自治基本条例の考え方について

質問　3番 植村真美

大綱４、自治基本条例の考え方につきましてお伺いをさせていただきます。①、市民の協働のあり方について。先日議会での意見交換会の中で市民から声が上がったことだったのですけれども、今赤平には市民と協働のまちづくりというものが薄くなってきているのではないかということが寄せられました。確かに総合計画やしごと・ひと・まち創生総合戦略にとって中期ビジョン、長期ビジョンにわたりまして計画を遂行しているという中で、もしかするとですが、十分に情報発信が行き届いていない面、急ぎ過ぎているという印象を持たれるということ、また一部の市民におかれましては疎外感といったものを感じさせてしまっているのかなというふうに感じました。また、市民に対する行政の情報報告も決まった時点の報告であって、市民側は何を発言していいのかわからないという声も寄せられていました。まちづくりや政策を進めていく上で、まだまだ市民の意見を取り入れる場面づくりを充実させていくことが必要ではないかというふうに感じております。そういった観点から、市民と協働のまちづくりを目指すために当市として市民と行政のかかわり方をどのようにお考えかをお聞かせいただきたく思います。

質問　3番 植村真美

今のご答弁と質問の内容とまた関連して続きましての質問に移らせていただきたいというふうに思うのですけれども、②、条例制定の可能性についてお伺いをさせていただきます。全国的には市民と協働のまちづくりを推進するために自治基本条例を設置し、市民が政策づくりの段階から参画できるような意見交換会の場、仕組みづくりをされている市町村がございます。また、先日長野県の飯田市にも視察に行ってまいりましたが、条例設置後10年が過ぎている中で、市民が政策に参画するという意識がとても高くて、文化的にも根づきつつあるのではないかなという印象を受けるぐらいでした。そうしたまちづくりのことを市全体で考えるといった取り組みが習慣として世代を超えて定着していくことというものがこれからは求められているというふうに実感をいたしました。当市におきましても、そういった自治基本条例の設置の必要性というものをどのようにお考えなのかということをお考えをお聞かせいただきたく思います。よろしくお願いいたします。

質問　3番 植村真美

条例を設置しなくても、そういった市民と行政と議会と意見交換がしっかりとできる、意見がしっかりと交わされながら一つのまちづくりの方向性というのを見出せる、オール赤平で進めていけるような赤平独自のやり方というものも今後見出していくべきではないかなというふうに感じていますので、そのあたりぜひ市民の意見を取り入れる環境づくりというものをご検討いただきたく思います。よろしくお願いいたします。