みんなの議会

夕張市議会 平成30年第2回定例会 2018年6月19日

集落支援員の募集について

2018年6月19日、夕張市議会の一般質問で、熊谷桂子議員が「集落支援員の募集について」質問し、市長 鈴木直道が答弁しました。

質問者
熊谷桂子 議員
答弁者
市長 鈴木直道

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問 熊谷桂子

次、3 点目の集落支援員の募集について伺います。先ほど、市長のほうからは、今、活躍されている町内会長さんとか、それからいろいろな方たちがいる中でというお話がありました。高齢化してきていることはわかっているがというお話だったと思いますけれども、その高齢化について何の政策も語られてはいなかったのですが、高齢化しているから、それではじゃあどうするのか、それはどのように考えたらよろしいのですか。

答弁 市長 鈴木直道(市長は2018年12月まで)

熊谷議員の再質問にお答えをいたします。高齢化が進んでいる、その担い手不足により活動が難しくなっていることは承知をしているということでお話をさせていただきました。その上にたって、町内会長や民生委員の皆様、さらには全市的には地域の課題は地域で解決する気運の醸成、こういったものを支援をし、市としては取り組みを進めてまいりたい旨、先ほど答弁をさせていただきましたので、再質問でいただきましたご質問につきましては、そこで答えさせていただいているかと思います。

質問 熊谷桂子

市長の答弁伺いますと、高齢化している中で住民の気運を醸成しというお話がありました。私もそうだと思うのです。今すぐにどうのということにはならないにしても、本当にいろいろな地域が、地域を担っていらっしゃる方たちが高齢化してきていて、やはり自分の後を支えてくれる人がいるんだろうかというところで、不安に思いながら、必死に頑張っていらっしゃる、そういうことをこの間、議員懇談会の中でも非常に感じたところなのです。そういうことからも、今後に向けて、ぜひ集落支援員ということを政策の中に取り入れられないか、ぜひ考えていただきたいというふうに思うのです。外の集落に暮らす高齢者の方たちは、交通機関が十分にはないために、市長のふれあいトークにもまず参加はできない方が多いですし、趣味のサークル活動にも参加できない方が多いのです。また、本庁、若菜地域であれば頻繁に参加できる高齢者向けの健康教室への参加というのも回数が少なくならざるを得ない。しかし、過疎地域の集落は一層の小規模化、高齢化ということが進んでいるのですけれども、そこに住む住民の方たちの多くが住み慣れた地域で生活をしたい、そういう思いでいらっしゃる方が多いと思います。そこに、住民に寄り添う集落支援員制度が定着すれば、新たな可能性が生まれてきます。それは先ほどお話ししたとおりです。住民とともに新しい地域おこしに向けて住民自治の活動が始まっているわけです。集落支援員の業務は、地域の実情にあわせて、高齢者の見守りや買い物難民の解消、地域によっては買い物の送迎まで行っています。この間も、市長のふれあいトークのときに、韓国の記者さんがいらしていて、その人とお話する機会がありました。ぜひ、その市長のふれあいトークを出られない方たちのために、動画にしてネット配信して、どこの地域でも見られるようにすべきではないかというふうにおっしゃっていて、私は本当にそうだなと思ったのです。あそこに行けばわかることが、行けないことによって情報共有がされない、今そういう状況にあるというふうに思います。ですから、そういったこともする、だけれどもその過疎化した、高齢化した地域では、そういうことを活用する人材がいないわけです。そこで集落支援員の出番になるわけです。若い人たちがそこに入って、一緒に活動しながら、そういうこともしていただける。そして、高齢者向けの健康体操なども録画してあれば、そこの場所で行うこともできます。今、もう一つ考えなければいけないのは、過疎地域などの集落に田園回帰というべき、若い世代の移住への流れがあるということなのです。先ほどもお話しましたように、どんづまりの地域でも 3 割の地域で若い人たちが移住している。それは都会にはないものを求めていらっしゃるからだというふうに思います。夕張の良さはもちろん、皆さんご存じだというふうに思いますけれども、スキー場があり、渓流釣りやカヌーができる川やダムなど、豊かな自然の恵みや産業遺産、移住・定住への支援、そして高校無料化に力を入れている夕張市、こういったものをきちんと発信できれば、都会の喧騒を離れて、夕張で暮らしてみたい、住んでみたい、私の知人の中にも鈴木市長に憧れて夕張市民になった方もいらっしゃいます。そういうふうに今頑張っている夕張で住んでみたい、自分でそこで力を発揮したい、そう思っていらっしゃる若い方たち、必ずいらっしゃるというふうに思うのです。今すぐは無理でも、今後検討していく価値のある制度だというふうに思います。先ほどから述べておりますように、移住・定住に向けての情報発信、ぜひきちんと発信していただきながら、今後に向けて取り組みを進めていただきたいということを要望しまして、質問を終わります。

出典:夕張市議会 平成30年第2回定例会 2018年6月19日 議事録 PDF(20ページ) 間違いを知らせる