月形町議会 令和6年第2回定例会 2024年6月4日
積雪におけるアメダス、自動観測機の設置について
2024年6月4日、月形町議会の一般質問で、我妻耕議員が「積雪におけるアメダス、自動観測機の設置について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 我妻耕 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 我妻 耕
それでは通告に基づきまして、質問いたします。今回は積雪におけるアメダス、そして自動観測機の設置について、二つの質問です。これは令和3年6月の3年前の6月の定例会における一般質問に引き続いての質問となります。その質問について振り返りますと、令和3年の2月に吹雪による275号線の通行止めなど、近年の局地的な降雪量の増加への対応として、豪雪地帯である月形町にアメダスに付随する自動積雪深計の設置を行うことは、町民のみならず通行するドライバーへの情報発信として有効ではないかと、関係機関への要望の状況などについて、令和3年に質問いたしました。その際、町長は、アメダス設置の要請は厳しいがその必要性は感じており、要請し続けるとの答弁でした。また、令和元年度に壊れた月ヶ岡観測所の自動積雪深計の復旧については、費用対効果も考え、月形消防支署での消防職員による1日1回の目視による観測で測り、データを得るとのことでした。ここまでは3年前の話なのですが、今さら何をと思われる方も中にはおられるかもしれません。しかし、その後、私の方にも複数の町民の方から、積雪におけるアメダスや自動積雪深計の設置についての問い合わせやお話がありました。あったらいいねとか、なんでないのみたいな感じなのですが、先日の3月に開催しました議会と町内の各団体との懇談会でも、設置についての声がありました。これは、町民の方へ現状の周知も必要ではないかと思っております。あわせて本年9月、道の駅のオープンを控え、町の言う防災機能も考えると、情報発信の一助として、リアルタイムの積雪を始めとする気象状況の情報提供は、町民ばかりでなく道行くドライバーにも必要であると改めて考えております。これらの観点より、町側の取り組みなど現状把握と意識の共有を望み、以下のとおり伺いたいと思います。1番目として、積雪におけるアメダスの必要性、目視観測の継続について、町長のお考えを改めて伺います。
答弁 町長 上坂 隆一
通告に基づきお答えします。気象庁が設置する地域気象観測システムアメダスは、月形町では降水量、風向、風速、気温、湿度が観測されていますが、積雪値については観測されておりません。アメダスによって観測された気象情報については、日常生活をはじめ、事業活動などでも参照されることが多く、本町の基幹産業である農業においても広く活用されていると認識しており、今後もアメダスによる観測は必要があると感じています。また、気象庁では、積雪の深さと降雪量の実況を1時間毎に約5キロメートル四方ごとの細かさで推計し、解析積雪深解析降雪量として公表しており、これらを利用することにより、積雪計による観測が行われていない地域においても、ある程度の状況把握は可能ですが、解析による値は個別地点における観測値と必ずしも一致しないため、利用する目的によっては満足できるものではないことに注意する必要があるようです。このような状況でありますので、現在目視により行っている積雪等の観測については、解析による値がより実測に近づくことができるまでは継続する必要があるとの認識であります。道の駅や国道275号線を利用される皆さんへの情報発信につきましては、月形町の区域のみが対応できれば良いということにはならないため、沿線の市町をはじめ、町村会及び市長会などと歩調を合わせた取り組みが有効と感じています。また、本年4月から全国に先駆け、北海道で運用が開始されたデジタルアメダスは、スマートフォンで手軽に気象概要を知ることができるため、その普及にも期待するところであります。そのような形の中で、私は、アメダスの必要性、目測の観測の継続については、このように考えていることをご理解いただきたいと思います。
質問 議員 我妻 耕
アメダスについては、今後も必要であると考えられていると理解しました。また、目測による部分については、デジタルアメダスも含めて、その解析の部分で、もう少し精度が上がるまでは続けたいとの理解でよろしいでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
そのようにご理解いただきたいと思います。
質問 議員 我妻 耕
令和3年の時に、費用対効果ということで、自動観測機、自前のですね、自前でつける積雪深計をちょっと手が出せないようなお話をされていましたが、ちなみに自前でつけるとしたら、積雪における自動観測装置、それはいかほどになるのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
