厚岸湖の水質・汚泥及び環境保全について

質問　竹田

平成19年度第１回定例会、さきに通告いたしておりました通告書に従い、質問させていただきます。厚岸湖の水質・汚泥及び環境保全について。１番、現在の保全計画で、このままの環境を維持していけるのか。２番として、環境保全について、漁組との連携対策の内容についてお聞きしたいと思います。よろしくお願いいたします。

質問　竹田

厚岸町豊かな環境を守り育てる基本計画というのがこの間出されました。これを、中身を読ませてもらったときに、環境保全の取り組みとして町長のお言葉が書かれておりました。お魚育つ植樹活動、町民の森造成事業、厚岸町の豊かな環境を守り育てる基本条例を策定し、環境保全の基本理念が明確化され、多面的な取り組みを実施しています。特に、厚岸町は漁業と酪農が基幹産業であり、今後もこの産業の進展は町の発展を左右するもので、この振興策は行政施策の重要な位置を占めるものですと書かれております。また、水環境を守るためにも、公共下水道事業の促進も重要な施策です。今年度は例年の５倍強の事業費を投入し、普及率も62.3％となりました。また、環境と調和した農業の持続的な発展を図るため、酪農家の皆さんも家畜ふん尿の適正処理に積極的に取り組んでいますというふうに書かれております。この中で、春採湖の水質浄化対策というのを調べてみました。1980年から1985年６月までの春採川の水質を見ると、ＣＯＤ、ＢＯＤ、たくさんの種類の濃度は、湖水のそれらを常に上回り、ｐＨ値、ＤＯは低い。流入川中性に近いｐＨ値を除くと湖水よりずべて汚濁し、これが湖水の水質を悪くしてきた原因である。1985年７月から一転して、春採川の水質がＣＯＤ、ＢＯＤ、ＴＰなど湖水よりよくなり、水質改善の兆しが見られ始めた。この春採湖の水質改善をするために、平成８年から12年までの概算事業費は、河、 、 、川改修で６億円 下水道改修で10億円 この春採湖を浄化させるためにかかったお金が全体で16億円かかったそうであります。厚岸町のこの厚岸湖を守るために今取り組まなければならない部分を、考えていかな、きゃならない事態があるというふうに一部が言われているのも事実だそうですけれども厚岸湖のこの底の部分の泥自体が非常に蓄積されてきているということを漁師の方からも聞きます。厚岸町の漁場造成環境調査事業の測定値という、厚岸湖内、観測地点が11号島という弁天島の裏というふうに書かれております。春採湖の調査では、４カ所にわたっての調査が行われています。なぜ４カ所なのかというと、そこの地形が変わっているから、浅いところと深いところがあるからです。この弁天島の裏の観測地点については、非常に厚岸湾からの厚岸湖に注ぐ海流の流速というのですか、水の流れ、それが非常に流れが早い場所というふうに認識している場所で、この観測地点１カ所だけというふうに私は認識しておりますけれども、特にこの海流の、湖水の中の水が、要するによどんでいる場所、それから常に入れかわっている場所がそれぞれあると思います。そういったよどんでいる場所の実態の測定値というのは出ていないというふうに思います。それらの測定をする内容が、まだまだ完全ではないんではないかなというふうに、この春採湖の調査を見てそういうふうに思いました。、 。