（1）保健行政について／（2）総務行政について／（3）女性支援について

答弁　市長 板東知文（市長は2023年3月まで）

川上議員の質問にお答えします。新型コロナウイルス感染症の状況についてでありますが、初めに、感染者の居住地情報等の公表につきましては、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律に基づき、都道府県が医師の届出を受けて、感染症の発生状況、動向及び原因の調査を行い、感染予防のための情報の公開、必要な検査や就業制限などの指導を行うこととなっております。このため、新型コロナウイルスに関連した患者の発生については、保健所が調査内容を公表しているものであります。北海道の公表方法の見直し（案）では、１週間の市町村別の感染症発生件数について、公表する内容となっておりますが、個人の特定につながる人権問題など、様々な課題があることから、本市を含めた全道の４割の市町村が現在の公表方法の変更には慎重であるべきと考えております。次に、感染者数、濃厚接触者数の状況とその対応につきましては、本人の同意に基づき、北海道が公表した感染者数は美唄において６件となっております。濃厚接触者とその対応につきましては、法律に基づき、保健所が調査し、個別に必要な対応を行っているところであります。市といたしましては、今後とも市民の命と暮らしを守るため、北海道との十分な連携のもと、より一層、新型コロナウイルス感染症の感染対策を切れ目なく進めてまいります。次に、新型コロナウイルスワクチン接種の状況についてでありますが、予約状況につきましては、75歳以上の高齢者の方の予約受付を５月６日から開始し、５月22日以降は65歳以上の全ての高齢者の方を対象に予約受付を行っているところであります。６月３日現在、接種券をお送りした9,031人のうち6,958人の予約を受け付けており、予約率は約77％となっているところであります。次に、高齢者の方のワクチン接種状況につきましては、市内医療機関で実施する個別接種と市体育センターで実施する集団接種、あわせて６月３日現在、予約された6,958人のうち、2,815人の方が１回目の接種を終えられ、接種率は約40％となっているところであります。次に、接種会場につきましては、市内７つの医療機関が個別接種を行っているほか、７月からは、個別接種を行う医療機関が１ゕ所増える予定でございます。また、集団接種は市体育センターを接種会場としているところであります。次に、接種に必要な医師と看護師につきましては、美唄市医師会や市内医療機関のご協力のもとに必要な体制は確保されているところであります。次に、接種後の副反応につきましては、市ホームページや市広報紙メロディーなどで情報提供しているほか、かかりつけ医または保健センターなどが相談窓口となっておりますが、これまで重篤な副反応の報告は受けていないところであります。次に、65歳未満の方の接種につきましては、10月までに接種を希望される全ての市民の皆さんが接種を受けられるよう、取り組んでまいります。次に、入院や高齢者施設等に入所されている方につきましては、施設管理者の責任において、協力医により個別接種を行っているほか、在宅医療の方についても、かかりつけ医による個別接種が行われているところであります。次に、外国人の方への対応につきましては、17か国の言語に対応した説明資料等を掲載している厚生労働省のホームページを活用し、情報提供などを行っているところであります。次に、行政のデジタル化推進についてでありますが、初めにテレワークにつきましては、職員の柔軟な勤務体制の確保や、職員が職場を離れても引き続き業務に従事することが可能とされているものの、特に市町村、地方自治体職員のテレワークの実施においては、各種証明書を発行する窓口業務を初め、ケースワーカーや介護認定調査員などの福祉業務のほか、個人情報を取り扱う業務など、対面により市民に直接サービスを提供する業務が中心となるため、実施に当たっては解決すべき様々な課題があるものと考えております。次に、庁内におけるテレワークの現状と課題につきましては、現状としまして対人対面を避けるため、Ｗｅｂ会議の取り組み、電話やメールの活用の徹底などの取り組みを進めております。