豊頃町議会 平成29年第2回定例会 2017年6月19日
町政４期目の政策について
2017年6月19日、豊頃町議会の一般質問で、大崎英樹議員が「町政４期目の政策について」質問し、町長 宮口、副町長 石田が答弁しました。
- 質問者
- 大崎英樹 議員
- 答弁者
- 町長 宮口、副町長 石田
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 7番 大崎英樹
通告しております内容については、４項目であります。その４項目は、１項目ずつ後ほど答弁をいただきたいと思っていますので、総体的に今期、町政４期目の政策についてという大きな命題から少し触れたいと思います。さきの定例会初日目であります。６月１２日、示されました執行方針、これに基づいてのものというふうに理解をしていただいて聞こうかと思います。少なくとも執行方針の全体的なものを拝見しまして、また、当日、６月１２日には町長よりもそれらについての方針を具体的に示されたわけであります。この中で感じた点については、国内外の情勢、あるいは経済動向並びにそれらについての分析が、非常にきめ細やかになされているなというところは、非常に敬意を表したいと思っております。しかし、これらの内容については、市町村が直面する問題ばかりであります。本町のみならず全国的に、これらについての内容であろうというふうに感じ取ったわけであります。したがって、執行方針の中身は、適時的確にそれらについてのとらえをされているという、そういう解釈を私は理解いたしました。本町においての最重要課題として、認識をお持ちだなというふうに私は次の内容をまとめて、これらの質問の前段としてお伺いしたいと。先ほども大谷議員が、人口減少について質問されました。これについての克服を、あるいはどう活力を取り戻すかというところ、そして持続的可能な自治体という運営はどう図るかというところも、それらについて中身は非常に重要な内容であろうと。３番に、総合戦略、これらについても私はとらえている重要な内容だと。四つ目は、本町の第４次総合開発計画、これらについての基づいた今後の執行方針というとらえをまとめて、これからの私の質問ということでお答えいただきたいと、このように感ずるわけであります。まず最初、基幹産業の基盤整備、このことについて町長は、どのようなとらえ方をしているかというところの政策をお聞きしたいというふうに感じます。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
御答弁を申し上げます。まず、基幹産業の強化についてでありますけれども、御承知のとおり、私の町は基幹産業は農業・漁業・林業、特に農業・漁業でございます。農業につきましては、具体的には、今、農林水産省の産地パワーアップ事業を導入しまして、それぞれ農業協同組合と小麦の施設等々を、現在やっております。さらには、本町は湿害に強い農業の確立が大変重要なことから、各地においてそれぞれ事業実施に向けて実施計画を進めております。また、豊頃町農協と連携しながら、緊急農地基盤整備事業などの単独事業実施、明暗渠排水事業を進めており、これからも積極的に行っていきたいというふうに思っております。畜産関係については、酪農・畜産クラスター協議会を中心に、それぞれの事業を実施しております。最近、特に酪農経営の規模拡大に伴い、家畜排せつ物の処理・管理が非常に大きな問題となっております。これらについても、先日の予算でも調査設計をいただきましたので、十分、この問題についても頑張って努力していきたい。特に、これは農協等と協議をしっかりと持たなければできない問題、家畜バイオマス資源の活用。特に、御承知のとおり、家畜といっても肉牛・ホル、さらには今、養豚もされておりますので、それらの問題を総合的に含めて努力をしていきたいというふうに思っております。また、漁業については御存じのとおり、今、港の整備を行っております。間もなく完成になりますので、これが完成した後には、漁業も安心して操業ができるというふうに思っております。その他もろもろやっておりますけれども、基幹産業については具体的にそのような形で、今後も進めていきたいというふうに思っております。以上です。
質問 7番 大崎英樹
