コロナ感染症対策の肝であるワクチン接種について

答弁　町長 渡辺俊一

髙橋健一議員の「コロナ感染症対策の肝であるワクチン接種について」の一般質問にお答えいたします。１点目の足寄町のワクチン接種状況、接種率についてですが、新型コロナワクチンの接種状況としましては、国のワクチン接種記録システムに入力されているデータを基に９月１２日までの接種済み人数を算出しますと、ワクチンを１回以上接種した町民は５,３１３人で、そのう６５歳以上の高齢者は２,４８８人、６５歳未満が２,８２５人、２回接種済みは４,６２８人で、そのうち６５歳以上の高齢者は２,４４３人、６５歳未満が２,１８５人となっております。また、１２歳以上１９歳以下の接種数は、１回以上接種した町民が３５１人、そのうち２回接種済みは２０２人です。国が公表する接種率は令和３年１月１日の住民基本台帳人口を用いて算出していることから、本町の接種率を同様に算出しますと、１回以上接種済みは７９.５％、２回接種済みは６９.２％、そのうち６５歳以上については１回以上接種済み９３.４％、２回接種済み９１.７％となります。また、１２歳以上１９歳以下の接種率は、１回以上接種済み７７.７％、２回接種済み４４.７％となっております。なお、御質問では１２歳から１８歳の接種数等となっておりましたが、国のワクチン接種記録システムのデータは５歳刻みのため、１９歳以下のデータとなりますので御了承願います。２点目のコロナワクチンの２回の接種完了及びコロナ禍の終息の時期についてですが、本町の集中的に接種を行う時期は、医療機関で行う個別接種に関しては９月１８日、また町民センターで行う集団接種に関しては９月２６日にそれぞれ２回目の接種が一旦終了となります。今後につきましては、事情により接種を完了していない方や９月以降に１２歳の誕生日を迎える方の接種を９月末から開始し、国で定めたワクチンの接種期間である令和４年２月までに７回の接種日を設定し、接種を希望する方全員が接種できるように対応してまいります。接種日程と接種場所ですが、第１回目を９月２６日の集団接種に合わせて実施し、それ以降は国保病院においておおむね土曜日に接種を行うこととしており、今後ホームページや新聞折り込みチラシ、自治会回覧等で周知を図ってまいります。また、コロナ禍の終息の時期に関しては、現状では不明と言わざるを得ませんが、ワクチンには高い効果があると期待しているほか、町民の皆様に感染予防への取組に御協力いただき早期に終息することを願っているところです。３点目のワクチンの供給状況についてですが、本町が集中的に接種を行う９月２６日までの接種分及び１１月末までの接種見込み分については、現在、必要ワクチン量を確保できている状況です。さらに、それ以降については、必要なワクチンが少量となるため、帯広保健所と道立緑ヶ丘病院の共同運営による十勝ワクチン供給センターから適正な量のワクチンが希望する自治体へ供給される予定となっております。４点目の町内におけるワクチン接種による激しいアレルギー、イコール、アナフィラキシーなどの副反応の報告については、ワクチン接種の副反応疑いによるアナフィラキシーが１件発生しておりますが、既に治療を終えられており、そのほかには個別対応の必要な健康被害は発生しておりません。５点目の、一人暮らしで足が不自由などが原因で接種会場に来ることが大変な人たちへの便宜についてですが、一人暮らしで足が不自由な方を含め、接種会場へ行くのが困難な方については、福祉課の保健師等のほか、町内のケアマネジャーや民生委員、医療機関、各種福祉施設などから情報収集し、個々に対応しておりますが、今後も接種を希望される方について常に情報を収集し、対応していきたいと考えております。６点目の１２歳未満の子供たちへのワクチン接種についてですが、コロナワクチンの接種年齢は現在国の基準で１２歳以上となっており、今後も基準に従い適正に対応してまいります。次に、７点目の若者の間で副反応を恐れてワクチン接種を拒否する動きがあるが、町はこのような動きにどう対処していくかについてお答えします。新型コロナワクチンの接種については、予防接種法において「接種を受けるよう努めなければならない」と規定されておりますが、ワクチン接種に御協力を頂きたいという趣旨であり、接種を受けるかどうかはあくまでも個人の希望によるものとなっております。本町においては、接種に当たってワクチンに関する正確な情報を知っていただくために、クーポン券の送付時に合わせてパンフレットを同封し、接種の効果や接種後の副反応などの情報を提供しているほか、専用相談窓口を設置し、相談があった場合はメリット・デメリットを挙げて説明するなど、接種に対する不安の解消に努めております。８点目の３回目のワクチン接種についてですが、ワクチン接種後、時間の経過に伴う予防効果の低下や感染性の高い変異株の影響などによりブレークスルー感染が起きると言われていることから、政府は免疫の再強化を期待し、３回目の接種について今後専門家等による検討を開始するとのことですので、本町としても今後情報収集に努め、必要な対応を図ってまいります。９点目のコロナウイルス感染症に町はどのように対抗していくのかについてですが、コロナウイルスは大変手ごわくなかなか収まる状況ではありません。本町としましては、ワクチン接種後も町民の皆様にマスクの着用、小まめな手洗い、３密の回避、定期的な換気など、今までの対策と変わらず実施していただくことが感染を広げないための大切な手段だと考えておりますので、基本的な感染防止について今後も継続して周知を図ってまいります。今後におきましても、町民の皆様が健康で過ごされるよう、各方面から情報収集を行い、対策をしっかりと行えるよう努めてまいりますので、御理解を賜りますようお願いを申し上げ、髙橋健一議員の一般質問に対する答弁とさせていただきます。

