観点から設けられたものであり、ここでいう「地方公共団体」とは、地方自治法に基づく普通地方公共団体及び特別地方公共団体を指し、議会や執行機関のほか、法律の定めるところにより置かれる委員会（例：教育委員会）や、法律又は条例の定めるところにより置かれる附属機関が含まれるとされています。今後、こども施策を主体的に講ずる立場で、施策の目的等を踏まえ、こどもの年齢や発達の段階、実現可能性などもしっかり考慮しつつ、こどもの最善の利益を実現する観点から施策への反映を判断していくことが求められることから、次の点について伺います。（１）福祉行政におけるこどもの意見表明機会の確保と支援の考え方について。（２）教育行政におけるこどもの意見表明機会の確保と支援の考え方について。質問の相手は町長と教育長です。３、アドベンチャートラベルとこれからの観光振興について。アドベンチャートラベル（以下ＡＴ）は世界的に人気のある旅行形態として知られ、その地域のアクティビティ、自然、文化体験のうち２つ以上で構成される旅行であり市場の規模は７２兆円にのぼるといわれています。旅行者の観光消費額は、一般旅行者の約２倍との統計もあり、訪日インバウンドの中でも大きな市場規模をもつため、地方創生にも効果があるとされており、国内でも取り組みを進める自治体が増えています。ちょうど今札幌市では、ＡＴの最大イベントと称されるアジア初の「ＡＴＷＳ（アドベンチャートラベルワールドサミット）２０２３北海道」も開催されており、北海道観光振興機構では今後のＡＴ発展に向けての商品造成も行い、モデルコースの公募も進められてきました。一方でＡＴに対する認知は十分とは言えず、各地域で魅力あるコースを増やしていく取り組みと合わせて、しっかりとした体制・仕組み作りも必要になっています。本町の豊かな自然や観光資源を活用し、体験・体感できるＡＴを推進し、「持続可能な観光目的地」としてあり続けるために、次の３点について伺います。（１）新たな観光資源やメニュー創出の考えは。（２）ＡＴガイド等人材育成の取り組みについて。（３）インバウンド受入環境整備の考え方について。質問の相手は町長です。どうぞよろしくお願いいたします。

再質問　6番 青田知史

青田でございます。再質問に先立ちまして、街路灯のですねチェック、私のほうで夏の間、数百本のうち、６００本あるうちの大体１００本ぐらいをですね、ちょっと市街地中心に確認しておりまして、その表をですねまとめた、画像でまとめたものを皆さんのお手元に、今議長のお許しをいただいてお配りしておりますので、ご覧になっていただきながら、再質問に移りたいと思います。答弁の前段で、緊急的対応、予防保全措置を講じていると、様々な取組を実施しているということで、一生懸命なさっていると。そういう風に理解しているところでありますが、お配りした表をご覧いただきますと、やはり数のあるうちのですね、一本や二本、やっぱりこのリスクがあるということは、共通認識をしていき、今後に生かしていかなきゃならないと、そのように認識しているところであります。まずこれ１頁目のですね、美瑛町の街路灯、防犯灯を含むチェック１というものなんですけれども、これは、左の上のほうから、新区画運動公園内の基礎コンクリの劣化が見られる、またポール地栽部の発生、さびが出ている、腐食があるというようなものです。右に移りまして、中町３丁目、これは町立病院駐車場出口側の報道にある街路灯なんですけれども、これは穴があいて、ポール底部の損傷ということでですね、これ昭和６０年８月に設置されているポール式の街路灯なんですけれども、これは恐らくですね強い鉄製のものが力加わって、何らかの形で損傷が行われたと。隣の金属部分についてもですね、固いもので、圧力がかかったような跡がございましたので、現状、今穴があいていると。それで左下、③中町４丁目町営住宅の駐車場なんですけども、こちらもですね強い力でポールに力が加わった結果、ポール地栽部これ下の部分はもしかしたら犬のマーキング等による発生、さびが発生している部分なんですけども開口蓋の損傷ということで、これは閉じても、どうしてもこう空間があいてしまって中に水が入っていくと、そのような状態にあります。