夕張市議会 平成19年第3回定例会 2007年9月19日
企業誘致に向けて
2007年9月19日、夕張市議会の一般質問で、新山純一議員が「企業誘致に向けて」について質問し、市長 藤倉肇が答弁しました。
- 質問者
- 新山純一 議員
- 答弁者
- 市長 藤倉肇
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問 新山純一
通告に従いまして、一般質問をいたします。山本議員の質問、市長の答弁と重なるところがありますけれども、私なりに質問させていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。最初に、企業誘致に向けてお伺いいたします。昨年 6 月の財政再建団体入りを表明以来、市の人口減少は現在も歯止めがかかっておりません。市職員の予想を超える大量退職。市民には全国最高の負担と最低のサービスという過酷な条件での生活の不安、建設土木工事の激減による離職など、数え上げればきりがありません。しかし、夕張再生のためには人口の減少を何とか食い止める必要があるものと思います。市民も自分たちでできることは自分たちでやろうと、いろいろな団体を立ち上げて頑張っています。さらに道内外から夕張で頑張っている市民のために、多額の寄付が寄せられました。この厳しい状況の中、市長は就任以来いろいろな報道番組に出演、または各種イベントにも積極的に参加され、自ら夕張のセールスマンとして活動しております。市長は夕張再生の 3 本柱として、観光・農業・企業誘致を挙げております。しかし、就任 5 ヶ月を過ぎようとしておりますけれども、なかなか具体的な構想が見えてまいりません。市民が夕張に残って頑張っていくためにも、一日も早く今後の見通しを示す必要があるものと思います。市再生の柱のひとつである企業誘致の方法はどのようにしているのか。また、現在までの取り組みの状況はどのようになっているのか、お考えをお聞かせください。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
新山議員の質問に答えます。まず企業誘致について、一括して答弁をしたいと思います。企業誘致につきましては、本年 3 月に北海道経済産業局、北海道経済部及び市内の工業団地の造成、分譲をいたしております中小企業基盤整備機構北海道支部、この 3 者により夕張地域産業振興チームを設置して、夕張市に対する企業誘致等の促進を支援をしていただいており、こうした各団体の取り組みと連携協力するとともに、様々な機会を通して夕張のＰＲをするなど、誘致活動に向けて現在、活動を進めているところであります。先日、中小企業基盤整備機構の協力によりまして、企業誘致のための夕張ＰＲの場として、がんばれ夕張・企業立地応援セミナーが開催されました。このセミナーは、7 月 23 日に東京において開催され、126名 79 社の参加をいただいたところであります。参加者の状況は、製造業、建設業、コンサルタントなどの企業のほかにも、経済団体、業界団体、報道関係などでありまして、私もプレゼンターとして出席しまして、夕張の実情とがんばる夕張を宣伝し、夕張への理解と企業の進出、並びに参加者の皆さんの知人友人、取引企業へのＰＲ、並びに夕張市への応援をお願いしたところであります。また、緑陽工業団地に平成 11 年から進出しているアクリフーズ夕張工場の木下工場長さんにも私と同行して夕張市の良さを説明していただくとともに、また夕張映画祭を応援していただきましたご高名な映画評論家の品田雄吉さんもご一緒してくれまして、夕張市の講演をいただくなど、様々な方から誘致に向けた協力をいただいているところでございます。このほか、夕張緑陽工業団地の分譲価格、これも大幅に引き下げられ、これにより誘致の環境整備も図られてきたところであります。また、現在の企業との折衝状況でありますが、セミナー参加企業からの問い合わせは2社ありました。それから現地視察を見に来られました。これは 2 社ありました。また、現地視察等を検討中の企業が 2社ございます。そのほかにも、問い合わせは数社に上っておりますが、まだまだ微々たるものであります。ほかに誘致活動といたしましては、南空知企業誘致連絡会というのがありますが、この事業も活用しております。これは、夕張市、岩見沢市、三笠市などが連携して工業団地への企業誘致推進の事業を行う機構であります。今年度実施中の事業として、現在、国内優良企業に対して道内立地向けのアンケート調査を行ったり集計したりしているところであります。今後、このような調査結果も頂戴して、夕張市として有効利用して個別企業に働きかけを行うなど、誘致に取り組んでいく所存であります。私は、企業の誘致にあたっては、ありとあらゆる機会をとらえて、札幌や新千歳空港と夕張は近いんだと、地理的優位性、夕張の市民が元気に頑張っていることをＰＲして、夕張の企業立地の優位性を理解してもらうように努めております。蛇足になりますが、いろんな企業の話をすると、夕張は非常に環境もすばらしい、今回の販売は 9 割引き、そしてそこに住む夕張の市民の方々が非常に元気で頑張っている。企業というのは、土地が安いから便利だからではなくて、そこに住む人々のところへ自分の企業が進出し、社員を連れて行けるのか、そういう点から検討しても夕張はすばらしいという、そういう賞賛をいただいています。今後とも、中小企業基盤整備機構や、北海道、道庁ですね、夕張商工会議所等とも協力し合いながら、夕張と関連のある企業、農協さんが出したメロンを中心とした大きな関係もあります。そういうものを全部協力してもらいまして、また夕張に縁のある方々、市民の方々からの情報の提供をもらいながら、さらに本市議会議員の皆様にもご協力を頂戴しながら、引き続き企業誘致を進めてまいりたいと思っております。以上。
