月形町の財政状況の現状把握と次年度の事業展開について

質問　議員 我妻 耕

通告に基づきまして、質問いたします。一つ目の質問としましては、月形町の財政状況の現状把握と次年度の事業展開についてを質問させていただきたいと思います。本題に入りますが、今年度において、義務教育学校の建設が中止され、町民の方々からも、財政はそんなに悪いのかと不安を口にする声があります。そこで、月形町の財政の現状をどのように捉えているのか、その上でどのように事業を展開していこうとしているのかを明らかにしていただきたいと思っております。さて、本題に入る前に、私自身も財政についてどのように考えればよいのか、とても難しく感じており、数字の計算もなかなか難しかったのですが、自分自身がどのように理解し、それを傍聴の方も含めて、町民の方にどのように理解していただけるのかということで、よくある家計の例えを用いて、自分の認識をお伝えしたいと思います。町の財政状況を見る際に、いろいろな指標がありますが、数字を比率化して見ることが多いと思います。その中の一つに将来負担比率という指標があります。この計算は、家計に例えると貯金、財政で言うところの基金です。そして、家計の観点から見ると、住宅ローンに例えられる借金、つまり財政で言うところの地方債などの将来負担額を用いて、将来負担比率が求められます。この将来負担率というのは、将来の負担額が１年の収入の何倍にあたるかを示す指標であり、月形町においては、令和６年度でマイナス１３２．３％となっています。この数値は、９月決算時の監査委員意見書から拝借した数字です。将来負担比率がマイナスとなるのは、充当可能財源等が将来の負担額を大きく上回っている場合であり、家計に例えれば、住宅ローン残高から貯金を差し引いた結果がマイナスとなり、貯金が十分にある状態ということです。それを家計でいうと年収で割って、将来負担比率というのが１００％を超えていると、これはローンを一括返済しても、年収よりも多くのお金が残るということになります。もう一つの数字として、基金額比率についても教えていただいた数字で計算しました。すると１５０％を超える数字となりました。基金額比率１００％とは、１年間の一般財源収入と同じ額の基金があるということであり、仮に一般財源収入がゼロであっても、１年間であれば同じ行政サービスが提供できるということです。誠に大まかな計算で不備は承知で家計に例えさせていただきましたが、これらの数字を踏まえ、私の理解としては、月形町の財政状況は、家計に例えればとても良好な状態にあるのではないかと認識しています。このように考えている方々もいるわけです。そこで、前段が長くなりましたが、一つ目としまして、月形町の財政状況について、町長は現状をどのように捉えているのか、お伺いいたします。

質問　議員 我妻 耕

この１０月に大津の方へ研修に行かせていただき、財政に関する研修を受けてまいりました。表面的な部分しか理解できていない状況であり、その部分については歯がゆいところがあるわけですが、３日目に北大の先生が講師として来られていて、その講義を受けたわけですが、その際、令和５年の数字に基づく北海道の自治体の比較一覧表をいただきました。これは北海道内の市町村の財政状況を比較したもので、札幌市と夕張市を除いた形で示されていました。右上の部分が財政状況が悪いことを示し、左下の部分が良いことを示す十字の形になっていましたが、月形町はその一覧に載っていなかったのです。月形町が載っていなかったため、なぜだろうと思い、北海道から講義に参加していたのが私だけだったので、多分それが理由で自分で計算しろという意味もあって、月形町が外されたのではないかと思っていました。講義が終わった後、先生に月形町が載っていないのですがと聞いたら、月形町は良すぎて載っていないとのことでした。つまり、左下の方にあるということです。これは本当に今年の財政状況の部分で、義務教育学校の話が先ほどから出ていますし、財政をどのように見たらよいのか、私たち町民も含めて知る必要があると思い、質問させていただきました。今、町長は現状の財政が健全であると考えており、その健全であるという現状を踏まえて、今年度から始まった第５次振興計画に基づき、次年度の事業の着手、展開、取り組みをどのように考えているのか、お伺いいたします。これにつきましては、できれば具体的な内容を教えていただければと思います。

質問　議員 我妻 耕

ありがとうございました。定着支援や経営移譲前の営農支援など、いろいろな取組を進めていきたいとのことですが、さらに踏み込んでお伺いいたします。これらの施策の中で、町長ご自身として、特に優先順位が高いと考えている取組があれば、教えていただきたいと思います。

質問　議員 我妻 耕

分かりました。最後に、全体を通した質問をさせていただきます。先ほど、財政については現時点では健全であるとお話しをされていて、今後、健全化を図っていく、維持していく中で、町長が現段階で、財政運営上の障害になるのは何であるとお考えでしょうか。

質問　議員 我妻 耕

分かりました。今回の質問について整理させていただきますと、財政状況については、現時点では健全であると考えられており、次年度に取り組む事業としては、定着支援や営農支援、民間賃貸住宅建設支援の拡充などについて、いずれも重要な施策として進めていきたいということで理解しました。また、財政の健全化に関して、何が障害になるかという点について、町長の見解では、交付金など歳入面での厳しさが想定される一方、地方債の計画的な管理や歳出抑制の必要性について考えているということでした。私は現在、病院の経営は上手くいっていると思いますが、最近受けた研修の中で、公営の公立病院を抱えているところが、いろいろな面で資金を投入しなければならない状況が多いように感じました。その部分については、現在の健全性が非常に良いと思います。したがって、ふるさと納税や減債、財政調整基金など、いろいろな基金も含めて、取り組むべきことは取り組んでいただきたいと思っております。これらを踏まえ、町民の方には、ただいま整理したような内容で理解していただいてよろしいのか、確認の意味を込めてお伺いいたします。

質問　議員 我妻 耕

承知しましたので、これで終わります。

質問　議員 我妻 耕

はい。