答弁　町長 渡辺俊一

ワクチンを受けていたかどうかという部分についてですけれども、非常に個人情報ですので、なかなか受けていたかどうかというのはよく分かりません。ただ、まだ若い方たちですので、時期的にはまだ受けてなかった可能性はあるのかなというふうに思っています。それから、その方たちについては、何というか、治療も終わって職場も復帰されているという状況で、治っているという状況です。それから、治療費についてはこれは国のほうで見ていただける、感染症については見ていただけるということで、それぞれ治療費についてはかかっていないということであります。以上でございます。

答弁　町長 渡辺俊一

今、お話ございましたように、やはりいろいろと住民サービスですとか、それから公共的なサービスを行っていくようなことに関わっている人については、やはりもちろん一般の方たちも早くワクチンを受けたいなというのもありますけれども、やはりそういう方たちが優先的にワクチンを受けることが必要なのではないかというように考えております。ですから、最初に医療関係の皆さん方が受けられ、その後に高齢者の施設の方たちがワクチンを受けられるというようなことでなってきています。本来でいくと、やっぱり首長だとか、それから役場の職員の中でもとりわけ感染症だとか、窓口だとか、そういったところに関わってくるような人たちというのは、なるべく早い段階でワクチンを受けるべきではないのかなというように思っているところであります。今回のコロナの関係でいくと、そういうところがちょっと国のほうでも抜けていた部分がちょっとありましたけれども、もともと新型インフルエンザのときにはそういう方たちも先に、そういう方たちをやっぱり優先して受けさせるべきではないかというようなことがありました。ですから、今後についても、もしもワクチンをまたさらに打たなければならないとなったときに、やはりそういう方たちを優先にということはやはり考えていかなければならないことなのかなというように考えております。この後どうなっていくのか、まだちょっと全然分かりませんし、３回目という、先ほど御質問もございましたけれども、３回目もまだどうなるのかというのは全く分かりませんので、そのときどうするのかということにまたなってくるのかなというように思いますけれども、今の段階で私の考えるところではやはり先に優先して接種する人たちというのはやっぱりいるのではないかというように思っているところであります。以上でございます。

