観光地を標榜する網走の現状と課題について

質問　松浦敏司

次、５項目め、観光地を標榜する網走の現状と課題についてということで、なかなかすごいタイトルになっていますが、後ほどこれはわかってくると思います。まず初めに、観光客集客における現状と課題について。コロナ禍が過ぎ、観光客が以前に近い入り込みになっているように見えます。現状についてどのように判断しているのか伺います。

質問　松浦敏司

わかりました。次に、新型コロナの感染状況というのは、５類移行後も感染者が一定程度あります。最近ではまた感染者が増え始めているようにも見えます。そこで、これからの観光振興の課題について、インバウンドも含めて、どのように考えているのか伺います。

質問　松浦敏司

わかりました。いずれにしても、観光客というのは、今日本が円安であるから特に来ているわけですけれども、日本の物価は安いというふうになっているけれども、ここのところを見ると非常に物価も上がっているということでありますから、国内的に観光客が、日本国民がどれほど移動するかというのは、そうそう簡単には増えないだろうなというふうに思います。やはり大事なのは、労働者の賃金が上がってお金を使う人たちが増えないと、観光客、全国を動き回る人たちは増えないのだろうなというふうにも思います。一定程度時間とお金のある人は動けるかもしれませんが、やはり大事なのは労働者の賃金を引き上げるということが一番大事だと。失われた30年間、賃金が上がってこなかった、これをどうやって日本は回復させていくかというのが非常にこれから重要になってくるだろうと、余計なことを言いましたけれども。次に、観光のポイントでの観光客の受入体制等状況についてであります。能取岬など、観光ポイントでの管理状況についてですが、網走の観光スポットを検索すると必ず出てくるのが能取岬であります。多くの観光客は、灯台をバックに能取岬の看板の横に立って記念写真を撮る姿をよく見ます。これは、あるタクシードライバーから怒りの声が寄せられたわけですが、「観光は５月になれば、連休をはじめとして本格的に始まる。駅でお客さんを乗せて、能取岬などを巡るコースがあるということで、ところが、６月に入ってお客さんを乗せて、能取岬に案内すると、看板のところは草がぼうぼうで写真を撮ることさえできない」と、こういう状況があった。「去年も同じだった」ということで、ここで運転手さんいわく「観光地を標榜している網走は何をやっているのだ。観光地の自覚が足りないのではないか」と、厳しいお叱りを受けました。現在、草刈りをはじめとする管理体制は、一体どうなっているのか、まず伺います。

質問　松浦敏司

ここにも温暖化の影響があるのですね。確かに我が家の周りを見ても、草の伸びは物すごいです。我が家の周りも草がぼうぼうになっております。議会が終わったら、早く刈らなければならないなと思っていますが。いずれにしても、このタクシーの運転手さん、がっかりしているのです。せっかくお客さんを駅で乗せて、観光の名所である能取岬に乗せていったら、写真さえ撮れない周りが草ぼうぼうだということで、それで大変な怒り。今年だけでなく、去年もだったということですから、余計なのですね。今の部長の答弁でいえば、今後改善するという方向ですから、ぜひ、そういう方向で観光客が、来てよかった、いいところだというふうに思えるようにしていただきたいと思います。時間がありませんので、次に行きます。市内におけるごみポイ捨ての状況についてです。観光地を標榜する網走としての課題について、幾つかあると思いますが、例えば、市内においても近年は、ごみのポイ捨てが目立つ状況にあります。観光地網走の玄関口と言われる周辺でのポイ捨てごみの散乱が目立ちます。この状況について、観光商工部として、どのように認識しているか伺います。

