（1）危険空き家特別措置法施行による今後の町の対応は／（2）鶴沼ライスターミナル前にパークゴルフ場の新設を要望する

質問　2番 中川清美

平成２７年度第２回定例会におきまして、発言の許可をいただきましたので、町長の方へ２点質問をさせていただきます。本年は、暖冬小雪により農作業も早くより取りかかることができ、順調に田植えも終了しまして、一段落したところでもあります。また、今後の気象に期待をするところでありますが、長期予報によると、ことしは２０年に１度ぐらいのエルニーニョ現象の発生予報もあり、今後は十分気をつけながら営農に取り組んでいかなければならないというふうに考えているところでございますし、町の方よりも適時営農情報の提供を望むところでもございます。また、ことしは統一地方選挙の年でもありまして、我が町においても町議の改選がありまして、２回続けて無投票となり、我が町においても残念ながら関心の低さが危惧される結果となり、今後においても改革も必要になってくるというふうに感じられました。私も当選以来２カ月が経過しておりますが、前期よりもまたより忙しく議員活動もさせていただいておるところであります。また、前回の一般質問におきましても、今回発行されました北の龍馬プレミアム商品券のＡコープでの利用を提案いたしましたが、早々検討いただき、利用可能とされたことに対しまして、また高く評価をするものであります。さて、今回の国政において、５月２６日より空き家特別措置法が施行されまして、この法が施行されたことによりまして、町が危険空き家に対し、撤去や修繕を勧告、また命令できることになり、さらに強制撤去も可能となっております。しかしながら、この場合は行政代執行となり、経費の持ち出しなど簡単にはいかないものと考えるところでもございます。そこで、今回の第１点目の質問といたしまして、危険空き家の特別措置法の施行による今後の町の対応として、今現在の空き家は大体どれぐらいあるのか、またその中で危険空き家と定義されるものは何戸あるのか、そして危険空き家に対する今後町の指導法はどのようにするのか、この３項目について答弁を願いたいというふうに思っております。また、第２点目といたしまして、町議の改選に当たり、私もたくさんの町民の方と対話も重ねてまいりました。４年に１度ということで、ふだんにない機会でもありまして、いろいろな意見や考えを聞かせていただきました。その中で、私の思うところと一致をいたしまして、同感をいただいた方も多かった意見といたしまして、鶴沼のライスターミナル前の広場に、ぜひパークゴルフ場の新設を望む声が強くありました。私も町議の仕事としては、町民の声の代弁者ということでもありますので、この辺はしっかりと提案していきたいというふうに思っておりますが、今現在においては晩生内グラウンドとふるさと公園にパークゴルフ場がありますが、現状といたしましては、手狭な上、芝の状態も相当悪くなってきまして、非常に技術よりも運で順位が左右されるというような状況も聞いておりますし、しっかりと今後においては立派な施設も望むところでもありまして、また愛好者たちはよく車に乗り合わせまして、町外の方の施設に赴いている状況でもあります。以前において、前岸町長のときに、いこいの森でも新設の議員からの質問がありましたが、高台への給水や道路などの問題もございまして、現実には実現には至らなかったわけですが、今回のライスターミナル前においては、もう既に町有地ということでありまして、形状も起伏も少なく給水の手当ても可能でありまして、事業費もそう多くなく施工できるものというふうに考えておるところでありまして、またパークゴルフというスポーツにおいては、老若男女を問わず屋外でできるスポーツの場として、町民はもとより町外の方もたくさん利用していただけるものと考えますが、その必要性を聞かせていただきたい。以上、２点について質問をさせていただきます。

再質問　2番 中川清美

特定空き家に関しての再質問なのですが、前回総務委員会の方で、平成２５年に調査をした結果があるわけなのですが、そのときには空き家が７６軒で、未管理の状況が４８軒という状況でありましたが、今回は空き家は６３軒と。そして管理不十分が３９軒ということで、数は減っておりまして、非常に町場を見ていても、空き家になった場合は、その住民の方が解体をしていってくれていると、本当に国道を走っていても、そんなに傷んだ空き家がない、そういうのが浦臼町の状況かなということで、いいことだろうというふうに思っておるところでありますが、しかし町外の方の農村部の方に目を移しますと、非常にもう倒壊、危険な空き家がありまして、また壁とか屋根に張った鉄板も散乱しているような状況でもあります。その持ち主の方は深川市の方と聞いておりますし、それだとかもう半壊したような住宅の跡もあります。非常にそれは国道からも目につきまして、ちょっと大変見苦しいものでもあります。また、町場においても、既に小学校の近くなのですけれども、通学路というような状況の中において、既にもう倒壊している、それが散乱しているという状況において、不法投棄ではないかというふうにも考えられるような建物もあるわけなのですが、そういうような既にもう倒壊しているような状況に対する今後の措置として、どういうふうな取り組みをされるのか、その点ちょっとお聞きしたいなというふうに思います。また、今、道の方にも空き家バンクというものがありまして、この空き家バンクの方に情報提供いたしますと、移住希望者はその空き家バンクを利用して、あいている空き家を探すというような状況もあります。他町村でも、バンクに登録をしておりまして、本当に数軒ですけれども、移住もしているような状況でありまして、浦臼町としてはこの空き家バンクの方に登録をされているのか、その辺聞かせていただきたいと思います。登録をされているのか、それと既に倒壊をしているような状況についての、これは指導というか強い指導を望むのですが、その点について２点お願いしたいと思います。