答弁　町長 渡辺俊一

先ほども申し上げましたけれども、ワクチンには高い効果があるということで期待をしているところであります。当初、ワクチンがある程度行き渡れば集団免疫だとかができて、ワクチン打ってない人も打っている人も感染が拡大していくということはなくなるのではないかということが言われておりました。以前は６割だとか７割ぐらいの人たちが皆さんワクチンを打てばというような、そんなようなことで、私もそういうことになるのだろうなというように思っていましたけれども、今の状況で見ていくと、かなりの率でワクチンを打っている外国でも再度また感染をしていくというような状況がございます。やはりこれはデルタ株だとか、そういう感染力の高い変異株というのがまた新たに出てくるというような状況、そんなことが影響しているのではないかというように思っています。そういうことを考えてもいますけれども、足寄町においてはかなりの高齢者の方たちも皆さんワクチンを打ってきていますし、先ほども言いましたように９０％を超える方たちが打っていますし、パークゴルフなどでいけば外でやる競技ですので非常に換気というのか何というのか分かりませんけれども、それとあと何というのかな、人と人との間もきちんと空けることができる、そういう競技だというように思いますので、安心な部分というのはあるのかなというように思っています。帯広ですとか、帯広周辺ですとか、そういったところでもパークゴルフ場についてはオープンさせるというような、そういうことで対応しているところもございました。そういったところも含めて、いろいろ検討はさせていただきましたけれども、やはりまだまだ心配もあるというような状況。それから、例えばこの近くで足寄町だけがオープンをするということになると、ほかの町からも遊びに来られる方が多くいらっしゃるのではないかということが想像されるということでありますので、そんなことも含めて考えたときに、やはり足並みをそろえてみんなでオープンするならオープンしようというところで、意思統一ができて、例えば隣町の本別ですとか陸別もオープンしますよということになったときには足寄町も一緒にみんなでオープンをしようということで考えておりました。緊急事態宣言がまた延長されたということで、ほかの町ではどうなのかなということでちょっとお聞きしたところ、まだまだやっぱりオープンする状況ではないというようなお話もありましたので、足寄町についてもやはりまだオープンはしないでおこうということで、引き続きパークゴルフ場もお休みということにさせていただきました。今後、やはりお話もありましたように、国の中でも行動を緩和していこうという、そういうことを検討するということが話しされておりますので、今後においてはそういうことが、そういう行動緩和というか、行動の規制を緩和していこうという状況にまたなっていくのかなというように思っています。ですから、そういった部分なども見ながら、今後についてはどうしていくのかと、町内のパークゴルフ場ですとか公共施設ですとか、そういったところの閉めたり開けたりというのをどうしていくのかというのを検討していかなければならないかなというように考えているところでございます。以上でございます。

答弁　福祉課長 保多紀江（福祉課長は2023年6月まで）

ただいまの髙橋議員の質問にお答えします。高齢者のワクチン接種の関係で、福祉施設での接種の状況ですけれども、５月の初めから優先接種を開始しまして、各大きな施設のほうには各医療機関から国保病院と三意会さんに御協力を頂きまして、訪問をして巡回接種のような形で２回の接種を終わらせております。また、デイサービスにつきましても、人数がそろって医療機関のほうが対応できる部分については、訪問をして接種をするという形を５月の初めから開始しまして６月の中旬過ぎぐらいまで２回の接種を実施するような形で終わらせております。以上でございます。

答弁　福祉課長 保多紀江（福祉課長は2023年6月まで）

ただいまの質問にお答えいたします。予約代行とか調整とか、そういうことはケアマネさんとかがやっていただいていると思いますけれども、通常の介護とかの業務というか、支援ですね、ケアというか、そういう支援の一環としてやっていただいているということで、特にそれに関しての業務に対するお礼といいますか、そういうものに対することというのは聞いてはおりません。以上です。

答弁　福祉課長 保多紀江（福祉課長は2023年6月まで）

今現在、１２歳から１９歳以下の方が１回以上接種している方が７７.７％ということで、お子さんそのものというよりは保護者の方が心配されて打つとか打たないとかということを判断されるのかなというふうには思っておりますけれども、８割近いお子さん、１２歳から１９歳の方が打っているということで、ワクチンに対する理解をされて打っているというふうに、こちらとしては捉えております。ワクチンに対して副反応があるというのは報道でもされておりますし、実際私たちも打った後に体調が、発熱があるとか頭痛があるとかというようなことは起きておりますので、そういうような状態というのはうわさといいますか、情報として流れていて、不安はあるのかなと思いますが、それよりも効果があるということを理解いただいたような方が打っているのかなとは思います。ただ、体調ですとか、御本人の意思によって、御本人とか保護者の方がワクチンを接種するということを判断されて打つということになりますので、実際に打っていない方が、何というのでしょうかね、理解されていないかどうかというのはちょっと分からないところです。以上です。