質問 新山純一
今、市長の方から答弁をいただきましたけれども、いろいろな団体、また会社の方々から支援もあるし、いろいろな組織が夕張のためにいろいろな支援をしてくれるという。市長としても、これは大きな問題ととらえ、それなりに活動しているものと思います。しかしながら、私が今一番聞きたいのは夕張市民がここに残って頑張っていくとするならば、そういう情報はやはりいち早く公開すべきではないのか。できないものもあると思います。しかしながら、5 ヶ月を過ぎた今、市長が何をしているのか。市民に対してこういうことをしている、頑張っているというメッセージを発するのならば、少なからずそういう内容を示せる範囲の中でも結構ですから、いろいろな場所でそれを発表してもらいたい。しかし、市長は今、企業 2 社、現地に来た企業 2 社と言っておられますが、実は今売り出している工業団地が年内にも売れるだろうという見解も出してございます。それを見るとですね、年内というともうすぐです。もうすぐ10月ですから。その中で、年内に売れるだろうということは、それなりに手ごたえのある企業があるのではないのだろうか、こういうふうに推測するわけです。であるならば、やはりそれを市民の働く場所として持って来るわけですから、やはり状況をいち早く市民に流してですね、働き手が夕張から逃げないようにするのもひとつの方法だと思います。市の職員も大量に辞めていきますけれども、本当にここから出て行って働く所があるのか。140 名以上の職員が辞めましたけれども、何人が職についているのか。ここに働く所がないから、ここから去っていくわけでございまして、そういう意味からもそういう具体的なものがあるのなら、示せる範囲で示して欲しいと思いますけれど、何かあるでしょうか。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
新山議員がおっしゃるとおり、いずれにしても流出する人を止めなければならない、これは全くそのとおりでございます。ただひとつここで申し上げたいのは、夕張に誘致に出てくる企業、考えている企業、それらの名前を公開、もちろんできる範囲でしたいと思います。ただ、これは企業というのは、議員もご存知のように、それぞれ企業秘密で自分のところがどこかに出て行こうとするとあのライバル会社は売上げがどれだけあって、夕張に進出するということはどういう目算をたてているのか、そういうようなお互いに企業はライバルの動きを洞察しながら作戦を組んでいきます。したがいまして、企業側の方からまだ決まっていないうちに名前を出さないでくれ、このような要請があるのは事実です。ですから、この点はやっぱり企業誘致の条件として私は守らなければならない。ただ、議員が今、一般的におっしゃっている大きなこと、情報を公開する、これは当たり前です。どういう活動を市長がしているか。それであればこういう報道あるか、ああいう報道あるかというご意見も頂戴できる。したがいまして、さらに企業誘致に関しましてはもっともっと議会も市民も市もできる範囲の情報を公開しながら有効裏に活用していきたい、かように思います。それから私が就任当時、企業は年内に今の団地、これは 9 割引もするんですから、一般的に考えたらこれは便利もいいし、安いし、これは年内に売りたい、何とかなるだろう、何とかしよう。そういう目算もありますが、しかしながら現実ほとほと難しく、そういうところも改めて認識をしながら、さらに誘致活動に力を入れていきたい、こう思っております。以上。
質問 新山純一
私ども議会も、やはり今、市長と同じようにこの夕張市再生に向かって頑張っているところでございます。そういう中で、やはり市長の方からも情報を速やかに公開してもらいたい。といいますのは、先ほど市長の言いましたけれども、頑張れ･夕張企業立地応援セミナー、実はこれ 7 月 22日から 24 日まで東京で開かれております。9 月 3 日から 5 日までは、大阪です。その報告があったのが、今月の 13 日の議会の初日でございます。7 月に行われたものが議会にも全然報告されず、今まで何もなかったというところに情報公開の遅れが出てくるのではないか。そういうものに取り組んでいるのであれば、速やかに情勢を報告してもらいながら、私ども議会もそれに向けて一緒に取り組んでいきたい。こういうふうに思っておりますので、今後につきましては、できる限り情報を提供いただくようにお願いを申し上げます。要望といたします。
質問 新山純一
はい。