夕張市議会 令和5年第4回定例会 2023年12月6日
地域防災：避難所での環境整備
2023年12月6日、夕張市議会の一般質問で、櫻井暁議員が「地域防災：避難所での環境整備」について質問し、市長 厚谷司が答弁しました。
- 質問者
- 櫻井暁 議員
- 答弁者
- 市長 厚谷司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 櫻井暁
次に、2 点目の避難所での環境整備について伺います。市民の方から、実際の避難所にどんな整備が整っているのか、設備があるのか分からないという声をお聞きしています。特に在宅酸素療法者、人工肛門や人工膀胱のあるストーマ利用者などは、電源設備や酸素ボンベ、個室の確保が必要であると思いますが、本市の避難所ではこれらの環境が整備されているかどうかを伺います。
答弁 市長 厚谷司
櫻井議員の避難所での環境整備についてのご質問にお答えいたします。在宅酸素療法者でありますとか、ストーマ使用者の避難所における環境整備につきましては、各避難所に電源設備として発電機を整備しておりますほか、プライバシーを保つことができるテントを備蓄してございます。避難所によりましては、教室などを使用することによりまして、個室を確保することも可能と考えております。この在宅酸素でありますとか、ストーマ用品などの医療器材や附属品等につきましては、あらかじめかかりつけ医など専門機関に相談をして、各自が備蓄品として準備することが重要であると考えておりまして、こうした点につきましても、防災講話等で住民周知に努めて参りたいと考えております。また、医療機材等につきましては、必要に応じて医療機関でありますとか、支援スタッフ等に対応を要請するほか、避難所から福祉避難所や医療機関等に移動していただく場合も想定しておるところでございます。以上でございます。
再質問 櫻井暁
様々な対策と整備がなされているということが分かりました。自助という点では、在宅酸素療法者であれば、日常から持っている携帯用酸素ボンベの残量の確認と配送の依頼、処方流量の緊急災害時に持ち出す手帳などに記入しておく。また、予備のカニューラや携帯用酸素ボンベ用の電池を準備しておく。そして、呼吸リハビリテーションとして、呼吸法の指導を医療者から受けておくということ。また、ストーマ利用者では、災害用として約 10 日分のストーマ装具と装具交換に使用するものを非常持出し袋などに入れて備蓄する。また、可能ならば、身内などの家に数枚保管してもらう。そして、ストーマ用具や汚れ物を洗うためのオストメイトトイレのある場所を確認しておくなど、命をつなぐためにそれぞれが備えなければならないことを明確にし、備えとして個人が準備できるのはどの程度か、どこから支援が受けられそうかが分かるだけでも、ご本人の安心につながります。避難所の状況として、トイレは和式か洋式か、多機能トイレはあるのか、足腰の機能が低下した高齢者や下肢に障がいのある人にとっては、段ボールベッドがあるかどうかも重要です。また、発達障害のある人の中には、気持ちを落ち着かせるためのパーソナルな空間が必要な方もいます。事前に何も分からずに避難をする場合、やっとのことで避難所にたどり着いても、その場で引き返さなければならないこともあるそうです。高齢者だけでなく医療的ケアが必要な子どもも人工呼吸器や吸引器などの電源の確保が必要であり、高齢者も障がいのある子どもたちとその家族も災害時に安心、安全に避難できるようにすることが必要です。そのためには、公助としてどんな機能が備わっているのか、事前に公表しておくことが理想だと考えます。実際に災害が起こりにくい地域での防災を市民一人ひとりが自分事にするために、避難所環境についてのきめ細かな情報発信を求めます。