答弁　福祉課長 保多紀江（福祉課長は2023年6月まで）

中高生の接種の関係ですけれども、学校での集団接種ということを今おっしゃられましたけれども、学校で集団接種をすると、先ほども言いましたが、接種自体は任意のものになりますし、学校で接種をすると、この子がしてないとかあの子がしてないとか、接種、未接種というところが分かるということもあって、その後の差別にもつながるということもございまして、そういうような集団接種ということは推奨されているものではないのかなというふうに思っています。なので、足寄町においては、皆さんと同じように病院及び町民センターでの集団接種での対応となっております。以上です。

答弁　町長 渡辺俊一

残念ながら特効薬というのは、このコロナを終息させるための特効薬というのはなかなかないのかなというように思っているところであります。先ほども言いましたけれども、ワクチンももともと集団免疫みたいなのができるのではないのかなと期待していたところですけれども、それもなかなか難しいということみたいです。コロナのほうもどんどんどんどん変異株というのができてきて、また新しい、今もうデルタ株というのがかなり主流になってきているというか、なってきていますけれども、また何かミュー株だとかいろいろな株がまた出てきているというような、そういう報道なども見ますと、やっぱりいつまでも、早く終息しなければ変異株がどんどん出てくるということなのだというように思います。ですから、やはりなるべく早いうちにこの終息をさせることが一番大事なのだろうというように思いますけれども、なかなかこれは日本だけではなくて、言ってみれば全世界で抑え込まなければ、どこかでやっぱりまた新しいものが出てくると、それが日本にも伝わってきて日本の中でまた蔓延してくるというような形になりますので、なかなか難しいのかなというように思っています。なかなか特効薬というのはないのですけれども、日本の中でも今ワクチンの開発などもしていますし、それから治療薬も開発を進めています。私が思うのは、やっぱり治療薬ができればまたちょっと状況変わってくるのかなというように思っています。治療薬ができて、例えばインフルエンザのタミフルだとかみたいに、例えばコロナワクチンにかかってもこの薬を飲めば重症化しないだとか治るだとか、今、何と言いましたか、抗体カクテルだとか、何かそういうものもあるみたいですけれども、そういうものがもっと普及してくれば、また状況変わってくるのではないかというように思っています。ですから、きちんと終息はできないかもしれないけれども、そういう薬ができれば仮に感染しても重症化しないで治すことができると、そういうことになれば少し安心して生活ができるのではないかなというように思っています。ただ、これもいつできるかというのはなかなか、私どもではなかなか見えてこないところです。そういった意味で、まだいつ終息ができるのか、いつ本当にマスク外したりだとかというのができるのか、そういったのはなかなか見通せないところでありますけれども、いずれにしても今やっぱりやらなければならないのは、基本的な感染予防対策、手洗いですとか、マスク着用だとか、密にならないだとか、換気をするだとかというような、そういうことがやっぱり今大事なことなのかなというように思っています。特効薬がない分、やっぱり自分たち一人一人が気をつけてかからないと、感染しない、それからほかの人に感染させないということをやっていくしかないのかなというように思っているところであります。もう少しすると、そういう特効薬みたいなものができてくるのかもしれませんけれども、今段階ではなかなか難しい状況なのかなと考えているところでございます。以上でございます。

答弁　町長 渡辺俊一

なかなか手ごわいコロナウイルスに対して、どう対応していくのかというのはなかなか難しいところであります。枠組みとして、ワクチンを確保するのはやっぱり国の役割となっています。あと北海道がそのワクチンを配分するということで、足寄町が単独でワクチンを確保するだとかということはなかなかできませんので、それはほかの町も同じですけれども。そういうことですので、なかなか足寄町が一番にワクチンを確保して町民の人たちに接種をするというようなことはなかなかできません。そういった中で、やはり先ほども言いましたけれども、本当このコロナの全世界の話にもなってくるわけですよね。そういったことでいくと、足寄町だけがということにはなかなかなりませんけれども、ワクチンを国が確保してくれて足寄町に配分されてくれば、第３回どうなるかまだ分かりませんけれども、そういうことになれば、やはりなるべく早い段階で町民の皆さんに３回目のワクチン接種だとか、そういったことができるような、そういう対応をやはり取っていかなければならないと。それはこれまでもそういうつもりでやってきていますけれども、なるべく早いうちのワクチンの接種を希望される方たちには全員できるようにということでしていただいて、完全に安心とは言えませんけれども、少しでも安心感が持てるような、そういう生活が送れるようなことを今後考えていきたいというように思っております。以上でございます。