右下の④幸町１丁目基礎部分からの傾斜ということで、これはアンカーボルトを備付け型のポールですので、しっかりと固定はされているんですけれども、これも昭和６０年代に初頭に設置されたもので、だんだんと傾きが見られると、そういうようなことで、気をつけていかなきゃならない時期に来てるということはご理解いただけるのかなと思います。しっかりと目視で確認をされているということも理解しておりますし、町内会の方も、一応目に入ったら役場のほうにそういう連絡があると、そんなことも聞いております。それで次の頁。２番目、３番目なんすけどこれがちょっと私が非常に気にかかるところでですね、２番目は、幸町４丁目でこれは町内会管理になってるんですけれども物自体が昭和５０年代後半ぐらいにですね、設置されたものじゃないのかなという風に推察しております。それで傾きが見られるのと、開口蓋の状況によってボルトが欠落して中に水も入るようになっておりますし、また上部のほうにですね、恐らく昔交通安全というなことでですね、ここに看板が、黄色で黒い字であったんじゃないかなと幼少期の頃見てたもんですから、何となくその印象を持ってるんですけれども、それが落下する可能性があると、そんな風に私は見ておるのとあわせて、コンクリートが凍害、冷凍の凍の凍害ですね。スケールリングによって基礎部分がですね劣化し始めているということで、これはアンカーボルト形式なもんでないもんですから、接損事故が起きた場合にはすぐ倒れる可能性があると、そういうようなちょっと恐さを、私は受けました。次の３頁目に移りますと、これは合同所管事務調査のときにもですね、聞いたんですけれども、東町３丁目の町営住宅の敷地内、ポール地栽部からですね、２本並んで傾斜しておると。手前側の街灯についてはもう夜、電気はついてません。で、これですね、街路灯については車でぶつかってその後、倒壊の可能性もあると。このまま放置するわけにいかないということで、町のほうが、町内会に働きかけといいますかね、連絡をしたところ、このままでいいというようなことで現状このようになっているようです。ただそれが果たしてこう、町民のためになるのかどうかということであればですね、ちょっと私は、倒壊のリスク、接損事故等があればですね、大事故につながりかねないと、そのようなことで、ここに載せさせていただいております。あと中町２丁目のこのポール底部の敷設、これもかなり古いものになってますので、いずれにしましても、町の中で、今６００本程度のものがあるんですが、なかなかこう難しい状況にあると、その辺りはご理解いただけたらと思いますそれで、質問に移らさせていただきます。まずこの状況を見ていただいて町長どのように感じたのか、まずそれについて、伺いたいと思います。回数制限なんで、８問程度、一気にこういきます。すいません。２番目としまして、町が管理する街路灯は、市街地と郊外と合わせて５９１灯設置とありますが、町内会などで管理している街路灯や防犯灯の設置数について、把握されているのかどうか。３番目として、町が設置し、町内会が管理している街路灯はどのような根拠により、例えば委託契約ですかねそういうのが考えられるかと思うんですけど、どのような根拠によりその管理がなされているのかと。４番目としまして、ナトリウム灯９７棟ありますけれども、それについて、ゼロカーボンの観点もありますけれども、ＬＥＤ化は考えていかないのか。５点目としまして、ほかの自治体では、道路附属物の維持管理計画ですとか、街路灯の維持管理計画を策定して、事後保全型から、事前に予防保全型という風に切替えてですね、維持費の管理コストの縮減と、費用の平準化を図っていると、そのようなところもございます。本町において公共施設総合管理計画がございますが、その中には、残念ながら街路灯についてはですね記載はあるんですけれども、具体的な方策というのがないもんですから、今後、やはり維持計画ですね、附属物の維持管理計画を策定する必要があるのではないかと、その辺りお考えを伺いたいと思います。それと併せてですね、今回これ画像でお示ししましたように、昭和５０年代から６０年代の街路灯、もう耐用年数３０年がゆうに過ぎまして、３８年、４０年となっている街路灯もございます。それについてはですね緊急的に優先的に国土強靱化の補助金などを活用しながらですね、町民の安全・安心のために、可及的速やかに予防保全の措置を講じる必要があるのではないかと私は考えてるんですが、その辺りについて伺いたいと思います。

