学校給食における地場産物の活用と食育の推進について

答弁　教育長 千葉茂美（教育長は2022年9月まで）

８番桑谷議員の一般質問に答弁を申し上げます。質問事項は学校給食における地場産物の活用と食育の推進についてです。食育は、人が生涯にわたって健全な心身を培い、豊かな人間性を育むことに資するとともに、人の食生活が自然の恩恵の上に成り立ち、食に関わる人々の工夫や努力に支えられていることへの感謝の念や理解を深めることにつながります。また、持続可能な社会の実現に向けた重要な取組の一つであると認識をしております。小中学校では、総合的な学習の時間を始めとする様々な学習の場で、食物の生産に関する知識や地産地消による食文化などを学んでいるところです。１点目につきましては、本町では栄養教諭を一人配置し、すべての学校で地場産物や成長に必要な栄養素など食に関する指導、給食指導などを行っております。栄養教諭は、学校給食の管理業務を担っていることから、「第４次食育推進基本計画」で示されている月１２回以上の指導は困難なため、それぞれの学校全体で食に関する指導を適切に行ってまいります。２点目につきましては、令和２年度の学校給食での食材の使用割合は、道内産がおよそ６割で、そのうち町内産がおよそ４割という状況になっています。今後におきましても、なるべく多くの町内産の食材を使用し、安全で安心な学校給食を目指していきたいと考えています。３点目につきましては、子どもたちは、美瑛町の美しい風景は様々な農作物の恵みにより造り出されていることを学び、小学校では稲刈り体験、中学校では食体験を通して、地域の食材に愛着を持つよう取り組んでいます。学校給食を通しての食育に加え、食事を家族と一緒に食べる回数を増やすなど、家庭での取組も必要と考えています。児童生徒が食に関する正しい知識と望ましい食習慣を身に着けることができるよう、今後も食育の充実に努めてまいります。以上です。よろしくお願いします。

答弁　教育長 千葉茂美（教育長は2022年9月まで）

今３点についてご質問いただきました。かなりこう盛りだくさんな質問なので、ちょっと全て答えられるかどうか分かりませんが、よろしくお願いしたいと思います。まず先ほど答弁申し上げましたが、栄養教諭、１人で７校、それぞれ管理業務等になっているところです。ここ２年、コロナの影響で中々子ども達の給食指導というのができないような状況ですけど、その中でも制約を受けながらも各学校で学年に応じて、色んな給食後に食の指導、これ栄養教諭ばかりでなく担任の先生、それから養護教諭の先生も含めた中でそんな指導をしているところです。また、ある学校では教科の中で家庭科の中では栄養バランスについてとか、食の大切さについてとか、朝ご飯について、そんな話をしながら、食に対する興味、関心を高めるようなそんな指導を栄養教諭が中心になって、担任の先生、養護先生を加えた中でやっているような実態でございます。美瑛の農産物をもっと子ども達に知ってもらう工夫はというご質問かと思いますが、栄養教育、それから学校全体の中でも、やはり学校給食の中に美瑛産の食材を使いながら、学校給食を作ってますよというようなお話もしておりますし、美瑛産農畜産物の素晴らしさなどについてもお話をしているところです。また、季節によっては、特に小規模校では、地域の方が野菜を差し入れて、それを給食に活用したりなど、美瑛産の色んな野菜等々についての子ども達もありがたみというのは当然分かっておりますし、これも色んなことで美瑛産のこと、それから子ども達は学んでいるのかなと感じているところです。特に教科の中で、例えば社会科の中で、これ３、４年生なんですが、社会科の副読本なんか使って美瑛町の色んな産業について学ぶ、特に農業、農林業、畜産業について学ぶような、そんな副読本もあります。また、色んなふるさと学習、先ほど申し上げたふるさと学習とかキャリア教育、先ほど野村議員の答弁で申し上げましたように、中学生の農業に対する講演等々、色んなことで美瑛町の良さ、それから美瑛町農畜産物の素晴らしさなど、子ども達に伝える、そんな活動をしているところです。もう一つ、スクールサポーター、コミュニティ・スクールのスクールサポーターの話がありましたが、色んな方に関わってもらいたい、ここ１年は中々コロナの関係で、外部の人が学校にというのを制限をされている場面もありますけども、これまで地域挙げて地域全体がその食を学ぶような地域もありますし、例えば地域の方がビニールハウスをかけてくれて、その中で、地元の野菜を使ったり、色んなことで関わってくれていますので、そんなことも含めながら、学校と地域、それから保護者が何か連携した中でそんな取り組みができれば良いと思って、今後もそんなことで進めていきたいという風に考えております。２点目が、町内産の１００％という話ですが、試算はしたことはございません。中々これ先ほど申し上げましたように、道内産が６割、町内産４割っていう中で、食材によっては季節によって供給のバランスが崩れるのもあります。中々この町内全ての物を町内産ということで試算をしてございません。やはり学校給食、先ほど申し上げたように、地産地消も大事です。それから安全・安心な給食を子ども達に提供するということが第一でございますので、予算の範囲内ですけど色んなことを工夫しながら、美瑛産食材を調達できるように、１００％中々これ高い目標値なんですが、できる限り、そんな風に考えているところです。もう一つ、船橋でしたかね、味わいカードのお話がありました。議員お話しのとおり、今コロナ禍の中で子ども達はこれまではグループになって食べたり、小規模校ですと色んな部屋に集まって一緒に１年生から６年生まで食事をしたり、そんな風な取り組みをしてお話をしながら食べている状況なんですが、コロナ禍の中で、やはり前を向いて話もせず、黙々と給食を食べると。少しこう可哀想な、表現どうか分かりませんが、ちょっと大変な思いをしながら給食を食べているところです。そんな中でも、例えばある学校ではその日の給食のメニューを廊下に貼り出したりして、こんな給食ですよとか、こんな美瑛産の食材を使ってますよっていう、そういう取り組みをしてますし、また、これ中学校なんですけども、給食の調理員さんや、それから生産者の方に感謝する気持ちをコメントに書いて廊下に貼り出すとか、そのような取り組みをしながら食育について学んでいるところです。市町村いろんな学校の素晴らしい事例もありますけど、今のところ色々その先生方、子ども達の負担もありますので、様々な機会をとられて、そんな美瑛らしい素晴らしい町で素晴らしい農畜産物がいっぱい採れて学校給食にもこんな食材が使われてますよって、そんな学びができるような、そんな風な食育の推進を進めていきたいという風に考えているところです。以上です。（「はい」の声）

