夕張市議会 平成20年第3回定例会 2008年9月18日
地域活性化に向けた取り組み：自衛隊訓練場、テロ対策に係わる施設の誘致
2008年9月18日、夕張市議会の一般質問で、新山純一議員が「地域活性化に向けた取り組み：自衛隊訓練場、テロ対策に係わる施設の誘致」について質問し、市長 藤倉肇が答弁しました。
- 質問者
- 新山純一 議員
- 答弁者
- 市長 藤倉肇
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 新山純一
次に、2 点目の質問に移らさせていただきます。2 点目は、自衛隊訓練場、テロ対策に係わる施設の誘致についてお伺いをいたします。夕張の再建・再生に向けて、市民も自分たちでできることは自分たちでやろうと、いろいろなことに取り組んでおります。それは、これからも夕張に住み続けたいと願っているからだと思います。自分たちの子どもや孫にも同じふるさとに住んでもらいたい、こういう気持ちがあるからだと思います。しかしながら、そのためには早急に生活基盤の安定が必要でありますけれども、現状の夕張ではなかなか働く場所がない。そのために企業誘致が必要といいながらも、現在の夕張の人口の比率を見ると働き手である年齢人口が非常に不足している。企業が進出しようとしても、地元で働き手がなかなか確保できないというような声も聞かれております。今の夕張、20 代から 50 代の人口の減少は 8 月末現在で前年度対比で 300 名を超えております。このように、毎年 200 から 300 の労働人口が減っていくということは、とりもなおさず夕張に企業が来ずらくなると。ますます来ずらくなるのではないか、こんな気がしてございます。このような厳しい状況が続く中でも、350 億円の負債は今後、今年を入れて 17 年間で返していかなければなりません。ここで市長にお伺いしますけれども、民間の企業誘致とともに、6 月に商工会議所より提案のあった自衛隊訓練施設の誘致問題にも取り組んでいかなければならないと思いますけれども、いろんな問題を抱えてますけれども市長としてこの問題にどのように取り組んでいくのか、考えがあればお聞かせください。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
ただいまの議員の自衛隊訓練施設の誘致に対するご質問でございますが、まず自衛隊訓練施設を始めとする様々な施設の誘致に関して、本年の 6 月 13 日、夕張商工会議所より「夕張市の地域振興策に関する検討について」と題して、会議所が検討した内容報告書の提出がございました。この報告書では、このままの状態ではまちが衰退し、地域経済は崩壊の一途をたどり、自治体の存亡にもかかわる危機的な状態に陥るという不安から、将来に向けての起死回生の選択肢として複合型観光施設や国の関連施設の誘致を実施し、地域経済の活性化と自治体財政基盤の安定化を図るべきとの考え方に立って、商工会議所内において提起された意見事項を報告という主旨でうたっております。市が現在置かれている厳しい状況を踏まえ、人口減少の抑制策や地域活性化策、雇用対策など様々な施策の実行を進めていかなければならない状況にあることは、私、市長として十分に認識しているところであります。ご質問にある自衛隊訓練施設の誘致に関しては、施設の性格を見極めた上で、市がこれまで歩んできた歴史などを十分に踏まえた検討が必要と考えます。したがって、提案された商工会議所との連携を取りながら、情報収集を含めメリットとデメリットを整理した上で、この問題は対応すべきじゃないかと考えております。以上。
再質問 新山純一
自衛隊という言葉そのものにいろいろな思いがございます。それはわかっているんでございますけれども、先ほど申しましたように夕張の今の人口形態からいくと、このまま夕張に企業も張り付かず、新しい企業が起きなければ今の年齢層、おそらく高校出た方々からいくと 10 代から 40 代、50 代までの年齢層が年々減っていくんだろうと。ということは、とりもなおさず子どもも減少いたします。しかしながら、それに歯止めをかけるべく有効な手段がないとするならば、やはり自衛隊は国の機関でございますので、夕張で募集するわけでございませんし、国が責任を持って施設を建設、また人員を連れて来るはずです。そういうのも一つの方策じゃないのか、策じゃないのかと。夕張の人口の減少、そしてそれに係わる問題の解決の一つじゃないか。このように考えるから聞いているわけでございまして、もう少し何か、なければしかたないんでございますけれども、今のような抽象的なことではなかなか前に進んでいかない。やはり、会議所とは言いながらも夕張の将来を思っての提案でございますのでもう少し、両者が話し合いするのか、行政が情報収集しながらどこかに発信していくのか、そういう体制づくりができないのかどうか。市長、その辺はどうでしょう。
答弁 市長 藤倉肇（市長は2011年3月まで）
お答えいたします。ただいま、議員ご自身のお話もありましたが、こういう施設の誘致に当たっては先ほど言いました夕張市の歴史的なことも考慮しなけりゃいけない。また、今言う、そうは言っても人口がどんどん流出していく、企業誘致が思うままにならない、切羽詰った状況下に今、あることは私も認識しております。しかし、だからこそその施設に当たって私は市民の合意形成が絶対的に必要じゃないかと思います。ですから、様々な観点から協議・検討を行った上で判断すべきものであり、今現在、非常に情報が極端に少ない段階であります。この中でどう判断するのか。情報をもっと集めて、先ほど言いました情報を集めてプラス、マイナス、メリット、デメリットがどうなのか。夕張市にとってプラスか。市民にとって有効なのか。それから、夕張市を取り巻く近隣に対してどうなのか判断するには、そういうもろもろのことがなきゃいかん。今現在、申し上げますと、自衛隊誘致どうかという案。実際にそれじゃ自衛隊がどういう形の施設であり、それがどういう夕張に影響を及ぼすのか、プラスは何なのか、マイナスは何なのか。それで市民の皆さんいかがですかと、こういうような提案を、または紹介をできる段階にはありません。ですから、商工会議所が夕張の発展または活性化のためにご提案をいただくのはまことにありがたいことであり、今後、商工会議所とももっと情報を得ましょうと。そういうような話をしながら、本当に可能なのか、プラスなのかマイナスなのか、そういうことを話し合っていきたい。その上に立って、判断すべきときは市長として的確に判断をいたします、決をいたします。今はまだその時期ではありません。
再々質問 新山純一
今の市長の答弁、十分に理解をしているところでございます。いかにせよ、この夕張、厳しい現状がこれからまだまだ続くというのは現実でございますので、今の市長の言葉が一日も早く実現できるように、また市民に報告というか、判断材料として示せるような体制づくりができることを心から願っているところでございます。私も議員として、夕張市再生に向けては市長と一緒に頑張っていく所存でございますので、会議所それから夕張市、議員、それぞれの立場でそれぞれのおもいがあると思いますけれども、夕張再生に向けた気持ちは一つだと思います。どうかこれからも、今言った言葉をお忘れなく取り組んでいただくことをお願い申し上げまして、質問を終わります。