紋別市議会 元職
石井友也 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 紋別市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 23件
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- 2026年3月10日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 7件
- 2024年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2021年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年3月10日（1）ふるさと納税の優位性維持と、持続可能な事業者保護及び市民還元策について／（2）中学校部活動の地域移行について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項により質問いたします。今定例会は、山﨑市長の新たな市政執行方針が示され、紋別市のこれからの羅針盤となる重要な議会で…（続きは議事録で）
丁寧なご答弁をありがとうございました。それでは、数点質問させていただきます。まず、ふるさと納税の件です。今ご説明がありましたけれども、市民への還元に関し、説明等…（続きは議事録で）
そういうものは物価高対策も含めて考えていらっしゃるというご答弁でしたけれども、それ以外に市独自で考えていることは現在ないということでよろしいでしょうか。
続きまして、中学校の部活動の地域移行について、数点質問させていただきます。まず、先ほど教育長にご答弁をいただきましたけれども、最初に見解の相違があるということを…（続きは議事録で）
694万円の内訳は保護者向けの地域クラブの説明会に使われた資料の中に記載されていますけれども、別途用意、ご負担いただくものということで大会参加費とあります。それ…（続きは議事録で）
理解をいたしましたので、次に移らせていただきます。３点目の送迎バスの安全管理と周知の徹底について質問させていただきます。保護者説明会の実施と広報の訂正など、市と…（続きは議事録で）
それは、先ほど教育長の答弁の中にほぼ入っていたことです。４月１日から移行するということで、予算の中にも地域スポーツクラブ送迎用バス運行管理業務委託料1,225万…（続きは議事録で）
今、１年生の動向が分からないと決められないということですね。スポーツ系は２台、文化系は１台を走らせるというお話は聞いていますし、１年生に対してのその措置はいいと…（続きは議事録で）
今、課長から地域クラブの体験会の話がありましたので、そちらについても併せてご質問します。実際、３月末まであと半月そこらしかありません。しかし、各協会に対し、その…（続きは議事録で）
もうあと半月しかないですし、やることは分かっているのです。そうではなく、各協会に対し、いつしますというお話をしていないのですかという質問だったのです。それに対す…（続きは議事録で）
そもそも、４月１日から13種目やるということで体験会を行うのに、既存の部活動だけに行かせるのはおかしくないですか。そして、調整中と言いますけれども、２年も準備期…（続きは議事録で）
この件につきましては、取りあえず了解いたしました。続けて、関連してくると思うのですけれども、４点目の指導者の処遇と万が一の事故時における責任の所在についてです。…（続きは議事録で）
今の話のうち、10時間の研修についてです。雇用契約を結んでから10時間の研修と私は理解しているのです。雇用契約を結んでいないのに10時間の研修をいつやったのです…（続きは議事録で）
それで大丈夫ですか。この段階で雇用契約をまだ結んでいない人もいるのですよ。では、リーフラスが４月１日から保険を適用するとしたとき、そういう研修を受けていなくても…（続きは議事録で）
責任の所在ということで質問をしているのですけれども、それで責任を担保できるのでしょうかね。今の話でいいとのことですが、４月１日から報酬が発生するわけですよ。教育…（続きは議事録で）
今の教育長の答弁だと、部活動自体―研修を終えた指導者がいない部活動は、一回停止しなければならないということになりますよ。そういうことは多分出ますよ。それは部活動…（続きは議事録で）
主任指導者と補助指導者の最低でも２人はという条件がついているので、当然、各協会とも、２人ないし３人、あるいは、５人いるということで、その人たちも受けなければいけ…（続きは議事録で）
物価高も含め、注視していただいて、今後検討をしていただけるというお話なので、その件につきましては改めて今後要望していきたいと思います。最後に、教育長にお伺いしま…（続きは議事録で）
最後に教育長の思いを聞かせていただいたのですけれども、先ほど教育長も言われたとおり、中学校の部活動の地域移行について、紋別市はここまでやっているということで、本…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、ふるさと納税の優位性維持と持続可能な事業者保護及び市民還元策についてであります。１点目の現在の有利な点の分…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。中学校部活動の地域展開についてであります。初めに、業務委託について見解の相違があるようなので、その点についてご説明…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
