みんなの議会

夕張市議会 平成29年第1回定例会 2017年3月14日

教育行政について

2017年3月14日、夕張市議会の大綱質問で、熊谷桂子議員が「教育行政について」質問し、教育長 今勉が答弁しました。

質問者
熊谷桂子 議員
答弁者
教育長 今勉

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問 熊谷桂子

それでは、教育行政について再質問させていただきます。今、るる教育長のほうからご答弁いただきました。一昨日、市民団体の主催で開催されました教育講演会の中で教育長にもおいでいただいて、お話も伺っていただいたところなんですが、私自身も非常に勉強になったなと思うのは、日本全国の、国民全体の 3 分の 1 が 2030 年には高齢者になると。そういうところに向けて、教育も大きな転換点を迎えているということが紹介されました。その 2030 年に向けて社会力ということが提唱されました。それは、人と人がつながり、社会をつくっていく力のことで、よりよい社会を実現しようとする意欲、構想する力、できるところから実現していく実行力だというお話でした。学校教育では夕張市を丸ごと学習の場とし、地域貢献の体験を実施する、住民はまちの先生として協力するという内容で、2020 年からは文科省の方針としても社会力の内容が採用されるということでありまして、人口減少社会のトップランナーである夕張市にとっても当然必要とされる力であると深く感銘を受けたところです。今、教育長のほうからお話がありました、教育の環境水準の引き上げですとか、人材バンクなどにつきましては、まさにこの社会力を高めるものと期待するところであり、共通性も多いのではないかというふうに感じたところです。教育長も先日の講演会に参加されて、ご自身の教育行政執行方針と比べてどのような感想を持たれたか、お聞かせいただければと思うのですが、いかがでしょうか。

答弁 教育長 今勉(教育長は2019年12月まで)

熊谷議員の再質問にお答え申し上げます。その講演の中での社会性と社会力の違い、これについては非常によくわかりました。社会でどうやって自分がかかわって、そして、社会をどのように変えるか、その変革というものに個人がかかわっていく力、それが社会力というようなことで理解をいたしました。まさしく教育はそういった力、学校教育を基盤として、学校教育の中だけで完結するのではなくて、社会にいらっしゃる社会人の方々といろいろなコミュニケーションを図りながら、それぞれが持つ教育機能を共有しながら自分の弱い点を補って、この地域を構成していくというようなことから、社会はよりよく進んで発展していくんじゃないかなと思っております。いずれにせよ、個々人の力のみならず、いろいろな力を結集した上で前進をしていくということが非常に重要であって、まさしく夕張市は今、その転換期に差しかかっているというふうに思っております。その転換期に、個々人だけじゃなくて、個々人が隣の人と、そして向こうの人と力を合わせて、1 足す 1 足す 1 が 3 ではなくて、5 の力になってこの難局を乗り切っていかなければならないと思っています。そんな面では、今これから行われようとしておりますコミュニティー・スクールだとか、人材バンクだとか、そのような施策については、社会力をつくる上で非常に重要な施策になると思います。そして、夕張市が住みやすい幸せなまちに向かっていくというふうに自分自身も考えております。以上です。

質問 熊谷桂子

ありがとうございます。大人と子どもが、大人の方たちが人材バンクの先生となって、若い人や子どもたちに様々な教えられることを教えていっていくと、そういったことが社会力でもあり、教育長もおっしゃっていることかなというふうに思いました。その人材バンクの人材発掘と出番をつくるコーディネーターとして、例えば、道教委などから学校教育と社会教育を融合させる学社融合主事などを要請したらどうかと、おとといの講演会の中でそういうお話もあったのですけれども、職員体制の厳しい夕張市にとっては大変ありがたいアドバイスかなというふうに思ったんですが、人材バンクを提唱されている教育長におかれましてはどのように思われたでしょうか。

答弁 教育長 今勉(教育長は2019年12月まで)

熊谷議員の再質問にお答えいたします。講演の中で言われていた学社融合主事ですか、あれは北海道の中での社会教育主事というふうに理解してございます。地域の派遣、これはその地域に社会教育主事がいないところを優先として社会教育主事を派遣する、そういう制度でございます。私自身もそれにかかわり、二つの市と町にまたがってまいりました。市、あるいは町のほうでは人材が不足しているということでございますので、道教委にその辺は要請しながら、一人でも人材派遣をしていただけるような対応策を教育委員会としてもしてまいりたいというふうに思っております。以上です。

質問 熊谷桂子

それでは、新たな教育行政について期待をしていきたいというふうに思います。最後に、夕張市は 2030 年から、2030 年問題というのがあるわけですけれども、さらに 10 年後の 2040年を見据えて、かつて 11 万人が暮らした広い生活圏から数千人規模へのまちへ寄り合うために縮小する、そういうまちづくりを目指しています。そういう中でも、現在暮らしている市民の一人ひとりが安心して暮らせるまちづくりを目指して私も微力ながら力を合わせていくことを申し上げて、質問を終わります。ありがとうございました。

出典:夕張市議会 平成29年第1回定例会 2017年3月14日 議事録 PDF(36ページ) 間違いを知らせる