夕張市の空き家対策ついて

質問　高間澄子

公明党の高間澄子です。通告に従い、夕張市の空き家対策ついて一般質問をさせていただきます。高齢化や人口減少に伴い、放置されたまま老朽化する空き家が急増し、大きな社会問題になっています。総務省の調査では、2013 年度時点で 820 万戸、住宅全体に占める割合は 13.5％と過去最高を記録しております。人口減少や高齢化の影響で今後も空き家はふえていく見通しになっております。空き家のふえる要因として考えられるのは、例えば木造中古住宅は約 25年で建物部分の価値をゼロと見なす慣行があり、中古住宅の購入に二の足を踏むことが多いのも当然のことかもしれません。また、住宅が建つ土地の固定資産税を最大で更地の 6 分の 1 に軽減され、老朽化した空き家でも建っていれば税の負担が軽くなるため、撤去しないでおこうという心理が働いてしまいます。ここで問題なのは、管理が不十分な空き家は老朽化で倒壊する恐れがあり、災害時の避難や消防の妨げになりかねません。また、ごみの不法投棄や不審者の侵入、放火など、犯罪の温床になるほか、まちの景観や衛生にも悪影響を与えることになります。このような鬼気迫る中で、行政はどう対応してきたのかお伺いをいたします。まず一つは、これまでの空き家対策の進捗状況についてでありますが、1 点目に本市における空き家の実態についてお伺いいたします。また、2 点目にはこれまでの取り組みとその成果についてお伺いいたします。そして二つ目には、今後の課題と対策についてであります。1 点目には、まちづくりマスタープランに基づくコンパクトシティに向けた取り組みの課題、そして2 点目には、さまざまな事情で空き家の維持、管理や処分、利活用の方法に悩む人たちの相談や、また周辺住民の苦情に応じる本市の対応についてお聞かせください。また、先月 26 日に全面施行されました空き家対策推進特別措置法による国の基本指針に基づき、夕張市が策定する計画はこれからのことと思いますが、以上、2 点、四つのことにつきましてご答弁よろしくお願いをいたします。

再質問　高間澄子

ご答弁ありがとうございました。再質問ということではないのですけれども、今また行政のこれまでの成果を聞かせていただきました。それで、再質問ということではなくて、これをまた一つ提案をさせていただけたらいいかなということでありますので、ちょっと聞いていただければと思います。これからふえるでありましょう空き家に関する相談だとか、苦情、こういうものの受け付け、そしてさらに所有者を特定し、助言やら、また指導等、こういう対策を円滑に推進するためには国や道の支援が欠かせないものと、こんなふうに考えております。今後、市は個別の対策計画を策定していくことと思いますが、まちづくり計画と連動させるなど、中長期的な視点で取り組んでいっていただくことを私からの提案とさせていただいて、今回の空き家対策に関する一般質問をこれで終わらせていただきたいと思います。ありがとうございました。