ご質問のあった関係です。今のところ、水道料金の値下げまでは考えていないのですが、先日お答えした物価高対策の中で検討していくものと思っており、ふるさと納税の市民還…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
今のところ、独自には考えておりません。先ほどご答弁させていただいたとおり、事業者向けのふるさと納税3.0は新しい取組として検討していきますけれども、市民向けのも…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えいたします。まず、大会参加費の関係です。当初は保護者負担を念頭に置いていたところだったのですが、その部分については、大会参加費として、委託料にして、極力、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 鈴木保智
お答えいたします。現時点で会社の評価指標みたいなものはまだつくってございません。ただ、リーフラスは、全国で既に指導を始めていますので、ほかの自治体で使っている評…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えいたします。保護者説明会ではお話ししておりますけれども、今ご質問にあったように、周知不足というか、実際の出発の時間は決まっていても、帰りの時間というのはま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
新１年生の人数が確定しないと、バスの機材繰りをはじめ、大きいバスと小さいバスをどう効果的に動かせるのか、さらには、潮見中学校と紋別中学校が主な練習場所になるわけ…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えいたします。在校生の帰りのバスの時間帯についてですが、まず、今月中旬から新１年生を対象にした部活動の体験会を開くことになっておりまして、これは在校生もいる…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えいたします。体験会につきましては、今お話ししたように、３月の中旬から下旬にかけて、13種目に関し、行いたいと考えております。
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
大変申し訳ございませんでした。まず、体験会につきましては、既存の部活動に新１年生に来ていただくものとなります。なお、協会といいますか、来てもらう指導者には連絡し…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 鈴木保智
大変申し訳ありません。先ほどの再質問への答弁と一部かぶるのですけれども、ちょっと行き違いがあるというのは石井議員がおっしゃるとおりでございます。もう一つ、２年間…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
事前研修についてです。労働条件通知書を提出していただくとともに、指導を行う方には10時間の研修が必要となっておりまして、順次、その研修は行ってございます。まず、…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えします。すみません。ちょっと漏れていたのですけれども、雇用契約を結んで行ってございます。雇用契約を結んだ方から順次行っております。
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えいたします。雇用契約を結んだ方から順次行っておりますので、保険についても大丈夫と考えております。
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
ちょっと説明が舌足らずで申し訳なかったですけれども、まず、雇用契約をしないうちは一切の活動ができません。そこで、我々としては、４月１日までに雇用契約を済ませて研…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
指導者についてです。45名のところ、現在までに36名が雇用契約を締結済みですが、残りの９名の方がまだ契約しておりませんので、個別に催促し、期日までに契約を終了し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
今回はそういったことも加味して改定させていただいたところです。これから先、どうなるのかは私にもよく分からないですが、そういうニーズが出てくれば、また財政当局とも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
中学校の部活動は80年近い歴史を持っております。しかし、学校現場で指導を行うというようなことがずっと続いていたわけで、それを地域に展開するというようなことで、非…（続きは議事録で）
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2025年9月9日（1）「交通空白」解消等リ・デザイン全面展開プロジェクトの活用による新しい移動サービス導入について／（2）国民保護計画・強靱化計画の実動化と港湾・空港再整備による即応力と地域経済効果の両立について／（3）子どもの参加機会を守るための遠征バス補助制度の見直しについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。令和７年第１回定例会において、公共交通の維持として新しい移動手段の導入の可能性について質問…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、「交通空白」解消等リ・デザイン全面展開プロジェクトの活用による新しい移動サービス導入についてであります。１…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。子どもの参加機会を守るための遠征バス補助制度の見直しについてであります。１点目の遠征時の貸切りバス利用実態について…（続きは議事録で）