再質問　6番 青田知史

共通認識いただいてこれからやっぱりきちんと考えていくことでですね、町民の安全安心な暮らしにつながっていくだろうという風に期待感を持って再質させていただきますが、全国の自治体の中ではですね自治体に対して町内会管理しているものを、改めて自治体にですね返すというか、移管をするというそういうような動きが見られております。ちょうど、八王子市のですねある町内会のそういう移管についての考え方をまとめたこういう回覧文書を入手しましてですね、それには町内会でですねきちんと決議をした上で、町に対して自治体八王子市に対して街路灯を、返すと。それで、全て保全については、自治体が責任を持ってやっていくと。やはりですね、町民に対しての安全安心な暮らしを守るということで言えば、町内会も協力はするんだけれどもやはり主体となって動くのはですね、やっぱり行政役場がしっかりとやっていかないと、その責任の所在というのがですねはっきりしないということもあって、ちょっと私その辺りのところを整理しなきゃならないなと思ってるところなんです。それで、町への移管ということで考えたときに、ゼロカーボンの推進と併せて、全国的にその移管をですね今、町内会、自治会の街路灯を自治体に返すと、そういうな動きがある中で、町もですね、実際その今責任の所在が、法的根拠のない中で、はっきりしてない中で、町内会に街路灯があるんで、ちゃんと管理してくださいと。ついては、電気料金について、応分の負担をね、町がしますよという補助は出してるんだけれども、やはりその責任所在がはっきりしなかったらですね、後でも触れますけど保険にも入れないし、何かあったときに果たして町内会が責任を持つのかと。町の管理じゃない、町内会の街路灯をどのように扱っていくのかということはですねやはりここでしっかりと考えていかないと、何かあったときにですね、町民を守れないし、本当に大きなトラブルになると、その辺りの危惧が私ございます。それでまずその町への移管をですね考える余地があるのかどうかということをまず、伺いたい。それと併せて、町内会により維持管理されてる街路灯も本当にポール部分が折損事故で倒れましたとかってなったときにですね、責任どう取ってくれるんだって、例えば私が歩いたときにごがんとポールが倒れてきて、けがをしたと。場合によっては、私はね、本当に命を落としてしまう。車が走ってときにポールが倒れてきて、それで事故起きたと。誰が責任を持つんだと。そのときに、町が管理している街路灯であれば、総合賠償保険、年間予算で７０数万で入って、それが担保してくれるということは分かるんですけれども、町内会の管理していると言われている街路灯が事故を起こした場合にはですね、それはやはり、町内会の責任と私も言えないと思いますし、一括してですね、例えば福岡市なんかも一括して、自治体が管理する街灯についても保険をかけると、そういうようなこともやっておりますので、現状の確認をするのとあわせてですね、その保険にきちんと入って何かが起きても大丈夫なようにっていうか保全を進めていかなきゃならないんだけれども、事故あったときの、そういう対策もですね、町内会がかけるとなかなかこれ保険かけるの難しいと思います。商品としてはあるんだけれども、どの部分が町内会管理してるのかまたは、どのような管理で町内会が管理してる、その根拠がなかったですね保険は入れないそうなんで、その辺りについて、伺いたいと思います。町長さんに伺いたいと。それとあわせてですね、自治基本条例公約にされて、今、自治基本条例が出てきました。そして今回の答弁でも、町内会が行う点検作業ということを前提にして答弁されてるんですけれども、やはり町民の安全安心なですね暮らしを守るのは、町役場が率先として中心となってやっていかなきゃならないと、そういう風に考えております。ですから、どこまでいってもですね、地方自治体の役割、地方自治法の第１号１項か、住民の福祉の増進を図ることを基本として、地域における行政を自主的かつ総合的に実施するというそういう条文がございます。平たく言うと、命を守ってよりよいまちづくりを進めていく、それこそが、行政の役割だと思っておりますので、地方自治の本旨であり行政の役割だと思ってますので、改めてですね町長としてどのようにこの街路灯、町民の安全、安心の暮らしを守るのか、含めて伺いたいと思います。