ただいまの町長の私に対する質問の内容について、簡略に説明されたわけでありますが、あるいは考え方を述べられたわけですが、非常に基幹産業といっても本町は、４経済団体、産業というのが中心的であります。その中でも農業というものについてのベースを考えたときに、非常に本町の将来的な産業の見通しからいうと、展開は重要な位置にあるなというとらえ方をする意味から、１点だけ集中して再質問させていただきます。それは何かというと、今の答弁の中にもありましたように、本町においては農業基盤というもの、あるいはいわゆる農業振興について、あるいはその中の畜産振興についても、非常にウエートが重いわけであります。少なくとも年間生産取引高に対するウエートは六、七割というふうに畜産を含めて、特に畜産については重要視されているというところを私は理解しているわけでありますが、その中から排出される家畜ふん尿等の事業というのは、過日、メディアでも発表されましたが、６カ所、管内では先進しているわけであります。少なくともこれからの課題自治体としては３町村、我が町はこれからというところで、２９年度のそれらについての調査費６００万円、これをのせていただいたわけであります。私は、宮口町政の前向きな１次産業の畜産に対する考え方というのを非常に重く感じ取っているわけであります。したがって、これらについての事業のバイオマス事業というものについての考え方、これは一説では規模によりますが、１０億円以下範囲内で、今までの先進地では進められております。これらについての事業について、執行方針でもございますが、酪農・畜産業、大動物、あるいは今回は中動物も含めた総合的、オール豊頃のバイオマス事業というのは、どのように考えていこうとしているのか、これらについてのお考えをお示しいただきたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
御質問のとおり、私の町の基幹産業である特に農業の中の酪農には、本当に最近は生産高が上がりまして、大型になってきております。特に、各大型の酪農経営者についても先、心配なのは家畜排せつ物の処理・管理が、非常に負担になってくるのではないかというふうに思っております。これは単なる個人的に処理云々よりも、やはり私ども行政と農業協同組合が一体となって、それらの経営者の状況を聞きながら、努力をしなければならないというふうに思っております。今、調査費として６００万円計上いたしましたけれども、これらの経費等については家畜全体的に、先ほども申し上げましたけれども、肉牛・養豚含めてそういったものの排出物が、将来、家畜バイオマスの資源となるような形に努力をしていきたいというふうに。一説によると、非常に十勝管内でも優秀な企業があるというふうに伺っておりまして、そういう企業のノウハウも聞きながら、また、各町村が実施している等の内容も調査を進めながら、できるだけ早い機会で進めていきたいと。しかし、これには何といっても大型酪農経営者、さらには農業協同組合が協力していただかなければ、行政単独でできるものではありません。そのことを十分踏まえながら、また、資金的なものについても十分関係機関と相談しながら、できるだけ負担のかからないような方法で努力をしていきたいというふうに思っております。以上です。
質問 7番 大崎英樹
ありがとうございます。ただいまのバイオマス事業についての将来的な展望といいますか、展開といいますか、その件については、非常に期待をしたいというふうに思っております。もう１点お聞きしたいと思います。バイオマス事業を進めていく中において、処理された水量、それから処理されたふんの量、これらについての有効利用についての考えをお聞きしたいと思います。少なくとも環境保全型農業直接交付金制度というのを私は、どうにか農水省の情報の中で、自分なりにとらえたものを感じ取っております。それは環境保全でありますから、それらに対する排出された、処理されたものを、有効利用しようという制度であります。これは交付金が、農水省は今年度は２４億円、２９年度計上されております。少なくとも北海道は１０億円というふうに聞いております。これらについての有機肥料です。化成肥料を減量し、あるいは化学薬品を減量するという裏打ちのために、有機肥料をとにかく生産者、農業活動家に、これらを提供するという制度であります。５年というふうに聞いています。２７年から３２年までです。したがって、これらについての制度をどのように本町としてはとらえているかというところ、あるいはもしそういう制度を活用するということになれば、行政として必ず窓口になるはずですので、これらについてどのように今後、期待をしたらいいかというところの考え方をお聞きしたいというふうに思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
先ほども申し上げましたけれども、今、調査費をつけていただきまして、これから各関係農家等にも調査をしてアンケートをとり、それから事業が始まるわけでありますけれども、何といってもまず調査をしてみて、そしてさらに酪農経営者なり、農業協同組合と協議をしながら、どのような方法で処理をしながら、また、先ほど御質問のとおり、有機肥料など有効利用できるか、また、電気のほうにも売電してそれなりの事業安定を図るか、これから十分検討しながら進めたいというふうに思っております。いずれにいたしましても、調査の結果を見て、また、それぞれ協議会を設立しながら進めていきたいというふうに思っております。以上です。