再質問
それでは、何点か再質問させていただきますので、よろしくお願いします。まずは、交通空白地帯ということで、認識についてお伺いしたいと思います。通院や買物に必要な公共…（続きは議事録で）
実情については市も了解していると思うのですけれども、少しでもそういった方の要望を聞いていただければいいかなと思います。それを踏まえ、その調査や試験運行についての…（続きは議事録で）
今のご答弁の中で、市だけではなく、ＮＰＯ法人や民間団体でもし手を挙げる方がいらっしゃれば、市もご協力していただけるというお話でしたので、そのときはよろしくお願い…（続きは議事録で）
続いて、国民保護についてです。災害のほか、有事もあるのですけれども、平時からの訓練がすごく必要ではないかと思っています。先日の日曜日、護衛艦の「ゆうべつ」が入港…（続きは議事録で）
この問題の最後ですが、そういった中で、海上保安庁、「だいせつ」もございますけれども、特に海上の面で、ロシアとの接続海域で、災害の救助活動も含め、そういうことに備…（続きは議事録で）
それでは、貸切りバスについての質問をさせていただきます。一つ目は、保護者の皆さんの負担についてです。先ほどのご答弁の中では、令和４年度から６年度にかけ、貸切りバ…（続きは議事録で）
そういうことなので、やはり、市民の方のお話をしておかなければいけないなと思うのですけれども、その点については了解しました。制度の見直しということです。今の制度は…（続きは議事録で）
秋口からおおよそ10％から15％の値上げを国土交通省では考えているということで私も認識しています。部活動の移行について考えていただけるということでしたけれども、…（続きは議事録で）
今のご答弁で保護者負担は軽減されるということでした。ここ３年間、非常に高い料金ということで、保護者の皆さんからは、高いバス代で本当に困っているなど、お話をいろい…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。議員がご指摘のとおり、そういった市民の皆様の声については議員を通していろいろな方面から伺っているところであります。答弁にもありますとおり、通院…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。まず、私たちの市の公共交通に関するあらゆる事業は紋別市の地域公共交通計画に基づいて実施しております。この計画は、市民の代表の方や関係団体、行政…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。国民保護計画につきましては国の国民保護法の第35条の規定に基づいて計画を立てているわけなのですけれども、吹雪などとなると、地域防災計画の分野に…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 熊谷聡
お答えいたします。「ゆうべつ」につきましては、船から直接連絡をいただきまして、私どもの職員が日曜日の早朝から対応してございます。なお、そういったことは船から直接…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 熊谷聡
お答えいたします。通常の訓練といたしましては、市長答弁でもございましたテロ対策訓練と言いまして、巡視船を使って外国人が港湾に上陸する際の対応について、海上保安部…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 福井雅一
お答えいたします。遠征を断念したかどうかまでは、大変申し訳ございませんが、把握してございません。ただ、一定程度補助を出した中で、一部負担もありますが、遠征に参加…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えいたします。今、議員がおっしゃった来年４月以降の地域展開に向けてのバスの補助についてですが、今ある補助を基本に考えております。また、今答弁でもありましたよ…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 兼田秀哉
お答えいたします。そのほか、実際にＪＲなどの公共交通機関も含めての金額を見ながら内容を検討していきたいと考えています。また、保護者負担も軽減されるような内容で検…（続きは議事録で）
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2025年3月10日（1）紋別市の移住促進と空き家活用事業について／（2）公共交通維持と新たな移動手段について／（3）中学校部活動の地域移行に関する進捗と展望について／（4）小中学校の統合問題について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。まず、紋別市の移住促進と空き家活用事業について質問させていただきます。紋別市が実施している…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市の移住促進と空き家活用事業についてであります。１点目の移住者の定義の適正性に関し、オホーツク管内から…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、中学校部活動の地域移行に関する進捗と展望についてであります。１点目の合同部活動の成果と課題についてですが、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、何点か再質問をさせていただきます。紋別市の移住促進と空き家活用事業に関し、移住者の定義の適正性についてです。まず、オホーツク管内の移住者を除外する理由…（続きは議事録で）