再質問　6番 青田知史

それでは質問を変えます。質問事項２番、こども施策についてのこども意見の反映についての質問に移りたいと思います。答弁の中で、意見を述べやすい環境整備に努めてまいりますと、子供たちに寄り添ってしっかり取り組んでいきますと。本当にこれからの話なもんですから９月の４日に大綱の中間報告といいますかね、案が出されてそれで道のほうから今下りて今後、こども基本法に基づいて、こども基本計画を立てていくのかなとそのようなことも、ちょっと今想定している中で、取上げさせていただきました。ちょうど７月に上川総合振興局長の講師になった、勉強会があってですねそれに参加させていただいて、これからやはり、振興局長は、もっとこども未来局の局長さんの方でもありますのでね、管内の自治体として、子供施策については力を入れていかないと、やはりそれは、私も議員としてしっかり取り組まなきゃならないとその挨拶の中でもさせていただきましたのでね。この場でしっかり取上げさせていただいて、きっかけづくりなればと思って、質問させてもらいますが、地方公務員を対象にしたこども行政の要望を必要と思うことアンケートというですねそういうの、入手出来ました。作成者は自見はな子参議院議員と山田太郎参議院議員で、ちょうど旭川市議の沼崎市議がですね、高校の後輩なんですけどもそのぬまっちがですね、要はこういうのがありますよということで、彼、本当に勉強会なんで、私もちょっといろいろ教えてもらってるところなんですけれども、そういうアンケートに基づいてですね見ると、やはりいくつかの課題があると。町長部局及び教育委員会の所管が異なるこれどこもそうなんですけども、調整が困難で時間がかかるということがあったり、あと意思決定のためにですね保健福祉教育分野がフロアが同じくして合同のそういう部局をつくることも考えないとならないんじゃないかとか、小学校と就学前のそういう施設だとか、そのほかの施設との連携がなかなか難しい。ということと、１番はですね、やっぱりマンパワーなんです。アンケートの結果出てきたのが、行政の人手不足、予算の不足と、そういうようなことで、こども家庭庁できる前のですね、行政の在り方勉強会というところのアンケートによっては、そういうようなことが出てます。それで環境整備に努めますという風になったんですけども、基本的にはですね、人材がやっぱり足りないんじゃないかという風に私はちょっと思ってるんですよね。なかなかこう今でさえ、忙しく多忙な中で、それで今度子供の意見表明権を基にして施策に反映するための機会を設けるだとか、その辺り、議会もやはりやっていかなきゃない部分あると思います。こども議会、若者議会を開催するということも話が今出てきておりますので行政と議会一体となってやっていくとこあるんですが、なかなかやはり運営面で難しさが感じるんですけどもその点について、まず改めて伺いたいというところと、あと北海道の旭川児童相談所ございます。そこが、やはり例えば意見表明支援員を設けたときには、やはり政令市であるとか都道府県だとかそういうところは意見表明支援員を設けますよっていうのがはっきりしてるんですけれども、旭川ではまだこれはっきりとで児童相談所はあるんだけれども、そういう支援を入れるかどうかというのはっきりしたやつ旭川ですらはっきりしてね、稚内から、上川管内、留萌宗谷、上川がその所管になっている児童相談所なんですけれども、そこに、もしその支援が配置にならないとしたら私大きな問題だと思うんですね、まさに振興局長もいる中で、そういうこども未来局のとこから来て今一生懸命やなきゃならないとこにそういう配置がない、それがちょっと私困ると思います。それで美瑛町で単独で設けることも出来ないんですけれども、せめてその圏域だとかそういうところで、町長として働きかけてですね、その圏域の中で、そういう支援のマンパワーをですね、こう入れてって、圏域でそういう活用していくってそういうことが出来ないのかどうか、お考えを伺いたいとます。以上、２点になるかと思いますが、まず伺いたいんで。あと教育長に対して、そのまま続けてよろしいですか。教育長に対して、私もですね、中学校の頃振り返ると意見表明ということで言ったら、生徒会に入ってですね、自由な服装の日を作ったらどうだとか校則の緩和だとか当時本当に厳しい拘束があったんです。