まず１点目 そういったその厚岸湖内の測定の場所についてお伺いしたいと思います１カ所だけであれば、よどむ場所、それから常に入れかわる場所、それから浅い、深い場所があるわけですけれども、それについて適切な測定値を出していかなければならないのではないかというふうに思いますけれども、それについていかがでしょうか。河川の水質の汚染の原因として挙げられるのは生活排水で、有機物や窒素、燐などを含む生活排水はとにかく量がすさまじく、ゆっくり根の深い影響を残すのが特徴で、いつの間にかひどいことになっている場合が多く、注意が必要です。有名なものには、使用済みの油や合成洗剤の排水、また水の中の汚れと浄水場で消毒に使う塩素が反応して発生するトリハロメタン。このトリハロメタンは、発がん性が疑われている汚染物質としては、環境ホルモンに最近になって注目が集まっているものです。河川汚染の中で比較的大きなものを取り上げましたが、原因は一つ一つ見ていくと、その原因のほとんどが河川をごみ捨て場にしていることもあり、日本では特にその傾向が強く、日本の力強い自然に昔から頼ってきたのもまた事実です。物事には、やはり限度というものがあります。私たちはこれから自然への接し方を見直さねばならないのかもしれませんという１つのコメントを読ませていただきましたが、このトリハロメタンという部分が、発がん性があるというふうに指摘があります。厚岸町のこの水質検査の中に、水素イオン濃度、溶存酸素、浮遊懸濁物質というものがありますけれども、特に環境の基準項目になっている塩素イオン、硫化水素、クロロフィルａ等については測定されていないというのが事実あります。このことについても、これからどのように考えているのかお聞きしたいと思います。厚岸湖の底質の変化の部分についてなんですが、底質について平成８年から17年までのデータをいただきました。ほとんど基準値を達成している部分がありますけれども、この泥についても、場所的には弁天島の裏の１カ所ということでありますけれども、先ほど述べたこのトリハロメタンについては、河川もそうなんですけれども、この泥の中にも含まれているという部分が非常に高い。そういった部分でこの底質についても場所を変えた調査が必要ではないのかというふうに思います。下水道の促進によって改善がなされるということは現実でありますけれども、ここに春採湖のレポートの2003年の分をちょっと読ませてもらいますけれども、平成７年のときの春採湖の概要が書かれています。平成７年の環境庁から公表された前年度の湖沼水質調査によると、春採湖は昭和60年以来ワースト５のランキングが外れました。平成７年度の水質調査でＣＯＤは、基準値５ミリグラムパーリッターについては7.7と前年よりもさらに改善傾向が見られましたというふうに書かれております。この7.7の平成７年度から変わって、下水道が完備されたのにもかかわらず、平成15年に行われた春採湖の水質調査では、この平均値が7.1ミリグラムパーリッターというふうに、さほど大きな変化はないというふうにされております。これが調査結果であります。化学的酸素要求量のＣＯＤ、全窒素のＴＮ、全燐のＴＰの平均値がそれぞれ0.81から0.059となりました。これは少し改善されたというふうに書かれております。下水道が完備されたからといって、必ずしも水質が改善されていくというものではないというふうに書かれているもので、私もびっくりしました。これらについても、底質それから水質についても、もっともっと角度を変えた、場所を変えた、そういった調査が必要ではないかというふうに思います。以上で２回目の質問を終わります。

