足寄町のSDGs（持続可能な開発目標）の取組

質問　7番 髙橋健一

議長、マスクを取ってもよろしいでしょうか。

質問　7番 髙橋健一

ありがとうございます。議長のお許しを頂きましたので、一般通告書に従って、一般質問をさせていただきます。まず最初の質問事項は、足寄町のＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）の取組について。二つ目は、教育行政執行方針におけるネイパル足寄との連携についてです。内容を申し上げます。ＳＤＧｓは、２０１５年９月の国連総会で採択された２０３０年までに世界が達成すべき目標を立てた道しるべです。「誰も置き去りにしない」という理念の下、貧困問題をはじめ気候変動、エネルギー、教育、安全な水、経済成長、住み続けられるまちづくり、平和への取組など、持続可能な社会をつくるために、全世界が取り組む課題を１７の目標に分けて示したものです。この決定を受け、地方自治体もＳＤＧｓは地方創生の理念に一致することから、ＳＤＧｓの取組を加速させています。隣町、上士幌町はバイオガス発電によるエネルギーの地産地消、次世代高度技術を利用したまちづくりなど、先駆的な取組が評価され、２０２１年ＳＤＧｓ未来都市に選定されました。また、鹿追町も鹿追型ゼロカーボンシティ宣言を発し、電力の地産地消に取り組み、さらにＩＣＴ、ＡＩを駆使して、スマート農業の取組を開始しました。我が町足寄町も負けてはいられません。未来の子供たちが持続的に住み続けることができるまちづくりのために、足寄町もＳＤＧｓに真摯な気持ちで取り組まなければなりません。そこで質問です。１、エネルギー問題について。灯油、ガソリン価格が高騰する中、再生エネルギー活用の重要性が叫ばれています。足寄町も昨年、ゼロカーボンシティ宣言を表明し、町長は行政執行方針の中で、再生可能エネルギーの導入目標を定めると述べていますが、その内容をかいつまんで説明していただきたい。また、足寄町唯一のバイオガスプラント、ＪＡあしょろバイオマスセンターの現在の稼働状況を教えてください。２番目、農業問題について。町長は行政執行方針の中で、光ケーブルがスマート農業などに活用されることを期待すると述べていますが、実際、鹿追町ではＩＣＴ、ＡＩを活用したスマート農業が行われています。競争力を高め、生産性を上げるためには、スマート農業が必要だと思いますが、足寄町のスマート農業の可能性についてお伺いしたい。続けて、次に行きます。

