議事録に件名の記載なし

答弁　保健福祉課参事 盛美穂子（保健福祉課参事は2025年6月まで）

町内で発生した場合、町民にどのように町が対応するかのということですが、当事者さんは、ともかくとして、道のほうの指導も入りますし、検査もしていただきます。それに伴って、家族の方も、例えばどこか通っていらっしゃるような方は全て調査をいたしまして、検査が必要であればそちらのほうにつなげますし、家庭での過ごし方とか消毒の方法とかも全て道のほうから指導されますので、こちらは、家族の方の相談対応とか、そういうふうになると考えられますし、ほかの町民の方が不安に思わないように情報提供をしていきたいと考えております。以上です。

答弁　副町長 松田有宏

ただいまのご質問でありますけれども、基本的に町内で発生したから即自粛要請をかけるということは考えてございません。それはあくまでもケース・バイ・ケースだと思っておりますし、その発生した状況はどうなのか、発生した場所はどうなのか、もしそこに仮にそういった人が集まるような事業所だとか商店だとか、そういったものが明らかに関わっているということがはっきりすれば、自粛といいますか、その状況が分かるまでは少し様子を見ていただく、そういった要請というか、そういった形はあろうかと思いますが、発生イコール何かをストップするということではない、そういうふうには考えてございます。

答弁　町長 池田拓

おはようございます。まず、道の駅であり、港の駅でもマルシェでも何でもよろしいのですけれども、そういったようなものを建てたい、欲しい、実現したいという気持ちは、過去にご質問いただいた議員の皆さんと私、全く同じであります。ここでもって、いつも釈迦に説法のように繰り 返 し て い ま す け れ ど も 、 財 源 の 関 係 をちょっと説明させていただきたいと思うのです。この１０年間、浦河町では、財政の関係では、数字は年によって凸凹はありますけれども、おおむね数字的にはいろんな指標、特に４指標を示していますけれども、よくなってきています。よくなってきていますけれども、全道の１７９の自治体の中では、まだまだ真ん中、近くまでは行ったけれども、真ん中までいっていない。そういう状況にあります。昨日のご質問の中でもお答えしましたけれども、２０１３年をピークにして、浦河町がもらうのは災害だとか、いろいろな関係があるのですけれども、地方交付税の枠、総体としては確実に減っています。そういう中で、浦河町的には、残念ながら、この一、二年、こ の ４ 指 標 、 濃 淡 は あ り ま す け れ ど も 、ちょっと停滞ぎみ、あるいは悪化しています。そういう中で、この三、四年、この減ってきた地方交付税を何で補ってきたかというと、ふるさと納税、町内の事業所の皆さんが協力して頑張っていただいて、それでもって、今日も新聞報道されていましたけれども、ふるさと納税でもって何とかやりくりをしてきた。その中で、前に何かの議会でも答弁させていただきましたけれども、これからクリーンプラザ、あるいはファミリースポーツセンター、学校給食センター、あるいは国から直せと指示を受けている橋梁の問題、様々なことを考えると、自分がやりたいなという思いと、やらなければならない順位というものはどうしても違うのですよね。特にこの道の駅、あるいはマルシェなんかは、例えば、経済団体がやると、漁業者のために、農業者のためにやるから町のほうで応分の支援をしてくれ、そういったようなことであれば、当然、しっかりと取り組ませてもらいますけれども、役場がやるということになると、その後の、どうしても武士の商法になるわけですから、ランニングコストとか、様々なことを考えると、なかなか今の財政状況の中ではすぐに踏ん切りが尽きかねる。私は、やりたいという気持ちは、恐らくは土井議員と同じか、それよりも上回っていると思います。ずっとこの間、やりたい。だけれども、総体で何を急がなければならないのか、何を確実に進めなければならないのかということを考えたら、なかなか進められない。特にここ一、二年の繰り返しになりますけれども、財政的な指数の悪化とまでは言いませんけれども、停滞している。こういった状況の中では、将来にやはりツケを残すような部分というのは議会を含めて、議論を重ねて、結論を出していかなければならないのかな、そういうふうに考えています。農水産物のブランド化、非常に大切な話です。あるいは、今、今回のこのコロナでもって、新しい暮らしぶりが国のほうから提案されています。そういう中でもって、例えばオンラインでもって売り込んでいくだとか、様々な方法がある。その拠点施設というものの重要性というのは十分認識しています。ですけれども、この金の繰り回しの中では、やはり急がなければならないのが多いのかな。特にファミリーとクリーンプラザは金額的に、もう非常に大きな金額になりますので、それを向けていると、なかなかここでもって、えいやと、ほかの指標も全部目をつぶって、多少財政が悪化してもいいからやるべというふうな踏ん切りというのは、なかなかつきかねるのかな、そういうふうに考えています。できるのであればやりたいな、あるいは漁協なり農協なりが決断してくれれば、それに応分の背中を押したいな、そういう強い気持ちでおります。