質問　竹田

水質・底質の調査についてというこういうの、僕、資料もらいました。ここの中には、11号点、弁天島裏としか書かれていないので、資料的に僕が見ると１カ所しか測定していないのではないかというふうに思います。やはり、質問するときに大事なんで、湖内の地図があれば、こことこことここの調査が、この場所は何年から何年、この場所については何年から何年というふうにしているのであれば、そういった資料をいただきたかったなというふうに思います。ここで質問の内容ががらっと変わってきてしまう。特に環境基準項目になっている塩素イオン、硫化水素、クロロフィルａ等について、今クロロフィルａ量については測定をしてあるというふうに言っていますので、この分については後で湖内の地図をもって場所を教えていただきたいなというふうに思います。先ほど、硝酸体窒素の恐怖という部分で、発がん性を持っているという部分をお話ししましたけれども、この泥の堆積についてですけれども、泥から上の水については自然的に浄化をするという自然原理、例えばあらしとかそういうものが来て水が入れかわるといった、その自然の原理で入れかわる部分については、パーセンテージについては泥よりも非常に高いとされています。泥というのは１回堆積すると、やわらかい泥が上にどんどん堆積されていくとかたい泥になっていって、海流があらし等で入れかわるときに、なかなかその泥までけずってくれなくなってしまう。それで、泥がどんどん堆積されてしまうという部分があります。泥の部分について、私が言ったんじゃないんですけれども、２枚貝とその養殖というのがこの厚岸湖内で、さっき町長の答弁にありました、沿岸よりも湖内の部分の漁場がどんどん拡充されてきて、量的にも多くなってきている。そういった部分で、向井宏さんという生物圏フィールド科学センターの教授の講演で、このようなことが書かれております。カキ養殖が大規模に行われてきた広島湾、それから的矢湾、能登湾、山田湾などホタテ貝養殖が大規模に行われてきた陸奥湾、山田湾、噴火湾、サロマ湖などでは、逆にプランクトンが減少しえさ不足が起こり、そのために大量へい死が起こっているのも現在である。２枚貝養殖が水質の浄化に有益である一方、２枚貝養殖の大きい問題点はふんの堆積が海底環境を悪化させることである。２枚貝は、海水プランクトンや懸濁粒子を大量に取り組むが、そのかわりの部分が消化されずに体外に出される。水中に懸濁していた粒子が、この懸濁というのは固体の微粒子が液体中に分散して起こる混合物というふうにされております、この懸濁粒子を大量に取り組むが、そのかわりの部分が消化されずに体外に出され、水中に懸濁していた粒子が今度は固まりとなって、カキ養殖場の海底に降り積もるという現象が起きる。その堆積量は驚くほど多い。２枚貝のふんは栄養、有機物も多く、海底に積もった後、有機物が分解を始める。有機物の分解には酸素を必要とするので、カキ養殖場の海底では酸素がどんどん消費され、水温が高い時期には無酸素水が発生する。無酸素水の発生は、多くの生物に悪影響を及ぼし、カキなど養殖している２枚貝も大量へい死を起こしたりしがちである。全国のカキ養殖場をつぶさに見てきたが、その多くが、カキ養殖場として使用していた湾奥の海域がカキの養殖に、 。不適な環境に変わり より沖合の漁場に移らざるを得なくなっているのが現実であると厚岸湖のカキとアサリの養殖は、ここ14年の間に著しい成長を見せている。しかし、上記にしたように底質への悪影響は、養殖事業の拡大の影響もあり、厚岸湖の水回りが埋め立てなどにより悪化したことも手伝って、どんどん進んでいると思われる。地球温暖化により水温の上昇は、その悪影響をさらに加速させる可能性があり、上手な管理型養殖を進める必要があるだろうというふうに書かれております。これが事実なのかどうなのかということを別として、やがて厚岸湖内の底質も、水質も汚れていくということは現実だと。その現実に対して、今早く手を打たなければならないということは、これはだれしも認識するところであると思います。いろいろ調べている中で、リサイクルニュースというのがありまして、カキ殻の水質浄化というのが書かれておりました。排出されるカキ殻で水質浄化ができると。株式会社フジタというところが静岡県にありますけれども、ここで画期的なカキ殻サンドを水深２メーターから５メーター程度のヘドロに被覆をするだけの方法で、カキ殻サンド工法というふうに命名をしまして、カキの、このカキというのは夏の時期のカキです。夏の時期に湖底付近の硫化物イオン発生を最大90％を減少し、貧酸素ですから、酸素が少なくなった状態も緩和するなど大きな成果を得たと。カキ殻マット工法は、約40種類の底生物の、カキ殻１立米当たり約90キロ着生するなど、多様で豊富な底生動物のすみか。 、となっていることを確認した 魚のえさと貝などの底生動物を増加させることなどから魚礁としての効果も期待できるようになってきたというのもあります。こういった取り組みを厚岸町でも早目にすることが大事だと思われますが、以上のことについて聞きたいと思います。よろしくお願いします。

質問　竹田

カキ殻サンド工法というのを理解していないから、言っていることと違うことが返ってきている。

質問　竹田

はい。