そこに関しては今後とも検討し、進めていただければと思います。続きまして、公共交通維持と新たな移動手段に関し、ライドシェアの導入の検討について再質問をさせていただ…（続きは議事録で）
引き続き検討していただけるとのことでした。タクシー不足については私も冒頭に述べさせていただきましたし、人材確保についても話をさせていただきました。仮にタクシー会…（続きは議事録で）
そういったお話の中で、中間報告会の中でも、武道系だけではなくて、聞いていたら、水泳やスキーということもありました。それらも含めて移行していくことにはなるのでしょ…（続きは議事録で）
生徒としては新しい制度に移行するとしても残り１年しかないわけですし、予算の計画も含めますと、あと半年あるかないかの状況だと思います。令和８年４月から全ての部活動…（続きは議事録で）
今、教育長の話を聞かせていただきましたが、そうであれば、もっといろいろな議論をしていただいて、すみません、統合と言いましたが、適正配置ということで、子どもたちに…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。答弁にもありましたとおり、近隣市町村でも同じ目的で移住施策に取り組んでおりまして、そういう観点もあります。また、今回、要綱作成に当たって、他の…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。答弁にもありましたが、まず、新しいライドシェアの仕組みですが、原則、タクシー会社の管理の下、配車アプリなどを利用してもらうことになります。また…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
お答えいたします。令和８年度からというのは国の示された一つの例でありまして、それを目標に、今、我々は作業を進めているところですが、例えば、部活によっては、顧問の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
先ほど申しましたとおり、リーフラス社とは、基本的には学校の部活動の地域移行のコーディネート業務という委託内容ですので、それ以外の先ほど申しましたような学校外のも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
統合計画という言葉をずっと使われておりますが、私の認識としては、適正配置計画ということで、決して、統合という考えではございませんので、まず、そこについてはご理解…（続きは議事録で）
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2024年6月10日（1）教育関連の問題について／（2）紋別市の防災対策について／（3）コロナ禍の検証と物価高騰による問題について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。初めに、紋別市の部活動地域移行について質問させていただきます。令和４年度に紋別市は部活動検…（続きは議事録で）
初めに、部活動の地域移行について何点か質問させていただきます。先ほど答弁にありました部活動地域移行コーディネート業務委託に係る公募型プロポーザルの結果についてで…（続きは議事録で）
それにつきましては了解いたしました。次ですが、適正な審査の下、答弁にありました全国規模で実績を有するリーフラスが委託業者になったものと思います。部活動の地域移行…（続きは議事録で）
今の教育長の答弁でいくと、西紋地域―雄武、滝上、西興部、興部で人が非常に少ない状況になっているとの認識であるということでした。これは令和８年度からということでは…（続きは議事録で）
今後、その議論を進めていただきたいなと考えております。次に、関係性や調整方法についてです。令和８年度には部活動の地域移行をすることになるわけですが、設置外部活動…（続きは議事録で）
地域移行までに２年ですので、できたところから対応できるような体制を取っていただきたいと思います。最後に、各種スポーツ大会に係る市制70周年との関係についてです。…（続きは議事録で）
記念品については年初から予算措置されているわけではないということは私も認識し、話はさせていただいております。補正予算となると９月ということでしたが、別に臨時で補…（続きは議事録で）
教育長の答弁は私も理解いたしますが、開催に当たっては市としてできる限りの後援をしていただければなと考えております。次に、紋別市の防災対策に関し、１点目の紋別市の…（続きは議事録で）
国としては、市民の皆様が安心して暮らせる防災体制とする方向になっています。重要港湾や特定重要港湾など、全国的に整備を進めている状況でございますので、紋別市におい…（続きは議事録で）
少しずつでもぜひ検討していただければと思います。次に、コロナ禍の検証と物価高騰対策についてです。まず、１点目の行政や市内企業の物価高騰による現状認識と対策につい…（続きは議事録で）
価格が上昇した場合は、その都度、予算の変更ということで了解するのですけれども、逆に、設定した金額より安かった場合、そこに大きな誤差があった場合です。もともとの設…（続きは議事録で）