答弁　副町長 松田有宏

ただいまのご質問でございますけれども、町長の申し上げた大きな軸としては、町が建物も建てる、町が運営も担う、そういったスタイルは、なかなか財政的にも、いわゆる町が丸抱えというのですか、そういったことは財政的にも大型事業も控えている中において厳しいだろうなと、そういった趣旨でご答弁をさせていただいているところでございます。ですから、この話を前に大きく進めていくためには、やはり何といっても、土井議員のご指摘もそういった趣旨だというふうに理解しておりますけれども、町内の関係者の方ですとか、産業団体の方々と行政が一緒になって、建物を整備するにしても、運営をしていくにしても、どういった形がいいのか、どういった役割、もしくは資金の負担割合、そういったものをしっかりと進めていかなければ、なかなか話は進まないなと、そういった趣旨でありますので、建物をこれぐらいのものを建てるのに幾ら、何億かかるからできないとか、そういった答弁ではなかったということは、まず、ご理解いただきたいなというふうに思います。私どもも総合計画であったり、総合戦略であったり、そういった中に地域の特産品を活用していくといったことはしっかりと打ち出しておりますので、土井議員がご提案しているマルシェという形がいいのか、道の駅という形がいいのかは別といたしまして、そういった機会をつくっていくというのは重要なことだと思っておりますので、町として、町だけが突っ走るわけにもいかないですし、やはり皆さんと一緒になって考えていく、まずはそういった環境づくりについては、町の立場としてもしっかりと取り組んでいきたいなというふうに思っているところでございますので、そういったことで、現時点ではそういった姿勢でいるということをご理解いただければなというふうに思います。

答弁　商工観光課長 真下修（商工観光課長は2023年3月まで）

ただいまのご質問ですけれども、まず商品券の発行以外にも、これまでコロナの対策の中で、中小企業対策としてできることがないかというのを、これまでも経済団体、商工会議所や観光協会などと週に１回程度ずつ会合を持ちまして、それの玉出しをやってきているところでございます。その中で、さらに商店街連合会がこれまで行ってきた商品券の発行も含めた、そちらのほうの商店街対策ということが、今、別にまた出てきている話なのですけれども、これにつきましては、商店街連合会のほうで、こちらのほうも会合を持っていまして、その中で、どういった振興策を町のほうに要請しようかというような話を今されているというふうに伺っております。具体的な内容につきましては、まだ要請書なりのものが上がってきていませんので、事前の情報によりますと、今のところは、昨年発行した地域共通ポイントカードを使った、その中でのポイント還元での消費拡大の事業を行いたいというようなことでございます。それを柱に事業を組み立てるようなことで、今、話を伺っていますので、その具体的な要請が来た段階で、こちらのほうとしても、しかるべき対応をしたいというふうに考えております。また、あと、さらに、それ以外の商工会議所、観光協会などとも継続して、今後の中小企業対策について、できることは何かというのは話し合っておりますし、また、水面下でも業界団体、料飲店組合ですとか、スナックの方からの意見の聞き取りなどをしながら、どういった要望があるのかということを具体的に詰めていきながら、そういったものが固まり次第、順次、町の支援、できるものについて、実施していきたいというふうなことで考えてございます。