答弁　教育長 千葉茂美（教育長は2022年9月まで）

再々質３点について答弁を申し上げます。まず、食育推進計画、第４次に向けてという話でした。桑谷議員おっしゃったように第３次が本年度、令和３年度で終了する訳です。この計画については教育委員会だけじゃなくて、これは町長部局が中心になって今、第４次に向けて、どんな取り組みをすべきか、具体的なことも盛り込みながら、今策定作業中だという風に思っております。この推進計画は、子どもから高齢者までということで、町民の生涯を通じた取り組みとそれからもう一つは、やはり色んな関係機関、町もそうですし、生産者の方もそうですし、食品関係業者の方、それから学校であったり、地域住民であったり、保育所であったりとか、色んな方との関わりをする中での食に関する取り組みを盛り込んだ計画だという風に私は認識しているところです。そんな中で、学校教育の食の推進につきましては、これまでも述べてきましたとおり、色んなこう子ども達にふるさと学習やキャリア教育、先ほど申した農業に関わるものについて色んなこう学習した中で色々取り組みをしておりますし、また、畜産の方には教室で座学をしていただいて実際に畜産農家で実体験をするなど、そんな風な取り組みをしておりますので、次期計画につきましても教育委員会としましては、これまでの取り組みを踏襲した中で、その時代、その時代で新たなものを加えながら、食に関する施策を展開する、そんな風に考えているところです。もう一つ、規格外の野菜の使用ということでのご質問です。これ中々こう難しい質問かなと思って聞いていて、議員もおっしゃられたとおり、地元の色んな商店の人とかの色んな仕入れの関係等々も含めて、破棄されるものについては、もったいないなという思いがありますけど、学校給食自体が２か月前からメニューを作って、色んな栄養の基準等を取り入れた中で子ども達に必要なエネルギーをというようなことで、養護教諭が積算した中で行っているところです。規格外が必要な栄養素を持っていないかどうかってことは分かりませんけども、中々その学校給食という多くの食数を作る中で、一般家庭等とはやっぱり違って、課題として、やはりちゃんとそれに見合った供給ができるかとか、どういうところから仕入れるかとか、それから作業員の効率からいうと、やはりこう規格がバラバラだと中々この作業効率の課題があったりと、非常にこう課題が多い中で、その手配をどういう風にするのかとか色んな課題があると思います。中々これ厳しい話だなと思っているところです。食の安全を担保するということの中で、やはりこの規格外野菜の利用については、色んな課題も整理しながら、できるかどうかちょっと私では中々判断できない部分ありますので、この辺については町全体でそんな取り組みをするのか、学校給食で特定してやるのか等、その辺については色々町長部局とも相談しながら慎重に検討してまいりたいなという風に考えているところです。それから食育の推進ということですが、色々な取り組みをしている中で、各教科とか、それから総合的な学習の時間などを使って、ふるさと教育とかキャリア教育、色んな実体験を子ども達がして、ふるさと美瑛にという思いを持って発達段階に応じて色んなメニューを用意しながら食について学ぶ、そんな活動を今学校を中心に、教育委員会も含めた中で色んな事業を推進しているところです。最初の答弁書で申し上げましたとおり、学校給食だけではやっぱり食に関する学びというのは、家庭も非常に大事だという風に私は認識しているところです。家庭での食事を、特に朝食をしっかりとるなど、それから夕食はできる限り家族と団らんした中で、お話ししながら、食に関するお話もできれば良いのかなと、そんな風に考えているところです。家庭もそうですし学校だけではなく、学校に入る前の保育所、幼稚園に通われてる子ども達も含めた中で、色んな関係機関、保護者、ＰＴＡ、先ほど言いましたコミュニティ・スクール等々の中で生産者の方、それから食育に色んな関わってくれてる地域の方々とも連携しながら、やはり食を学ぶ、そんなことの充実を図れれば良いなという風に考えているところです。以上です。