その点に関しては了解いたしました。次ですが、10月より郵便料金が値上げになるということです。市として郵送に使う年間の金額が9,500万円ということですけれども、…（続きは議事録で）
最後に、２点目の市民生活への影響についてです。今のところ、市として検討していることはないとお聞きしましたけれども、６月からは先ほどの答弁にもありました定額減税が…（続きは議事録で）
市民も切望していますので、そのような検討をしていただければと思います。また、定額減税については事務の煩雑さという話があります。一部に自分で申請しないと支給されな…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市の防災対策についてであります。１点目の紋別市の災害時における港湾、空港の利用促進についてでありますが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。１点目の部活動地域移行コーディネート業務委託事業についてであります。初めに、委託業者を選定するための審査基準につい…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 益田好仁（スポーツ振興課長は2024年12月まで）
お答えいたします。25日にプロポーザル審査を行いまして、翌日の26日に市のホームページで公表させていただいたところでありますけれども、その際に契約金を公開しなか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
議員のご指摘のとおり、我々以上に、西紋４町村では、地域に指導者がいないというような課題を抱えていまして、大変苦悩している状況です。ただ、我がまちも、今、児童生徒…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
５市町村の中で生徒の選択肢を確保するためには、やはり、連携していかなければならないということで、連携を前提に話は進めているところでございますが、平日の練習となり…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 益田好仁（スポーツ振興課長は2024年12月まで）
お答えいたします。高校の先生が地域クラブで指導することについては、兼職兼業の許可があれば可能です。また、市で予算を立てるのかということですけれども、今のところ、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
そのご提案は非常に喜ばれるものなのかなとは思いますが、何せ予算措置をしてございません。また、お金を捻出するにしても、多分、100万円単位以上の予算が必要になって…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
重ね重ねの答弁になりますが、予算がないと我々も動けないというのが実際のところでございますので、今からどうにかしろと言われましても困難な状況であり、実現は難しいと…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。防災訓練は毎年行っているのですけれども、その際、道や海上保安部、または、自衛隊との連携はかなり密に実施しておりますし、空港などの訓練に関しまし…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。防災だけとなりますと町内会単位ではなかなかできていないというようなことはありますし、今、自主防災組織をつくっている地区でも実際にそういう活動が…（続きは議事録で）
答弁 都市建築課長 鈴木光彦
お答えします。適正な価格を設定するということについてですが、見積書を徴取し、単価策定をしているところでございますし、工事期間の中で見積りを徴取いたしておりますの…（続きは議事録で）
答弁 都市建築課長 鈴木光彦
お答えいたします。安かった場合というのが今まで経験したことがないということもありますけれども、基本的には、見積りを徴取するとき、その工期に対して適正な価格で出し…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 菅原雅志（財政課長は2026年3月まで）
お答えいたします。市長答弁では今年度予算の一般会計と特別会計を合わせた額を申し上げさせていただきましたが、一般会計だけで申し上げますと、ふるさと納税を除く分では…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
お答えいたします。６月から電気代が上がったり、物価が上がったりということは我々も当然認識しておりますが、それと同時に定額減税が今月から始まったということがありま…（続きは議事録で）
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2023年6月5日（1）教育問題について／（2）新型コロナウイルス感染症について／（3）公園整備と安全管理について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。まず初めに、防災教育についてです。東日本大震災では、児童生徒等及び教職員の死者、行方不明者…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、新型コロナウイルス感染症についてであります。２点目の病院で入院している患者や社会福祉施設に入居している方と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。まず、１点目の防災教育についてですが、児童生徒は、守られるべき対象であることにとどまらず、学校教育活動を通じて自ら…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、防災教育については、消防や自衛隊などの関係機関、また、市防災担当部局で行っているという答弁でしたが、これからは特に学校と地域と…（続きは議事録で）
