さくらの森公園について

質問　1番 連茂

それでは、一般質問させていただきます。まず最初に、さくらの森公園について質問させていただきます。2020年９月の定例会でさくらの森公園についての質問させていただいた際、村長は将来に向けて桜が成木になり、住民の皆様が桜を見るために集う場所になればいいという趣旨のお話をされました。それから数年がたち、桜の季節は終わりましたが、村長は今年さくらの森公園での桜の花を御覧になられたでしょうか。現状をお話しすると、120本植えられた桜のうち十数本は枯れ、５月上旬に桜が花をつけたのは二十数本、それも１本の木に数輪の花、探さないと見つけられないほどでした。たまたま見たときがそういう状態だったということではありません。桜の花が咲く５月１日から約２週間、さくらの森公園の前を通り、確認しましたが、毎朝見るさくらの森公園の景色は驚愕の状況で、正しく育っているとはとても言えるものではないように感じました。比較するためにお伝えすると、記念植樹の翌年に植えた我が家の桜はネズミに根元を１度かじられ、一時は枯れるのではないかと心配しましたが、その後対策を講じ、今年は多くの花をつけてくれました。あの公園は、120周年の村の記念事業として造られたものです。村のシンボルであり、村の資質を問われる大切な公共施設のはずですが、残念ながら管理が行き届いていない。造成地だからとか、ボランティアに頼っているからとか言い訳は思いつきますが、村の根本的な姿勢に植えれば育つという安直な考えを持っているのではないでしょうか。手間やお金や時間をかけるつもりがないというなら、公園を廃止すべきだし、冒頭に言ったとおり人が集う場所にするという目標があるなら、それなりのエネルギーが必要です。あの公園を見るたびに考え方が雑で安易に考えているような気がし、今後の村が行う事業にいささかの疑問と不安を感じるのは私だけではないと思います。２年前に質問させていただいているので、明確なご回答をいただくというよりはご検討いただきたいという要望を含め、大切な村の資源を活用するためにも計画性と実行力を持って取り組んでいただきたいと期待します。次に、産業振興ビジョンについてお伺いします。コロナ騒動が徐々に消音に向かい始め、国は経済の回復のため音楽やスポーツのイベントの制限緩和、Ｇｏ Ｔｏ トラベルの再開を含め、観光やレジャーの促進、海外からの渡航者の条件緩和など様々な政策によって人の流れを増やし、人の動きを活発化しようとしています。さらに、新聞報道でもありましたが、夏休み中の北海道離発着の予約状況や冬の倶知安、ニセコ地区のコンドミニアムの予約状況はコロナ前に近づくような入れ込み推移を見せ、コロナ後の行きたい場所、魅力度ランキングも国内外で北海道の人気は際立っているようです。以前のようなにぎわいがいつ訪れるかは、少し様子を見る必要がありそうですが、確実に近づいているということは間違いないことでしょう。一方、赤井川村は、そのような人の流れを迎え入れる準備はできているでしょうか。先日カルデラの味覚まつりの中止及び終了の報告を受けました。実行委員会が判断したとの説明でしたが、少なくとも村長の意思が加担されていると感じるものでした。中止、終了の報告を受け、率直な感想をお聞かせいただき、今後それに代わるイベントをどのように構築していくか、または必要ないと思われているかお聞かせください。相変わらずキャッシュレス化の進まない道の駅ですが、今年役場主体でもみじ祭を数回に分けて行うという報告を受けました。道の駅にある農産物直売所になかなか野菜が集まらない現状でどのようなイベントになるのか、具体的にイメージしているものがあればお聞かせください。それ以外、赤井川村をＰＲするようなイベントや事業があればお伝えください。観光地域づくり法人であるＤＭＯと特定非営利活動法人の観光協会、村の観光を担い、ＰＲする団体が２つありますが、それでなくても人材不足の小さな村にそもそも２つの団体が必要なのか、また２つの事業をどのように振り分け、整理されているかお知らせください。そのＤＭＯが現在取り組んでいる農泊事業の現状とこれからの展望についてお聞かせください。最後に、村を売り込むことも村長の仕事の一つではないかなと思います。先日新聞で紹介されたジェイアール東日本企画との包括連携協定もこの村に大きな役割を担ってくれることと期待しますが、包括連携がもたらすものや村の主幹産業である農業と観光、特にスキーリゾートに付加する村のＰＲなど、今後産業振興に対するビジョン（計画）があればお聞かせください。以上です。