今ブラック校則とかっていうそういう言われ方もしてるんですけれども、基本的には、子どもたちは自己決定権というの持っていて、例えば服装で頭髪でも、生き方ってちょっと大げさかもしれないんですけれども、やはり一定のルールの中にはなるかと思うんですが、服装なり頭髪なりっていうそういうのは自分たちで決めてもいいよっていうそういう風潮になってきてると思います。ただその中で、令和４年１２月に生徒指導提要というのが出されてるようなんですけれども、意見表明に基づいて、校則を変えていくことができると、そういうような時代になってきてるようなんですけどもね。美瑛町の教育委員会として、子供たちの意見を反映するということは宣言というかここで答弁いただいたんですけれども、校則について、例えば何らかのことを求められたときに、どのようにですね、意見を聞いて、どのように、それを反映させていくのかと、その辺りについてお考えを伺いたいと思います。

再質問　6番 青田知史

また再々質をさせていただきます。本当に圏域でのですねそういうようなことに結びつけばという、本当に町長頑張っていただきたいという風に思っております。ただ、その中でですね児童相談所の資料ちょっと見ましたら業務概要令和４年度版というのがあって、児童虐待の統計が載っております。残念なことに、本町においてもですね令和４年、児童相談所のほうの扱いの件数の中にはですね、児童虐待２件。そういうような、資料として掲載されております。小学生と、あと高校生その他という区分なんですけれども、父親からの虐待、心理的な虐待があったということで、児童相談所では把握していると、やはりこうそういうネガティブなですねこと、何ていうかな、そういう虐待を受けてる子供たちが、意見を表明するというのはなかなか難しい。ただ、きちんと聞いて、今の親からこういう仕打ちを受けてるので、やめてもらいたいんだということを聞けるようなですね、そういうまちであってほしいと。それがどういうような扱いでも、扱いというのはどういうようなツールを使ってもいいです。ただ、面と向かって信頼関係がないと、やはりそれは子どもも、訴えられないだろうと、そういう風に私は思っております。ですから、この件数として、本当に２件というそういう数字的な資料なんですけれども、そこにいる子供のことを考えると、私は本当にですね、何とかしてあげたいなと、そういう思いでいっぱいです。町長のお考えを伺いたいと思います。また、教育長、本当に拘束随分と緩和されてきていると、今頭髪も目にかからないようにということなんですけどもね。高校の私、評議員だとか、保護者会やってると、高校に行ったらですね、割とこうぐっと閉められるところもあって、例えばツーブロックは禁止ですよっていう風になってるんすよね。じゃ、刈り上げとツーブロックの違いってどうも分からないです私。私もどっちかっていったら全体的に借り上げてるタイプなんで、ツーブロックなのか、借り上げなのかってちょっと論ずる話ではないんですけれどもね。ただやはりこう、ある程度のルールがないと子供たちもですね子ども福祉法でいう最善の利益の優先考慮という考え方があるんですけれども、やはり大人としてもですねこれはきっちりやっていかないとならないよということを伝える。子どもたちがいくら望んだとしても１００％叶うものではないと校則を子どもたちが決めたとしても、やっぱりここは違うんだよっていうことをやっぱ指し示していかないと、今後の人生の中でですねちょっとやはり困ったことも、高校進学したら、いや、中学校ではいいと言われたけども高校では駄目だよってそんなこともあるのかもしれないです。その辺りについて、子どもの基本法における最善の利益の優先考慮その辺りについて、教育委員会としてどのようなお考えなのか、伺いたいと思います。

再質問　6番 青田知史