紋別市は災害が少ないですけれども、子どもたちが中学校または高校を卒業してほかの地域に行ったときに災害弱者にならないような教育を今後はどんどん進めていただければと…（続きは議事録で）
私の言い方が分かりづらかったと思うのですけれども、結果的に、今、答弁があったように、12月中旬に入って入居希望者が他校へ行くとなってしまったということで学生寮に…（続きは議事録で）
結果的には36部屋という今のお話ですけれども、そもそも令和４年12月時点で入寮希望者がゼロということなのですよね。また、実施設計は３月で完了しているということで…（続きは議事録で）
要は、令和４年第２回定例会で補正予算が組まれたけれども、12月時点で入寮希望者がいないからやめましたということをその段階で決めたということですよね。でも、令和５…（続きは議事録で）
先ほどもなぜ18室かというのが聞かれていました。私は、この間、見てきましたけれども、前回の補正予算で間仕切りがしてある状況でした。本当は二つあればいいなというこ…（続きは議事録で）
高校の間口の件です。魅力ある高校づくりに私も数年協力した経験がありますが、それ以外にも高校の支援になるようなものが今のお話だとあるのかなということですね。今回建…（続きは議事録で）
続きまして、公園整備と利用期間についてです。オホーツク森林公園は供用開始から44年がたっていることから、公園全体の再整備計画を策定するという答弁がございました。…（続きは議事録で）
最後に、パークゴルフ場の管理についてでございます。こちらは、市内外からたくさん人が来られていて、非常にいいコンディションのパークゴルフ場だと感じています。管理に…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。防災教育に係る経費につきましては基本かかっておりませんけれども、本年５月に紋別中学校において陸上自衛隊の協力の下で実施された防災教育では、カレ…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 中野弘貴
基本・実施設計をするに当たっての人数につきましては……。
答弁 学務課参事 中野弘貴
失礼いたしました。現在、３年生の入寮生が２名でして、その分を勘案しても10名の希望があって定員以上になってしまうということから判断してございます。
答弁 学務課参事 中野弘貴
お答えします。今回、18室を増設しようとした理由についてですが、入寮希望のアンケート等は今回実施しておりませんで、前年までの入寮の実績と施設の見学をしてくれた生…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
お答えを申し上げます。まず、１点目ですが、12月末に政策予算の検討を始めた当時、私は、予算を担当する総務部長でありまして、教育委員会から当初の10人という予定が…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
私は、状況によって建てなければならないというのはあると思います。先ほど教育長も言いましたように、間口ということがあります。今の間口を守っていくために、また、地方…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。限度額を原則２万円減額するのですけれども、高額医療に関しては、そもそも所得に応じての金額になっていますので、その金額の上限から２万円を減らし、…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 中村雅俊
お答えいたします。遊具の関係についてです。昔はアスレチックなどがかなりたくさんあったのですけれども、老朽化によって撤去されており、今残っている部分は修繕を行いな…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 北西忠宏（スポーツ振興課長は2024年3月まで）
お答えいたします。現在はコンディションもいいと聞いておりますので、今のところ、今後のさらなる整備計画等は考えてございません。
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2022年12月5日（1）カーボンニュートラルの取組について／（2）エネルギー高騰と備蓄について／（3）教育問題について／（4）市内公共施設について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。まず初めに、現在の紋別市が進めるカーボンニュートラルの進捗状況についてお聞きいたします。近…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、カーボンニュートラルの取組についてであります。１点目の紋別市の環境基本計画の進捗状況についてでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。教育問題についてであります。１点目の部活動の地域移行を踏まえた指導者確保についてですが、現在、多くの自治体で指導者…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。まず初めに、カーボンニュートラルの取組についての２点目の再生可能エネルギーの利活用についてです。先ほどのご答弁の中で令和４年…（続きは議事録で）