また、テレワークの実施に当たっては、庁内におけるリモートワークに必要なシステムの整備のほか、職員が在宅勤務を行う場合の労務管理、職員の自宅におけるパソコン機器やインターネット回線の整備、さらには、情報漏えい対策として、セキュリティーの確保など、様々な課題も多くあることから、現在、実施には至っていないところであります。今後につきましては、働き方改革の視点を含め、美唄市情報化推進計画に基づき、課題を解決しながら、取り組んでまいりたいと考えております。次に、コロナ禍における女性支援についてでありますが、女性の雇用状況につきましては、ハローワーク岩見沢が発表している美唄市における令和２年度と平成31年度の全体の求職者数を比較すると、増加率は0.3％と大きな変化はないと認識しているところであり、あわせて美唄市ふるさとハローワークでの求職相談においても、コロナ禍を起因とした相談はないところであります。次に、女性の求職に対する市の対応につきましては、コアビバイ内にあります美唄市ふるさとハローワークにおける職業相談をはじめ、ハローワーク岩見沢内にあります家庭と児童を両立させて、働きたい女性をサポートするハローワーク・マザーズコーナーを紹介するほか、経済観光課に配置しております就労支援員による相談等により対応しているところであります。また、子育て中の母親など、一時的に離職を余儀なくされている方には、美唄ハイテクセンター内にあるテレワーク拠点なども紹介しているところでございます。次に、ＤＶや虐待の状況とその対応につきましては、市の相談窓口における過去３年間の相談状況は延べ件数で申し上げますと、平成30年度は６件、令和元年度は３件、令和２年度は７件であり、内容としましては、配偶者や交際相手からの身体的・精神的な暴力を受けたことによる相談となっており、相談内容からは、コロナ禍によるものと判断できる案件はなかったところでございます。また、ＤＶ被害に関する相談があった場合につきましては、相談内容に応じて、庁内において横断的に連携して対応しているほか、警察や配偶者暴力相談支援センターに情報を提供するなど、必要な対応に取り組んでいるところであります。今後におきましても、美唄市男女共同参画推進協議会と啓発活動に取り組むとともに、関係機関との十分な連携を図るなど、配偶者等からの暴力に悩んでいる方が安心して相談できる環境づくりに取り組んでまいります。次に、コロナ禍における自殺予防、健康相談、育児など、困り事に対する相談支援体制につきましては、現在のところ自殺を危惧させるまでの相談は受けていないものの、本年度実施を予定している「子どもの生活状況調査」の中で、子育て世帯の経済的な困窮なども含め、実態を把握し、必要な支援を検討してまいりたいと考えております。市としましては、支援を必要とする家庭が孤立する状況が生じないよう、地域におけるネットワークの強化や、地域コミュニティー再生への取り組みを進めるなど、市民の皆様の心身の健康が守られ、安心して暮らしていけるまちづくりを進めてまいります。

答弁　市長 板東知文（市長は2023年3月まで）

川上議員の質問にお答えいたします。初めに、予約受け付けをされていない方への対応についてでございます。ワクチン接種を希望されている市民の皆さんが予約を行って接種を受けられるよう、広報紙メロディーや市ホームページなどで引き続き接種の予定をお知らせするほか、今年新たに設置しました集落支援員、さらには民生児童委員の方々と連携しながら接種機会の確保など、対応に努めてまいりたいと考えております。次に、北海道の公表方法等についてでありますが、人権問題の様々な課題があることから、現在の公表方法を変更することには慎重であるべきと考えておりますと先ほど述べました。今後とも、北海道の動向を十分踏まえながら適切に対応してまいりたいと考えております。最後に、職員のテレワークについてでございます。市の業務は先ほど申し述べたとおり、対面により市民に直接サービスを提供する業務が中心となり、実施可能な業務が限定的になることや、先ほど申し上げました職員の労務管理、それから、住宅における通信環境の整備など、様々な課題も起こりえますが、今後につきましては、「美唄市情報推進計画」に基づき、働き方改革という視点も十分踏まえながら様々な課題を解決しながら、今後も取り組んでまいりたいと考えております。