現在、改めて費用がどれぐらいかかるかということについて確認はしておりませんが、令和元年の12月の議会で、故障して使えないということの中で、これぐらいかかるのだという具合に申し述べた点を記憶しております。当時、原因調査と復旧対策等を設置業者に依頼して検討した時点では、修繕費用が150万円ほどかかると、停電対策等にも100万円程度かかって、ランニングコストが年間80万円ほどになることが、その時点での令和元年12月の段階では、そのように調査した結果をお知らせし、お話しさせていただきました。ですから修繕をして必要な対策をし、年間のランニングコストが80万円程度ということだったと思いますが、町で設置をするとなると500万円以上かかるという具合に、令和元年の段階では確認しておりますので、現在やるとしたら、もちろん500万円以上はかかるのではないかという具合に記憶しております。
質問 議員 我妻 耕
ちょっと話が前後してしまいますが、今回の質問に関しまして、実は質問の経緯の中に1月のある団体の新年会で、町長が私と同じテーブルにいたのですが、そのときに町民の方からアメダスをつけて欲しいと言われたことがあったのです。その部分も聞きましたので、今回の質問、そして私もちょっといろいろ勉強させていただいたわけです。町民の中にはそういった意見を持つ方が、私のところにも複数いらっしゃいますし、町長の方にも多分伝わっているとは思いますが、アメダスをつけて欲しいという町民の方々の意識の中には、どんなことがあると町長は考えておられるのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
現在の私たちが住んでいる月形町民の実感として、全道でも有数の豪雪地帯であると、実態もそうだというわりに私も思っていますが、テレビやメディアのニュースなどでは、24時間昨夕から今朝まで、月形町はこれだけたくさんの積雪や降雪があったというニュースが流れないと、隣の新篠津村や岩見沢、美唄などではよく流れるけれど、月形は流れないということがあります。そういったことの中で、先ほど議員も言いましたが、275号線を通る運転手や、月形に対する他の人たちのイメージとして、町民が感じているほど他の人たちが月形を豪雪地帯だと思っていないということがあります。その意味では、アメダスをきちんと整備してもらい、マスメディアなどで月形が今こんな状況にあるという冬の困難な生活の状況や、交通上気をつけなければならない点を伝えてほしいと思います。雪がたくさん降って積もっているということをきちんと知らせる必要があるのではないかと町民の方々が感じており、町長として先頭に立って、そのことを実現できるようにしっかりと取り組むべきだと理解しています。
質問 議員 我妻 耕
私のイメージもそういう感じで、町民の方はきっと思っているのだろうなということもありますし、それ以外にも、やはり月形という名前が先ほどのマスメディアで流れるということは、それはPRになるのではないかということをおっしゃる方もいました。でも、そういうふうに町民の方が思っているということを町長は理解しているということがわかりました。二つ目の質問に入りますが、以前の一般質問が令和3年の6月だったのですが、それ以降の要請活動があったと思います。その内容について教えていただきたいと思います。町としての取り組み、それから内容、あわせて今後の予定があれば、またこういうふうに考えているということがあれば、教えていただきたいと思います。
答弁 町長 上坂 隆一
議員がおっしゃっている要請活動についてですが、具体的には令和5年6月5日と令和6年5月27日に、札幌管区気象台気象防災部長との面談の際に、口頭で要請を行いましたが、従前同様、気象庁としては現在の観測ポイントで足りているとのことでしたので、具体的にそれ以上、関係団体と歩調を合わせながら対応していきたいと考えておりますが、それ以上の具体的な要請活動や積極的にアメダス観測点設置の要請についての具体的な予定をして、気象庁やそれぞれの関係省庁に出向くという具合には、今のところ考えておりません。
質問 議員 我妻 耕
わかりました。東京や中央への働きかけもとても大切なことだと思います。東京、国や国会への陳情の折にでも気象庁の方に直接請願するという予定については、今のところないと理解しました。私の方が1月に町長の話を聞いて、それからちょっと動き出したので、まだ現在も動いている最中なのですが、そのお話を少しさせていただきますと、2月、3月はやはり気象庁、東京の気象庁の方の担当の方と電話ですけど、電話でいろいろお話を伺いました。その繋がりで先ほど町長のお話にもありました札幌管区気象台の方をご紹介いただき、その方と電話やメールでやりとりした後に面談ということをしました。そのあと、札幌管区気象台の話の中で民間の気象会社という話も出てきていたので、札幌に支社がある日本気象協会の方に、これはもう全くの飛び込みだったのですが、お伺いしてお話を伺いました。