質問　7番 髙橋健一

海の向こうでは、狂人プーチンがウクライナに侵攻しまして、世界の秩序が大きく狂わされています。ＳＤＧｓ持続可能な開発目標のゴールははるかに遠ざかってしまいました。家庭でもかみさんと話をするのですけれども、「かーちゃん、ロシアが攻めてきたらどうする」と。「とーちゃん、もう年だから逃げても足手まといになるから、足寄に残ろう」と。そんな話を最近しております。今回取り扱ったエネルギー問題や農業問題、私はこのＳＤＧｓの観点から問題にしようと思ったのですが、このプーチンの侵攻によって、このエネルギー問題、農業問題はもう安全保障の問題だと私は思っています。私の言う安全保障というのは、他国から自分の国を守ることです。現在どんどんどんどん原油も上がってますし、灯油、ガソリンどんどん上がっていく。食料もどんどん上がっていく。びっくりしたのは、我々が食べるそば、一番の多い輸入国がロシアだというのでびっくりしました。もうこれからそういうそばは食べないことにして、幌加内のそばにしようかと思っていますけれども、そういう状態で、まだ高くても買えればいい。しかし、これなくなってしまったらどうするのだということですね。これ真剣に考えなければいけない。だから安全保障の問題だと私は言っているのですよね。国も何やっているのだ。もっとどんどんどんどんお金を足寄町に寄こして、農業振興してください。エネルギーも振興してくださいということです。そして、先ほど足寄町のバイオガスの稼働率聞きましたら、結構高くなってますね。おととしかな、私が渡辺町長に聞いたときには６０％台の何か稼働率で、これはちょっと大丈夫かなと。足寄のバイオガスプラント大丈夫なのと思ったのですけれども、大分改善されているなと。だけれども、とにかく目立たないというか聞こえてこないのですよね。足寄のバイオマス一体何やってるのだと。隣の芝生は何か青く見えるではないのですけれども、何というのかな、上士幌はすばらしいですよね。上士幌は大体バイオガス発電６か所で７基あります。電力量が２,２７０キロワットですから、足寄の１０倍近いのですかね。これで大体上士幌の全ての電気を賄っています。そして、食料自給率は上士幌、３,５００％。これで大体上士幌町の安全保障はまあいいかなと。ロシア軍が攻めてこなければですけれどもね。これで大体確保している。足寄もやはり農業とエネルギーというのを物すごく中心に置いて頑張ってもらいたいのですよね。どんどん国に働きかけ、道に働きかけて、あんたら今大変なことになるよと。足寄を捨てたら日本は全部終わるのですよという、こういう感じで国のほうに迫っていってもらいたい。冗談ではない、本当ですよね。そのうち都会の連中が足寄にどっと押し寄せてくるかもしれない。食料難民ですよね。そういうときに、足寄はみんなを受け入れてあげればいい。ついでにウクライナの人も受け入れてあげてください。そんな感じで、ぜひこのエネルギーをもう少しアップできないかと。一度太陽光発電も私ちょっと触れたことがあるのですけれども、太陽発電といえばプールですね、足寄の温水プールですごく重油代がかかるので、うちの文教の委員長の高道議員がどうにかすれと、太陽光など使ったらどうなのかということで調べていただいたのですけれども、そんなに差が出ないという教育委員会の調査がありましてね。やっぱり最初にやっぱりお金がかかり過ぎるのではないかと。だけれども、今となっては、もう一回見直して、太陽光発電、それからバイオガス発電、ほかの自然エネルギーのそういうエネルギーを取り出していくような、そういう方向性で持っていってもらいたいのですけれどもね。町長、もっと頑張って、どんどんお金を取ってきてください。そういうことできないのでしょうかね。よろしくお願いします。