答弁　町長 池田拓

一次産業が経済の柱の町として、今回、特に農水産物でも高級品を中心に価格が非常に低迷している。春で言えば日高の名物であった春ウニ、あるいは肉牛、そういったようなものが非常に低迷して、農家、漁家の収入が下がっているということは、非常にこの先行きを心配しています。そういう中でもって、やはり町内でできるだけ、例えば居酒屋さんとか料理屋さんは町内産のものにこだわって消費してもらって、そこに、さあみんな出払えとは、なかなか言いづらい雰囲気の状況ではありますけれども、そろりそろりと夜の街も含めて、活性化を図っていかなければならないときなのだろうなというふうに考えています。そういうときには、そういった料理屋さんも、ぜひとも浦河産の魚だとか、野菜だとか、肉だとか、お米を含めて、そういったようなものにはこだわって取り組んでほしいなというふうに思っています。もう本当に水産物の値段を浜で聞く、肉牛のことを山で聞くと、本当にもう言葉がなくなります。そういう状況でありますけれども、これは浦河だけではない、全国的なことだから、皆さん頑張ってくれとしか言えないのが残念。ですけれども、一日も早くこれが収束して、今までどおりの生活ができるような、そういったような取組というのはしていきたいなというふうに思いますし、それから、このピンチをどのようにチャンスに変えていくか。浦河にとって、何年か何十年かたって、あのコロナでもってこういうようなことが始まったよねとか、元気になったよね、そういったようなことを皆さんの知恵を借りながら、何とか取り組んでいきたいな、そういう思いでおります。やはり、ここでもってへこたれていてはいけない。ここでもって、みんなでもって頑張らなければ駄目だ。そのときに、先ほど、例も出ていましたけれども、カラオケだとか、そういったようなことは、なかなか心配ですけれども、夜の街に出て、あまり大きな声を出さないで、そろりそろりと夜の経済活動をするということも大事ではないかなというふうに思いますので、どういった方法があるかを含めて、町民の皆さんにも正しく恐れるという、コロナの関係については、改めて周知をしていきたいなと、そのように考えています。

答弁　企画課長 伊藤雅教（企画課長は2023年3月まで）

ただいまのご質問にお答えいたします。今、既存のバスがあって、一部路線を変えてというお話ですけれども、そこの部分につきましては、できるかできないかと言いましたら、いろんな地域交通安全の交通の協議会がありますので、そこの中でいろいろ議論をして、そういう路線がということになれば、まず、そう決めていただいて、あとは運輸局のほうに届出という部分の流れがありますので、できるかできないかといったら、できないことはないと思います。ただ、今現在、空白地帯、ほかにもあります。実際の利用状態、今、既存の走っているバスの利用状態も含めて、いろんな方法があると思うのですよね。今はある程度、路線バスの大きなバスが走っておりますけれども、そのままでいいのかというのもありながら、あとは、もうちょっと小型のほうがいいのかとか、またはデマンドバス、デマンドタクシーとかありますので、そういうのも含めて、どういうのが一番効率的に、効果的にできるかというのを考えたほうがいいのかなと思っています。今言ったような緑町地区以外にも、そういう地区がありますので、それを踏まえて急いで検討しなければならないかなとは思っています。ただ、先ほどおっしゃったようなＪＲのことがという部分もありますけれども、そこは、中の部分の動きにつきましては、ＪＲのことは別としても、やはり急いでできることはやっていかなければならないという認識でいますので、そこら辺は少し議論していきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。以上です。

答弁　町長 池田拓

緑町というふうに限定すれば、今の伊藤課長からのお答えのとおりなのですけれども、やはりそういうふうに全体を変えるというときは、例えば鵜苫沢ですとか、東幌別ですとか、下杵臼ですとか、絵笛ですとか、姉茶ですとか、上東栄ですとか、あるいは野深の上野深の高台ですとか、今、入っていない地区が結構あるわけですよね。ですから、そういう地区、総体をどういうふうに解決していくか、そういう視点も必要なのですね。取りあえず、そこのところだけは、では、緑町だけはいいからいいかと、すぐには、なかなかな行政全体の中ではなりにくいものですので、そういったようなことを、総体含めて、今、町内にある、そういった交通の手段、あるいは資源を含めて、どういうふうに効率的にできるか、そして、また認可の関係、これが、なかなか時間がかかって面倒なことでもあるのですよね。私、いつも思うのですけれども、この車の許認可だけではなくて、かつては人口が右肩上がりで、経済のパイが膨らんでいくという下での制度設計、車のバスの許認可にしてもそうなのですね。路線バスの。それが、もう人口減少時代でもって、全部の路線バス、ほとんどが赤字になっても、許認可の関係は旧態依然の法律体系になっている。そうしたようなことというのは、なかなか老朽化している、制度自体が。制度自体が老朽化しているな、時代に合っていないなとは感じておりますけれども、これはこれで国が決めることですけれども、そういう中でもって、どういう知恵を出せるか、そして、その中で、町としてどこまで、先ほど提案あったマルシェとかと違って、こういった公共交通というのは、一旦セットしてしまえば、ずっと毎年金額がかかっていく、なおかつ利用者は減っていく。そういう前提の下での制度設計になりますので、やはり慎重に議会とも相談をしながら進めていかなければならないというふうに考えておりますので、併せてご理解をいただければなというふうに思っています。