答弁いただきました。それでは３問目の質問に移りたいと思います。アドベンチャートラベルとこれからの観光振興についてということで１番目の質問答弁いただきまして、今後のですね、観光資源等とまたメニューということで、ちょうど今アドベンチャーワールドサミットをやってまして、北海道実行委員会の石橋さんという方の話では、今ちょうど商品の何ていうかね、お試しを各自治体というか、そのコースでやっていると。それで、１番人気が女満別から知床まで、いくそういうアドベンチャートラベルのコースがあるそうです。それは、女満別空港について、知床まで１００キロですね、自転車で走っていくと。そういうようなコース、それを外国人も楽しめるようにですね、沿道その食事だとか含めて３泊から４泊なのか。そういうような形でですね提供する、そういうような動きもあります。北海道内で１５ぐらいですかあと道外で７つとかそういう風な、構想を今実際に、ワールドサミットの参加者が楽しまれていると、調査しているとそのようなところなんで、改めてこの大事な考えといいますかね、アドベンチャートラベルに期待するところもあって質問させていただきますが、まず、たびらいというですねホームページがあって、これ北海道観光情報なんですけどその中で白金ダムについて取り上げてます。ちょっと古いあれなんすけど、これの中でですね、隠れた人気スポット白金ダムがあるという風に、一気に人気スポットになってるんですよね。それで、白金ダムの中では美しい山並みと森が色彩この湖面に移る景色をまずシャッターを切りたくなると。そして美瑛の観光スポットの集まる場所に近くあり、青い池は白金ダムも近いので、美瑛観光の時に立ち寄ってみると良いだろうという風になってはいるんですけれども、これ、農業用ダムでですね、多目的利用は考えてはいるのかもしれないですけれども、実際観光地ではないと。そういうようなところで、ただ期待感はあるのかなというところでですね。それで毎年、これ旭川の大きな建設会社さんがボランティアで、あそこの何ていうかね散策路といっただめですね、道路作業をボランティアで修復されていると、そういうようなこともあって実際ちょっと令和元年ちょっと１０月頃にお邪魔してですね、本当にどうもありがとうございますと言って、それでいろいろこう見せていただいた話を聞かせてもらいました。それと、地域のですね、そういう、白金温泉街の方からも、やはり、あそこを何とか利活用出来ないだろうかと。農業用ダムであるんだけれども、農業用ダムの多目的利用というのが国のほうでも今進められているところもありましてね、あそこをなんか見たら、熊が出たりだとかいろいろあるかとは思うんですけれども、本当にその自然環境をまたあんまり言ったら駄目なのかもしれないけど魚がいたりだとか何かそういうところで楽しめるスポットというか、アドベンチャートラベルの中の一つのそういう大きなですねスポットにはなるんじゃないかなという期待感もあって、例えばそういうような、ダムだとかを観光にですね活用することについて町長はまずどうお考えなのか伺いたいと思います。そして次にですね、アドベンチャートラベルの大事なガイドのことなんですけれども、アクティビティーガイドとスルーガイドというのがあって、アクティビティーガイドってのは例えば、山に行きました登山、そういうのを案内する自転車でこのコースで楽しんでくださいねと、それぞれのアクティビティーをガイドする。そういうような役割を持ってるガイドと、スルーガイドといって、旅全体を演出して、それで、例えば健康面の配慮、あとは天候面で、日程を変えたりだとか、あと様々な、そういう地域の情報を持ってる方が、全体的にプロデュースする、そういうスルーガイドとその二つのガイドがあるそうなんです。それで、答弁の中にもあったように、美瑛町そのガイドのですね採用とか養成とかってのはちょっと今、ご苦労されてるっていうかね、なかなか進んでないようなところもあるようなんですけれども、例えば釧路市なんかでは地域おこし協力隊で語学が出来て、いろいろこの条件を設けてそれで地域おこし協力隊に入れると。美瑛町もしかしたらいろいろ今、採用してですね、そういう人材を活用するための動きが出てきてるかと思うんですが、そのガイドについて、現状ですね、どのような状況で、ちょっと答弁重なるかもしれないけど、どのような状況なって今後どうしていきたいのか、その辺りについてですね、答弁をいただきたいと思います。また、やはりおもてなしも大事だよということで実行委員会の石橋さん言ってました。地域でのおもてなし、それは形式、形だけの問題じゃなくてやはりこう、ここに交流が生まれるだろうと、その交流をどうするかというのも、そのコースの魅力化の一つですっていうことで、食事の時に、いろいろこう何か地域のことは触れたりだとかできればやはりそれが美瑛の魅力を伝えることになると思いますし、その食事しながら、また、地域の方と触れ合う機会を設けるというのもですねスルーガイドの手腕といいますかね、魅力あるコースづくりにつながっていくと。