質問　7番 髙橋健一

やっぱり足寄町というのは遠慮がちというか、シャイというか、もっと発信力をどんどんどんどんつけていったほうがいいのではないかと思いますよね。上士幌の本当に宣伝の仕方上手だというか、これすばらしいまちだなとついつい思ってしまうのですね。こんなところに住んでみたいななんて。そういうのを足寄町に取り入れなければいけないと、私はそう思っていますけれどもね。本当に上士幌、バイオガスだけではなくていろいろな試みをしていると。そこのもとにあるのはやっぱりふるさと納税の原資かなという気もしないでもないですよね。だから、まず足寄も自由に使える、そういうお金をふるさと納税でがっぱり蓄えて、思い切ったことをいろいろやるということも大事なのではないですかね。本当にいろいろやっていて、ドローンですね、今戦争で使われているドローンですけれども、上士幌はドローンはどういうふうに使っているかというと、買物支援というのですかね。年寄りで車もない遠くにいる人たちに、ドローンが買物をして物を届けてあげるというのですね、これすごいですね。これはまだまだ実証実験の段階だそうですけれども。何という余裕のあるまちだなというふうに思いますよね。テレワークするために、これもコロナ対策でしょうけれども、シェアオフィスというのを開設して、そしてそこでいろいろと都会の人が来て、そこで仕事ができる、そういうことをしていると。いろいろうらやましい限りですね。やはり、バイオマスももう少し足寄考えたほうがいいのではないですかね、もうちょっと、いま一つですけれども。しかし中身が問題なのですが。上士幌で７つで足寄で１つで、全然目立たないのが１つあってもちょっと元気が出ないなという感じがしますね。そして、バイオガスというのは、さらに付加価値がついているというか、鹿追でも何か新聞に出てましたけれども、水素をそこから取る、さらに電力だけではなくて水素も取って、水素ですから燃料電池ですかね。燃料電池の原料にまでしていくという、どんどんどんどん進んでいくわけですよ。さらに鹿追というのは、スマート農業今どんどんどんどん進めていると。それだけ国からのお金が入ってきているのでしょうかね、これね。これがちょっとうらやましい限りだなと。確かに足寄町は足寄町なりの事情があるから、そうそうほかのまちと同じような条件ではないということでしょうけれども。全然知らなかったのですけれども、鹿追町、スマート農業のコンソーシアムという言葉も出てきたのですね。何だこれはと思ったのですけれどもね。コンソーシアムですか。調べたら、互いに力を合わせて目的に達しようとする、そういう組織だというのですね。何語なのかよく知らない、分からないですけれども。こういうのをつくって、こういう組織をつくって、いわゆる鹿追農協、それから東大が入ってますね、東大も入ってます。それから、農機のメーカーが入って、いろいろな実験をしていると。主にキャベツで今やっているのかな。実証実験をやっている。それは結構収穫時に七、八人普通だと必要な人数が二、三人で済むとかね。それからもっとすごいのは自動の農機具ですよね。自動で動かす。勝手にやってくれのです、機械がね。で、収穫してくれると。こんなのすごいな、これ国でたくさん買ってくれればいいのにね。どんどんどんどん農協に配って、そして農業者に配ればいいと思っている。なぜ鹿追だけなのだと、これ腹立ちますけれどもね。でも、とにかくこの農機具は物すごい高い、何千万円もする農機具がたくさんごろごろあるわけですね。だけれども、みんなでシェアして、例えば２,０００万円のトラクターがあれば１０人でやれば１人２００万円だと。けれども問題は、今度は取り合いになるのですよね、順番。俺が先だ、俺が先だ、何で俺が３番目なのかと、そういう問題になる。そこで農協の専門家がそこで入って、そしてＩＴを使いながら、いろいろな条件をデータに入れて、そして使用者に提示するわけです。そうしたら文句言えないですよね。ＡＩというのはすごいですからね。藤井聡太君もちょっと勝てないかもしれないですから。そういうのにはちょっと人間さん文句言えないわけで、そういうので農業を管理していくということなのです。そういうことをどんどん取り入れて悔しいですよね。鹿追と上士幌がどんどんどんどんそういう国の施策にのっとって、先へ先へ未来に進んでいくという、そういうことになっています。何か足寄もそういうどこかと提携して何かを事業をするという、そういう見通しとか何かありませんか。あったら教えてください。

質問　7番 髙橋健一

足寄のバイオマスプラントに関しては随分効率が上がったということですが、いっとき、こんなこと言っていいのか分かりませんけれども、経営的に相当厳しいのではないかと。これから見通しは大丈夫かと、そういうちょっと声も聞かれた。大分今の話になると、改善されているようですが、実際大丈夫なのか。本当に大丈夫なのか、そこのところの太鼓判をぜひ押していただきたいのですけれども、よろしくお願いします。

質問　7番 髙橋健一

やはりこれから足寄のエネルギーを考えたときに、まずは足寄のバイオガスプラント頑張ってもらわなければいけないということです。それから、こういう本当に厳しい状況ですから、逆に言えば、十勝が日本を救うと。十勝の足寄が日本を救うのだと、そういう大きな気持ちで国に対応してもらいたい。「あんたら、十勝は足寄外したら国もたないよ」と。「食料どうするんだ、エネルギーどうするんだ」ということを、胸を張ってこれから訴えてください。よろしくお願いします。それから、次の質問事項に移ります。本当はこれを今日はやりたかったのですけれども。ネイパル足寄は、自然体験を通じて、青少年の健全な心と体の育成に大いに貢献してきました。