月形町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月7日
福祉灯油の実施について
2021年12月7日、月形町議会の一般質問で、東出善幸議員が「福祉灯油の実施について」質問し、町長 上坂 隆一が答弁しました。
- 質問者
- 東出善幸 議員
- 答弁者
- 町長 上坂 隆一
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 議員 東出 善幸
通告に基づき、質問をいたします。福祉灯油の実施についてでございます。世界的な需要の高まりを受け、石油の価格が高騰しております。経済産業省が、11月22日に調査した灯油1リットル当たりの道央地域の配達価格は111.4円で、13年ぶりに110円台となったと報告されており、前シーズンの平均価格と比べて、おおよそ3割も高い水準にあります。同じく経済産業省が出している過去の配達灯油価格の推移を見ると、今回の灯油高は、寒さの厳しい北海道がこれまで経験したことのない、冬に向かう季節の燃料高であることが見えております。なお、11月29日の灯油価格の調査結果も報告されておりますが、11月22日と同じ価格でありました。北海道消費者協会の試算によりますと、現在の灯油価格が続いた場合、一冬で約2万円超えの負担増になると言われております。また、国において石油の国家備蓄について放出すると述べており、備蓄の売却により一時的に供給量を増やし、石油製品の価格上昇を抑える効果を想定としてますけれど、効果は限定的であるとも言われております。福祉灯油は11月1日現在、北海道内の155市町村で実施されており、知事は道議会の一般質問で、実施している町村へは交付金を引き上げると答弁をしております。また、知事は、多くの市町村で取り組みが実施されるよう働きかけたいと述べております。そこで、以下についてお伺いをいたします。今後、本格的な冬を迎えるにあたり、生活に影響を及ぼす低所得者等に対し、経済的負担を軽減するため、福祉灯油の実施を行う考えはないでしょうか。なお、空知管内の南地区では、月形町を除く4町が実施、もしくは前向きに検討していると聞いております。
答弁 町長 上坂 隆一
お答えいたします。10月以降、灯油の価格が高騰していることは承知しており、町民の冬の生活が、更に厳しくなることが予想され、不安を感じている方が多くおられることと思っております。月形町では、平成20年度に福祉灯油に準じた冬期灯油代、暖房用燃料費助成事業を実施して以来、福祉灯油事業は行っておりませんでした。しかし、例年にない灯油の価格高騰は、無視できないものと考え、今年度は低所得世帯に対する支援事業を実施する方向で検討しております。冬期は暖房費だけでなく、被服費や除雪に係る費用など、夏に比べ支出が増える時期であり、原油価格の高騰に伴い、生活費に様々な影響が出ることが予想されますので、それらの影響を少しでも緩和できるよう灯油だけでなく、冬期の生活に対する支援という視点で検討中であります。具体的には、世帯全員が非課税である世帯のうち70歳以上の高齢者がいる世帯、重い障がいのある方がいる世帯、高校生以下のお子さんを養育するひとり親世帯などを対象として、現金を支給する検討をしております。また、原油の高騰は、生活だけでなく、町内の様々な事業所にも影響を与えていると思っております。新型コロナウイルス感染症による影響の上に、原油高による支出経費の増加は、経営に深刻な影響を及ぼすと考えております。まずは、灯油や重油を多く使用している福祉施設への燃料費の支援も行いたいと考えておりますが、今後の原油の価格変動や積雪の状況なども見据えながら、その他の支援についても検討していきたいと考えております。
質問 議員 東出 善幸
前向きに検討されているということで、対象者についても分かりました。先ほど、町長は現金で支給をしたいとおっしゃったのですけれど、額的なものについては考えていらっしゃるのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
額については、現在、検討中であります。現時点で、具体的なことについては、控えさせていただきたいと思います。
質問 議員 東出 善幸
町長は、これから具体的に検討されるということですけれど、今は価格が高い時期になっており、町民の皆さんは高い価格で燃料を買われていると思うのですけれど、今、言われた現金については、1回の支給を考えているのか、複数回の支給を考えているのか。また、今後、灯油の価格高騰が落ち着いて価格が下がった場合は、どのようにお考えなのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
町民の皆さんには、出来るだけ早く対応ができるようにしたいと思っております。先ほどもお話ししたように、今の町民の生活状況から、全ての方が灯油ストーブで対応していなく、これまでの福祉灯油という概念は時代により変化していると思っています。また、議員もご承知であると思いますけれど、町内の一部の灯油供給業者では、商工会が発行する商品券で灯油は購入できないという実態もあります。冬季は暖房費以外の生活必需品についても経費が掛かることも含めて、それぞれの状況に応じて、何とか生活の困窮状況を改善していただき、全ての町民がぽかぽかと温かく今冬を過ごしていただきたいと考えております。現在、現場では対象世帯や金額について検討しておりますけれど、先ほど、議員が言われた、今の状況が続くとこれぐらい負担増になるのではないかということも踏まえながら、しっかり検討し早期に支給できるようにしたいと考えております。
質問 議員 東出 善幸
先ほど、前向きに検討しているということで言われていましたけれど、福祉灯油ばかりではなく、生活困窮している方もいますので、早急に行っていただきたいと思います。2番目の質問に入らせていただきたいと思います。国は福祉灯油を実施する自治体に特別交付税の措置を講じると表明しておりますが、具体的な通知はきているのでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
具体的な通知は、まだ来ていなく、内容が明らかになっておりません。ご承知のように非常に厳しい町財政ですけれど、私は、「誰もが安心して豊かに暮らせる共生のまち・つきがた」ということで、必要な対処をしていきたいと思っております。また、町財政の持ち出しはなるべく少なく、灯油や石油の価格高騰という部分だけでなく、コロナ禍により全ての町民が大変な状況にありますので、しっかりと国の責任でやっていただきたいとお願いしていますし、期待をしているところであります。
質問 議員 東出 善幸
具体的な通知は来ていないということですけれど、特別交付税で入るということも分からないということでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
原油高騰に関する対策経費等については、検討中でありまして、現在、来ているのは、総務省に8つの項目に当てはまる事業に対して係る経費を12月10日までに報告しなさいという指示がきており、月形町が利用できそうな項目としては、話題になっている生活困窮者への灯油購入費助成事業、社会福祉施設に対する助成、公共施設における暖房費の上昇分の経費ということで、月形町ではどれぐらいの費用かという調査がきており、それについて回答しておりますので、国は、町が支出した分について特別交付税でプラスされ増額交付となるのではないかと想定しております。平成26年度に同じような特別交付税措置が行われた際に、必要経費の2分の1を特別交付税としてプラスするという実績がありますので、担当では、今回も同様の措置になるのではないかと想定して、予算組み等の検討をしているところであります。
質問 議員 東出 善幸
今、町長から8項目の指示が総務省から来ているということですけれど、確認ですが、この8項目の中で月形町で該当する項目を教えていただけませんでしょうか。
答弁 町長 上坂 隆一
総務省からの8項目の事業について、月形町で該当するのではないかという項目は、先ほど申し上げたとおりです。
質問 議員 東出 善幸
8項目のうち3項目が月形町に該当するのではないかということでしたが、それで決まりであるということであれば、納得します。
質問 議員 東出 善幸
分かりました。先ほど、町長が言われたように福祉灯油だけでなく、全ての町民がぽかぽかと温かい生活できるように、早急に手を打っていただきたいと思います。質問を終わります。