人口減少について

質問　5番 湯澤幸敏

本日は、人口減少について、村長はどのように考えておられるのか、これについてお尋ねをしたいと思います。人口減少については、2011年が元年とされ、これは2008年が元年という学者もいるわけですけれども、その後今日まで減少が続き、今や減少社会とも言われ、2048年には１億人を割るであろうとの予測がされています。ちなみに、2048年１億人というのは、出生が少なく死亡が多いという、出生低位、死亡高位ということで出されます。ですから、出生が中位、死亡が中位であると、もう少し１億人を割るのは後だろうというふうに思います。人口減少がもたらす影響として、経済成長率の低下、労働力の低下、社会保障制度の崩壊、地域の活力低下等が上げられており、日本政府は人口減少を克服するための対策を強化し、2060年には１億人程度は確保したいとの長期ビジョンを立てています。その一方で出生数と死亡数の差による自然増や転入、転出による社会増といった人口を増やすことに力点を置くのではなく、減少を緩やかにしたり人口が少ない状態でも社会の活力を維持するといったことを目指す小規模自治体もあります。そこで、本村における人口減少の影響と人口減少に対して村長はどのように捉え、考えておられるのかお聞きします。

質問　5番 湯澤幸敏

今の答弁をお聞きしまして、ある意味安心したといいますか、これは村政執行方針でも掲げられているのですけれども、そんなに人口減少について危機意識というのはお持ちでないかと思うのです。余り人口減少危機意識を持って、人口を増やそう、増やそうというと、そのために収入が少なくなるわけですから、財源を確保したいと、あるいは人と雇用が欲しいということで拙速な政策判断につながりかねないという、そんな危惧を用いるわけです。そういう意味では、今村長の答弁はそういうことではなくて、ある程度人口減少というのを認めながら施策を進めていこうというご答弁かと思います。最初のほうに現状の人口について述べられました。私も違った方向から少し調べてみました。国立社会保障・人口問題研究所というのがあるのですけれども、そこの2018年推計で地域別将来推計人口というのがあるのですけれども、それを見ていくと赤井川村は2015年が1,121人、2020年が1,003人、これは国勢調査の５年ごとですけれども、2030年には781人、2040年には591人というふうな推計を出しています。2020年、現在ですけれども、見ると、８月末現在は1,153名と、外国人がそのうち83名ということで、それを除くと1,070人ということで、推計よりも増えているということになるわけです。さらに、２月末日現在で見てみると1,293名と。うち外国人が205名ということで、1,088人と。これ2020年の末ではありませんけれども、そういうことで推計よりも増えているわけです。これは、村のほうのご努力によるものと思います。ただ、答弁の中で人口減少の歯止めにつながる取組を推進、第四期赤井川村総合計画において人口減少の歯止めにつながる取組を推進するということですけれども、人口減少の歯止めというのはできないのではないかと。逆に今コロナの中でウィズコロナということで、コロナと共存して生活様式を変えていこうというようなことでいっていますので、この際ウィズ人口減少ではないですけれども、人口減少というのを認めて、その上でいろんな施策を考えていったらいいのでないか。村長もこの中では人とのつながりの強化とか、そういうことを上げていますので、そういう方向性かと思いますけれども、明確に人口減少というのは認めて、それで施策を考えていったほうがいいのではないかなと思うのですけれども、その点どうですか。