再質問　2番 中川清美

ただいまの答弁の方で、町がどこまでできるのか検討していきたいということでありますが、今回のこの法の施行によりまして、今回町の方ではいろいろ修繕勧告、また命令はできるわけなのですが、それに対しての規定といたしまして、命令違反には５０万円以下の過料を科すこともできると。また、勧告を受けた物件は固定資産税の優遇も受けられず、税額が最大６倍まで課すこともできますよということでありますので、そこはしっかりと、だれがやるわけでない、町がやらなければ、私ができるわけでもありませんし、地域住民の方もできるわけでありませんので、そこはしっかり町が責任を持ってやっていただきたいというふうに思うところでありますが、改めてその旨の策を出せるのかどうか、ひとつ強い考えを聞かせていただきたいというふうに思います。

再質問　2番 中川清美

２点目のパークゴルフについての再質問なのですが、非常に当時の建設のときの残土の処理であったり、そういうような状況であるということは、今初めて聞いたわけなのですが、この施設、既に町有地でありまして、本当に土地の取得費用もかからないということで、また地下水の方も豊富にあって、十分な水の配慮もできるというような状況もありまして、また本当にＪＡの組合長の方も、そこでやっていただけるなら、農協としても差し支えないというような返事も聞いておるところでありますので、その辺についてはいいことがあるのかなというふうに思います。また、非常に今浦臼町のパークゴルフ協会の会長さんもきょうは関心を持っていただいて、傍聴にも来ておりますので、またほかのゴルフ愛好者の方もきょうは傍聴に見えておられます。非常にこれは注目していると同時に、パークゴルフ協会の方で先日総会もございまして、そのときにこういう施設ができたら非常にいいということで、協会の方でも既に要望したいという決議もされておるところであります。そういうこともありまして、非常に関心の高い事業であるというふうに思いますし、またこのパークゴルフという本当にこのスポーツにおいては、老若男女を問わず、家族触れ合いのスポーツでもありますし、また今ある浦臼町のタクシーを利用して移動できる、または場合によってはバスの方でも移動して大会でも開けると、そういったことを考えますと、やはり先輩たちが楽しく老後を過ごせるというような環境づくりにも非常に大きな手段ではないかなというふうに考えております。現在、愛好者たちは、やはり町外の方に４人ぐらい乗って、乗用車で動くわけであります。本当に町外へ行くということはやっぱり危険も伴いますし、またその家族の人の話なのですが、ちょっと高齢になると、人を乗せて余り出歩くなというふうな意見も出ているようなのです。やはり高齢者の方が町外まで動くということについて、非常に大きな危険性も伴いながらの健康増進になっているのかなというふうに感じまして、その点についても少ししっかりと考えていかなければならないのかなと思います。一応、ホールで、私もいろいろちょっとこう想定したのですけれども、１億円ぐらいではできるのかなとは、ちょっとこう皮算用ではありましたが、したのですが、大体２億円という私の考えの倍ぐらいはかかるということなのですが、本当に２億円が高いのか安いのか、そういう基準は全くないわけでありまして、この施設をつくることによって、本当に１０年、１５年、長く利用していただいて、また恐らく浦臼町住民が一番多く利用できるようなス ポ ー ツ 施 設 に な る の で は な い か な と い う ふ う に も 考 え る と こ ろ で あ り ます。そのためにも、やはりこういうこともぜひ考えていただきたいというふうに思っております。そこで、現在町の方で以前、町技、町のスポーツは何かというと、バレーボールだったと思うのですが、現在はそういうような規定はもう薄くなって、ほとんど消えてしまったのではないかなというふうに感じます。そこで、今度その町技という場において、パークゴルフを位置づけできないかなというふうに考えているところでありまして、そういう点も考えて、しっかり町技としての定着を望むところであります。また、２点目といたしまして、なかなかこの場所は難しいということでありますが、その代替の場所となると、やはりちょっと取得費用だとかいろいろかかってくると思っておるところでありますが、検討を続けていきたいと、前向きに検討したいという町長の答弁でありました。そこで、来年、町長の改選時期も迫ってまいりますので、その前にどこか代替地を探せるかどうか、それと２点ちょっとお聞きしたいと。町技のパークゴルフ化と来年までぐらいに代替地をつくれるかどうかお聞きしたいと思います。