これは一例ですが、富山県の魚津市での取組をご紹介します。ゼロカーボンシティの取組として、北陸電力と包括連携協定を結び、エネルギーの地産地消ということで、先ほど私…（続きは議事録で）
今の答弁について各協会においては指導員が不足しているということで、協会を含めて指導されるということで聞いていたのですが、バスケットボールの協会のコーチに聞いた話…（続きは議事録で）
これについては保護者の方もしくは教職員の方から要望が多かったものですから、受けられなかった子どもたちのために機会を与えていただきたいということを申し上げ、私の質…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 浜屋武志（環境生活課長は2022年12月まで）
答弁でも申し上げておりますが、現在、環境基本計画の策定に合わせ、区域施策編を策定している状況でございます。その中では市民全体でどういったところを削減していくかと…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 中野弘貴
お答えします。指導者確保に向けた取組についてです。教育長の答弁にもございましたが、各団体の中学生の受入れの状況や中学校部活動への指導の可能性について、体協加盟団…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。各種検定のニーズ調査、ニーズ把握の関係ですけれども、現在、各種検定調査の試験への受検料補助の検討を行うため、児童生徒の検定試験の受検意識調査の…（続きは議事録で）
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2022年3月15日（1）ＤＸ（デジタル・トランスフォーメーション）の推進について／（2）学校支援について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。まず初めに、ＩＣＴをめぐる技術は私たちの想像を超えるスピードで進展しており、特にスマートフ…（続きは議事録で）
それでは、１点目のＤＸ推進計画で紋別市におけるデジタル人材の育成について再質問をさせていただきます。ただいまの答弁では、人事の異動の際、庁内スタッフを異動させて…（続きは議事録で）
人材の確保ということで、こういう人材の登用はできないのかということでしたが、現在、地方創生人材支援制度を拡充したデジタル専門人材派遣制度というものが国の制度とし…（続きは議事録で）
続きまして、３点目の紋別市のＤＸ推進計画についてお尋ねします。答弁の中で、自治体では紙の文書に押印するという作業を積み重ねることで決定するという文化を変えていか…（続きは議事録で）
ということは、印鑑証明と住民票も発行できるようなシステムになるということでよろしいのでしょうか。
推進計画は令和７年度から３年間での策定とございます。このとき、国や道、各自治体とも並行して進めていくことで、例えば、紋別市からほかの自治体に移動しても、その自治…（続きは議事録で）
紋別には紋別養護学校がございますが、現在でもパートナー・ティーチャー派遣事業というものがあると思います。センター的な役割を果たし、市町村への指導条件も入っている…（続きは議事録で）
最後に、３点目の小・中学校の学力向上の支援についてです。高校では、英検や漢検などの検定試験に対し、いろいろな学習支援のお金を出し、支援していただいている状況かと…（続きは議事録で）
それでは、ぜひ検討していただいて、今後進めていただけるようお願いいたします。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、デジタルトランスフォーメーションの推進についてであります。１点目の市におけるデジタル人材の確保、育成につい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えします。学校支援についてであります。１点目の特別支援教育コーディネーターについてですが、児童生徒が減少している中、発達障害をは…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。デジタル人材につきましては、エンジニアやプログラマーのほか、行政のデジタル化の運用を総合的に受け持てる外部人材を想定しております。民間のデジタ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。国の制度の人材派遣制度は、交付税の算入もあるという情報も得ております。紋別市が求める人材とはどんな方か、また、外部人材がいいのか、あるいは、職…（続きは議事録で）
答弁 市民課長 檜山博克（市民課長は2022年3月まで）
お答えします。コンビニ交付で印鑑証明を取る流れについてですが、まず、マイナンバーカードを持っていることが前提となります。また、コンビニの中でもマルチコピー機を設…（続きは議事録で）
答弁 市民課長 檜山博克（市民課長は2022年3月まで）
紋別市におきましては、印鑑証明と住民票の２種類になります。画面上で取りたい証明書を選ぶことになります。