質問　松浦敏司

次にいきますが、車で移動する観光客への対応についてであります。これはある駐車場のトイレの清掃員をしている女性から伺ったのですが、あともう一人、大型駐車場の管理人をしている方から伺いました。ちょうど同じ日に出くわしました。車で移動する観光客の最大の悩みは何かといえば、ごみの引取りをしてくれるところが少なくて困っているということでありました。また、網走の道の駅では北海道エコ捨て運動ということで、こんなビラもあるのですが、エコ捨て運動で、これは平成21年に始まったものであって、現在は社会実験が終了しているようであります。道の駅流氷街道網走の室内にはごみ箱があります。網走市のごみの分別の仕方も大きく書いております。また、そこの貼り紙には「持ち込みごみ捨て禁止」というふうにも書いております。ごみ捨て運動実施中とあり、観光案内窓口でごみの袋、これです、こういう10リットルのごみの袋、これを20円で販売しているようです。網走のルールに従って分別してくださいとパンフレットを渡しておりますが、それをこの袋に入れたものを事務所に持ってくるというふうにしているようです。しかし、地方から来た人たちは、網走の分別に不慣れのため、パンフレットのとおりに分別されていないのが実態で、結局観光協会の職員の方が正しく分別されているかいないかを点検し、正しい形で設置してあるごみステーションに入れるということのようです。多い日は、90リットルの袋に２袋ぐらい集まると聞いて、これは仕事に支障があるというふうにも言っておりました。これは何とか解決の方法を考えないと、職員が大変困っているわけですから、このサービスも限界が来てしまうと。網走の道の駅でごみ箱を撤去するというようなことは、あったら大変だなというふうにも思いまして、道の駅の所管は建設港湾部であり、ごみのほうは市民環境部、観光という点では観光商工部ということでありまして、非常に複雑ではあるのですが、庁内的な検討をするなど、知恵を出す必要があるかと思いますが、見解を伺います。

質問　松浦敏司

ある意味、網走の道の駅でごみを引き取ってくれるので、車で移動している人たちは大変助かっているというふうに思います。ぜひこれは続けたほうがいいなと。これをやめるとどうなるかといったら、これまた、結果としては、全ての人がするわけではないけれども、ポイ捨てをする方も中にはいるかもしれない。いないと信じたいのですが、そういうことも起き得るというふうに思います。これは最後の質問になりますが、観光地網走市として必要なことは、観光ポイント周辺は少なくともごみポイ捨てがなく、雑草が伸び放題になっていないなど、管理されていることが大事ではないかと思います。この間、国道、道道、市道など、主要な道路を一定程度見て回りましたが、ポイ捨てごみが多いのは、道路や歩道などに雑草が生い茂っているところが特にごみの散乱が目立っていると実感しました。ごみを捨てにくい環境があれば、ポイ捨ても減少するのではないかと思います。観光ポイント周辺も含め、道路の管理が重要になるというふうに思いますが、基本的な見解を伺います。

質問　松浦敏司

もう一つ伺いたいのは、町をきれいにするということで、ＳＮＳサービスピリカでごみ拾いを推進しているというふうに思います。大変ユニークな取組だと思います。私も参加しております。なかなか面白い取組だなというふうに思いますが、所管が市民環境部だと思いますが、スタートして日がまだ浅いと思いますが、これまでの取組の状況について伺います。

質問　松浦敏司

私も８月あたりから、西山通りのごみがすごかったのですが、そこが今最近ほとんど見ないので、誰か拾っているのかなというふうに思います。ほかにもあります。その効果は、その人かどうかわかりませんよ。効果があるのかなというふうに思っています。それで、網走の玄関口の道路というのはほとんど国道や道道です。そういう意味では、国や道の協力がないと道路の環境を整備することはできませんが、ただやはり、呼人地域でいうと、熊の通るところがありますよね、キャンプ場の近く。ああいうところに、もし食べ物の残飯が入ったものが捨てられると大変これは厄介だ。熊がそれを目的に来るということもありますから、そういう意味でも、やはりポイ捨てというのはあってはならないし、捨てにくいような環境をやはりつくるのも大事かなというふうに私は感じております。簡単ではありませんけれども、自治体によっては、先日二、三日前のラジオで、住民全体でごみ拾いしようというようなこともやっているところもあります。行政視察で、松山市も年に１回市民的にやるということもあるようですが、いずれにしても、観光地である網走がよりきれいなところで、観光客が楽しめるようになってほしいものだと、難しい問題でありますが努力をしていく必要があるかなということを述べて、私の質問を終わります。