質問　1番 連茂

さくらの森公園に関することで、美観的なものというのは個人的な感覚もあるので、成長していると考えるか成長していないと考えるかちょっと難しいところもあるのですけれども、去年の干ばつの影響もあると思いますが、去年の写真と見比べてもほとんど木が成長しているような感じがしないというのが現状です。緑化が進んでいるというふうに村長が考えているなら、ちょっと認識というか、逆に見てくれているのかなというか、考えているのかなというふうにちょっと疑問を感じます。根元に堆肥引くだけでも明らかに桜の成長というのは変わってくると思うので、安価な方法でも桜を生かすことというのは僕はできると思うので、ぜひその点に詳しい方にしっかり入ってもらって一年でも早くあそこに桜がいっぱい咲いて住民が集う場所にしてもらいたいなという希望です。それは、最初の質問のときにも要望を含めというふうな部分で書きましたので、それに関しての返答は必要ありません。次の産業振興ビジョンに関して質問を何点かさせていただきたいと思います。まず、ネットで地域おこしとか地域活性化というワードを検索すると、地域が経済力や人々の意欲を向上させたり、人口を維持したり増やしたりするために行う諸活動のことであるというふうに出てきます。ポイントとなるのは、１番目が商品開発力とサービスの開発力、２番目が企画力、３番目が情報の発信力、この３点はまさに各地で行われている産業祭りのポイントと類似しています。つまり産業祭りが村の地域力や活性化を象徴しているようなイベントであるということではないかなと思うのです。そういう観点からも普通どこの地域でも産業祭りというのがあり、定着しているのではないかなと思います。それに対して１点目の質問で、住民による自発的、主体的な活動から取組が行われることが基本であるという言葉、自発的、主体的な取組、要するにもう一度新たに構築しようという意思で住民から行わなければ産業祭り自身は行わないというふうに読み取れるのですけれども、それについて間違いがないかをお尋ねします。２点目のもみじ祭に関しては、新たに実行委員会というのを、これは住民を含めた実行委員会を新たに立ち上げるのか、それとも役場の中で実行委員会というのをつくるのか教えてください。あと、４点目の質問でＤＭＯで各事業者が村内で宿泊、食や体験などでもてなす側の役割でコーディネートする司令塔みたいな形のことが書かれていますけれども、実際にＤＭＯがそういうふうなコーディネートを今現状しているかというと、どっちかというと農泊の業務をやっているように僕はイメージしているのですけれども、観光をコーディネートする司令塔というのはこの間ちょっと出てきたパーティションを作ってＰＲをするというようなことなのか、もうちょっと具体的なことを教えていただけると助かります。あと……ごめんなさい。では、まず今言った、４点ぐらい質問したと思いますけれども、それにお答えください。

質問　1番 連茂

もうちょっと突っ込ませていただきます。カルデラ祭りの件なのですけれども、恣意的なという表現……観光協会の総会に僕も出席して経過のやり取りを聞いていました、確かに。僕は、このやり取りを聞いた上で、その後商工会のメンバー数人、あと村の理事者側にも話を聞きました。その上で原稿を実は今回書き換えて、村長の意図というか、思いというのがカルデラ祭りを商工会のほうがやめますよというふうな部分に僕は付加しているのではないかなと言うのは、両者の意見を聞いた上でそう感じたものです。その中の決定打みたいなものが１つあって、それは時系列を話すと長くなるので、やめておきますが、実行委員会のほうで新たなイベントをカルデラ祭りの後続としてやりたいというふうな企画を持っていったところ、これは味覚まつりではないから村としては、どういうことを言ったか分かりませんけれども、協力できないみたいなことを言われて、それが引き金になったというふうなことに関しては間違いないのではないかなと思います。とにかく実行委員会側としてカルデラ祭りを継続しないというのを前提に話していたことではないということは、断言できるかなと思います。多分その辺は秋元産業課長も入った上で話を進めていられるし、さらに秋元課長と３月に僕お話ししたときには６月の定例会には味覚まつりの骨格みたいな、どういうふうな形でやるかということは説明できますよというふうなことは僕に２人で話したときには言っていただいているので、やるという前提で進んでいたものが急に今回の８月に行わないというふうに消えた経過の中にはそういう言葉の一助というか、が含まれているのではないかなというふうに思います。その辺連議員の恣意的な意思を感じるとありますけれども、そういうふうなことではなくて、ちゃんと周りから情報を聞き入れた上で村側のそういう意図を感じるのですよというふうなことを伝えたつもりなので、その辺ちょっと認識もう一度ご答弁いただきたいなというふうに思います。あと……では、そちらのほうだけお願いします。

質問　1番 連茂

すみません。カルデラ祭りについてです。では、このままやらないのかという問題なのです、僕としては。経過がどうのこうのとかというよりも、今までカルデラ祭りの実行委員会は今年の８月に向けて実際にお祭りをやろうとしていたわけです。マイクロツーリズムの延長になるのかもしれないけれども、フォトロゲイニングというイベントと、今までのカルデラ祭りの味覚まつりでやっていた食べ放題というのができないから、それをどかして、その代わりのイベントとしてフォトロゲイニングというのを組み込んで、規模はどうなるか分からないけれども、味覚まつりというのをやろうと思っていたのが、これでは味覚まつりではないよというふうに言われたので、実行委員会としては引き下がらざるを得ないというふうな発言、意見を僕は聞いています。経過がどうのこうのというよりも、僕の個人的な意見も含めてですけれども、いろいろリサーチした限り赤井川村にとってやっぱりこのイベントというのは村の力というか、村のエネルギーを見せるために絶対必要なイベントだというふうなことを前提として何とかできないかというのを模索した上で僕は聞いているのであって、先ほど言ったとおり住民からの自発的な、主体的な盛り上がりがない限り村としてはやっていかないよというふうに考えるというのがどうも僕としては納得いかないのです。後志市町村なんか見ても産業祭りやっていないところあるかなと考えると、僕も確認したわけではないけれども、記憶がない。このままないよというふうな形で終わらせていいのか、それが村長の38回続いてきたカルデラ祭りの結論を出すのか、その辺の村長の考えをもう一回確認させてください。

質問　1番 連茂

はい。