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えをいたします。特別支援教育コーディネーターは来年度から設置したいと考えております。その配置についてですが、特別な支援を要する児童生徒の状況把握をはじめ、学…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。養護学校や高等養護学校との連携協力の関係についてです。先ほど述べた幼小連携の関係では、自立支援協議会の子ども部会の中で、どう連携し、養護学校の先生…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。先ほど教育長からの答弁にもありましたように、検定試験というのは学校の教育課程外で行われるようなものであります。しかし、学力向上策の一環として、検定…（続きは議事録で）
2021年9月6日（1）給食費無償化について／（2）学校教育について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めて登壇させていただくので、何か失礼なことがあれば、ご容赦願いたいと思います。私は、市民の声の一員として、さきに通告した事項について質問いたします。まず初めに…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、給食費無償化についてであります。１点目の学校給食運営経費についてでありますが、令和２年度に受け入れたふるさ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、石井議員のご質問にお答えいたします。初めに、学校給食費無償化についてであります。給食費未納問題についてですが、学校給食費無料化は本年10月１日からの実…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。まず１点目に、学校給食運営経費について質問させていただきましたが、子育て応援基金でふるさと納税を充てるということです。しかし…（続きは議事録で）
次に、学校教育についてです。１番のＧＩＧＡスクールサポーターやＩＣＴ支援員の配置について、先ほどの答弁では予定とのことでしたが、いつ頃から、どういった配置になる…（続きは議事録で）
よりよい配置を急いでいただければと思います。次に、遠隔教育についてです。今後、端末を家に持ち帰り、オンライン授業を実施とのことでございますが、各家庭の通信環境の…（続きは議事録で）
また、オンラインの遠隔教育の中で現在問題になっているのは、不登校の生徒、もしくは、病気で学校に行けない生徒で、教育を受けることが困難な生徒もいると思うのです。そ…（続きは議事録で）
３点目に、コミュニティ・スクールについてです。先ほど教育長より教育委員会としての答弁はありましたが、コミュニティ・スクールについては、自治体ごとに特色を出し、紋…（続きは議事録で）
教育長個人としてのお考えはお聞きできたので、すごくよかったです。現在、コミュニティ・スクールでは地域コーディネーターという方がおります。発足から２年がたったのに…（続きは議事録で）
急ぎの配置をお願いいたします。今年でもう３年目になりますので、どんどん進めていただきたいと思います。最後に、学校の働き方改革についてお聞きします。先ほど答弁の中…（続きは議事録で）
なぜ働き方改革のお話をしたかというと、やはり、問題になっている部活動の件があるからです。今、先生方の働く時間が100時間も超過しているというお話も聞いています。…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター長 斉藤剛
お答えいたします。未納問題につきましてですが、個別にそれぞれ滞納されている方と交渉を進めておりますが、全額徴収できるように努めているところでありますので、ご理解…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。ＧＩＧＡスクールサポーター及びＩＣＴ支援員の配置についてですが、予定としましては９月に配置したいと考えており、現在進めております。ＧＩＧＡスクール…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。現在、各学校において、オンラインで授業ができるように実証や検証を進めております。しかし、実際に、通信環境のないご家庭も中にはございますので、市教委…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。今、議員のご提案の不登校児童や病気により長期休養しているお子さんに対しても、学びの保障ということで、タブレットをお貸しするなどして学びを保障してい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。コミュニティ・スクールについてですが、教育行政の推進に当たっては、専門家である教員のリーダーシップ、住民の皆さんからお話を聞くレイマンコントロ…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。地域コーディネーターについては、令和３年度に予算化し、お金はついているのですけれども、公募してもなかなか応募がない、また、適正な人材がなかなか見つ…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。教職員の服務についてです。教職員の勤務の管理につきましては、各学校の管理職が適切な職務管理を行っているところであります。教育委員会としましては、校…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「給食費無償化」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、紋別市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。