そのような話もございますので、その地域で、アドベンチャートラベル、知ってますかって言ったらどのような、あれになるか分かりません。まだまだ本当周知していかなきゃならないと。やはり、地元の理解がないと、観光公害ですとか、やはり今で言う本当に農地の侵入、そういうようなところにつながっていく懸念もございますので、アドベンチャートラベルいいことです、地上規模世界的な市場規模７２兆円と言われてますけれども、ただやはり、その利用を追うだけではなくてですね、きちんとその地域で受け入れるため、また、スムーズにですね我々本当町民が生活するっていうそれが大事なことだと思いますので、その辺りのバランスをどのように周知してとっていくのか、まず伺いたいと思います。

再質問　6番 青田知史

答弁いただきました。それで最後に３問伺いたいと思います。白金ダムなんすけど、このような感じでですねちょっとこれいただいた写真なんですけども、本当に秋口になると、ほんとに真っ赤な紅葉でですね、湖面にまた、それが移って、本当にこうすごいきれいな場所だと。全面的にこうウェルカムで開けてっていう風にはなかなか難しいかと思うんですけども、それやはり写真を撮りたい方もいるし、果たしてその場所が観光的なところで使えるのかどうか含めてですね調査というような形で、年に１回ぐらいはですね地域の方であるとかそういう方もちょっとこう、一緒にですね、視察というかそういうことが出来たらいいのかなあという風に私個人的に思ってます。もちろんその中には環境保全だとか含めてなるかと思うんですけれども、やはりその辺りの何ていうんですかねホームページ、観光のガイドのほうでは美瑛町の隠れた名所であるってなってもしかしたらそこに行こうとしてる人もいるかもしれないです。だからそれに対して実は今、農業用ダムで、観光地ではないんだということを伝える中で、やはりこう、たまにはというかな、なんて言ったらいいのかな。やっぱそこが果たしてどういうところなのか、我々ももっと知るべきじゃないのかなという風に思っております。次に、今スルーガイドの話ね、私もさせてもらったんすけど確かにハードルは高いんですスルーガイド、ハードルは高いと本当にこう、旅行代理店のね英語に長けてる方でなおかつ全般地域に精通してる方ってなると本当にそういうなり手ってのはいないかと思います。ただやはりですねカムイミンタラＤＭＯに本町も加盟したということであればですね、そこで、何とかこう、スルーガイド。旭川大雪圏域の観光に精通した、そういうようなスルーガイドのことをですね、圏域として考えていくことが必要なんじゃないかなと考えております。最後になりますが、おもてなしということで言ったら多言語化で、そういう観光協会の窓口もやってると、平成３０年の１２月にですね旭川当時市議のお世話になってる林祐作、今道議がちょうど冬まつりの関係もあってですね一般質問したときに、ムスリムの、イスラム圏の方たちの招致であるとか、おもてなしについて質問をしていて、それ私も関心持ってるとこがあったんですけれども、今、やはり世界人口の中で２０億と言われているそのイスラム圏の方たち、本町においても、企業の中でインドネシア出身でイスラム・ムスリムの方が、暮らしていると、そういうような時代です。それで、たまに何ていうんですかね、女性でこういう、民族の衣装を被った方が、国道沿いを歩いていたりだとか観光だと思うんですけど、やはり徐々にですね入ってきていると。そういう方たちが増えてくる、そういう風なことが予想されております。そのためにはやっぱりハラル食であるとか旭川空港にあるその多目的室祈りの部屋ですね地域振興部の方が言ったのは、そういう方で、ウェルカムのそういう思いを出して設備的なものを作っていると、そういうこともありますのでね。今後やはりそういうムスリムな方たちに対しての売り込みも必要になってくるんじゃないかなと思います。もちろん町がというよりは本当にＤＭＯも中心になってですねやっぱりそういうことを考えていかなきゃならない観光協会を通じて考えていかないとそういうことがあるかと思いますけれども、その辺り町長の認識について、一応３点伺いたいと思います。