道も対応をきちんとしていただきまして、本当に場違いなのですけれど、この場を借りてお礼を言いたいぐらいなのですが、まだ気象協会などでは続いている部分なのですが、いろいろな話を聞きました。デジタルアメダスについて、先ほど町長の方からもお話がありましたが、これについても、実はそういうふうにピンポイントで衛星からの観測の部分で、気温や降雪量を予想するということで、かなり精度は上がってきているというお話なのですが、そういうことについて、例えば、道の駅などで表示してもいいのですかねと聞いたら、いやそれは一応定点観測ではないので、地上での観測ではないため、それを表示するのであれば、今のところちょっと注意書きが必要だというお話はされていました。あと月形には結構、積雪のデータを測っているところがありますという話も聞きまして、これは気象庁の方とお話している中で、国土交通省の水管理国土保全局というのが、月形観測所というのを持っておられ、多分ご存じだと思うのですが、住所は岩見沢なのですけど、石狩川の月形大橋の付近で水位も併せて測っています。水位を測っていて、積雪も自動観測しているというのもお聞きしました。日本気象協会の方では開発除雪センターのところで、月形の除雪センターのところで積雪の観測をしていますというお話を聞きました。これらのお話を聞きまして、こういったもう今2箇所あるわけで、そういうのも含めて、こういうふうに開発局や国道交通省の月形観測所のデータの活用みたいなのは考えられないでしょうかというのが質問です。
答弁 町長 上坂 隆一
国土交通省が提供しているインターネットでの道路情報提供システムでは、観測した積雪情報などとともに、通行規制などについてもリアルタイムで情報提供していますので、情報を必要とする方がいつでも直接参照できます。現状では町が活用する事務事業について具体的には思いつきませんが、必要となった場合には活用方法などを含め関係機関と協議をさせていただきたいと、そのように思っております。
質問 議員 我妻 耕
現状では、そういった利用の活用の部分はないけれども、必要となれば関係機関と調整の上、使いたいということですね。わかりました。先ほど町長のお話の中で、道の駅の部分に情報コーナーがありますよと言って、そこで町のPRや動画の放映をしますよということなのですが、これにつきましてデジタルサイネージ、電子掲示板とでも言うのですかね、これを利用して行うということなのですが、これについても気象情報を載せることは、私は可能だと思います。先ほど言われましたように、自前で設置するとなるととてもお金がかかるという部分、500万が高いのか安いのか、その部分では価値観の違いが若干あるかもしれませんが、その点でそういった民間のデータの活用も一つ考えられてもいいのではないかと思っております。今回の質問に関しまして町長との間の中で、いろいろお話をしていただきました。それでアメダスにつきましては、継続して要請していくという話と、目視の観測については今のところ続けるということでした。あとは民間の活用につきましては、今のところ考えていないけれども、必要ならばそれについては考慮すると、関係機関との調整の上で考慮するという、こういうふうな理解でよろしいでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
目視についても町民の方たち、それから、よく私が聞くのは、この市街地とそうでないところとの降雪の仕方や積雪の量が大きく違うということもあって、その辺についても町民の方の要望として、観測点を増やすべきではないかというようなご意見も時々聞かされます。しかし、私としては、現状の体制を良いという具合にはしていませんが、それを引き続き継続したいと思っております。そして、道の駅ができたり、状況の変化、そういったことに対応した形や、また、冒頭にも言いましたけれど、北海道の町村会の皆さんとも意見交換等をして、それから議員がいろいろ調べていただいていますが、そういった民間のデータ等も必要があれば活用することについて、検討していきたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。
質問 議員 我妻 耕
検討していただけるということで、ちょっとくどいようになってしまうのですが、最後にちょっとお伺いしたいのは、私はアメダスの積雪深計は諦めていないし、気象庁も含めて働きかけが可能であれば、どういう方法でできるのかも含めてやっていきたいと思っています。そして、民間のデータ活用によって、24時間道の駅でドライバーや町民も含めてデータが発信できるようなことはしたいというのが、私の希望です。それについて町長もできる部分であれば、協力していただけるということなので、町長のお力を借りることは今後もできるというふうに理解して良いですか。そういう場面が出てくるかもしれませんが。
答弁 町長 上坂 隆一
議員から、またいろいろ教えていただき、私のできることをやらなければならないことについては、しっかり受け止めて頑張りたいと思います。
質問 議員 我妻 耕
了解いたしました。