質問 7番 大崎英樹
第１の件につきましては、これで終わらせていただきますが、今、町長の答弁のとおり、これからは使えるものは全て使っていただきたいと、あるいは制度を利用していっていただきたいと、このように期待をしているものであります。第２に入らせていただきます。資源を生（活）かした観光の推進と整備なのですが、これについての要件、いわゆる本町にはいろいろとまだ十分に生かし切っていない観光資源があると思います。執行方針の中にも、それらの場所の名前も出ておりましたが、これらについての総体的な全体的な豊頃町の観光資源というものを掘り起こすことは当然ですが、今、実際に利用している施設、あるいは立地条件の自然環境、これらについての推進をどう進めたいというお考えなのかお聞きしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今、私の町には観光資源としては、大変数多くの観光資源を持っております。例えば、大津海岸、長節湖畔の海水浴場を初めといたしまして、茂岩山の自然公園キャンプ場、さらにはハルニレの木などが観光資源として持っておりまして、多くの観光客も利用され、交流人口の拡大にも地域活性化につながるのではないかというふうに期待をしているところでございます。特に、最近は大津海岸でありますジュエリーアイスは脚光を浴びており、非常にたくさんの方が本町においでになっております。特に、ことしは冬期間でありますけれども、２,０００人近くの方が来ておりまして、それぞれ楽しんで帰られたというふうに思っております。これからも、これらの資源の整備をしっかりしながら、ＰＲをしていきたいというふうに考えております。
質問 7番 大崎英樹
今も触れておりましたが、ジュエリーアイスとか、これは本町のＰＲといいますか、広告材料になったなというふうに、メディアが非常に力を入れて宣伝してくれています。非常にありがたいことだなと思っております。ただし、これは時期的なものであります。先日もちょっと写真の展示会を拝見いたしました。その中でも、その席で皆さんもう既に御存じでしょうと言われて、ポスターだとか、あるいはそれらについてのＤＶＤだとか、非常に出回っているわけですね。その中に豊頃町ではがきありませんかと、こう言われるわけです。私はまだ、それらについては確認していませんし、将来的というか、近いうちにそういうものも商工会を通じてか、あるいはグループでそういうものが出るでしょうというような逃げ腰でちょっと説明しましたが、そういうせっかくあるもの、これもやはり埋もれた財産ですね。それもやっぱり宣伝の仕方、観光大使の某氏が人脈を介して、あるいは企業を介して、それらについてのルートをつくったということが、功を奏したのではありませんか。いうことですから、やはり総体的に、これらについての掘り起こしをすべきだなというところを感じ取ったわけであります。もう一つ、今、町長にお聞きしたいことは、過去２０年から３０年前は、中心地である帯広、あるいは帯広近郊からの児童・生徒、あるいは学生が競って豊頃の長節を愛用してくれたのですね。最近は、これらについての名前が出てこないのですね、町外での名前が出てこない、昔はねという話は出るのです。私は、そういう意味で、長節湖や湧洞湖というのは、ほかの町にないこれは特色ある観光資源だというふうにとらえて、いつも眺めています。今は、ちょっと皮肉にとられたら困るのですが、秋田の人を湧洞に案内いたしましたという方が寄っていきました。身内の人が来たと。湧洞湖です。トイレがありません。どこで用を足したらいいのでしょうと、こういうふうに言われました。以前はあったのですという説明はしました。しかし、この湧洞湖も何も工作物がなければ、また壮大な景色かもしれません。長節も最大、マックス、あれでよしとしなければいけないかもしれません。もう少し、それらについての本町の観光資源というものを生かし切るのであれば、これらについての再考をぜひとも前向きに今後進める考えは、どうなのかというところをお聞きしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
特に、夏における海のすばらしさというのは、十勝でも広尾、大樹、浦幌、私の町しかありませんので、本当に海そのものは観光としてはすばらしいものだと思います。特に、長節湖については売店も建てかえをいたしまして、それなりに観光客が訪れているように思います。ただ、湧洞湖については、過去にもそういった形でトイレもつくっておりましたし、整備もしておりましたけれども、非常に距離的にありまして、常駐することもなかなかできない。さらに、環境整備に重点を置いてもなかなか思ったとおりなマナーがいかないということも現状で、特にあそこは何十キロもありますから、常にトイレも汚れている。毎日毎日トイレに行くのも大変なものですから、非常にマナーが悪い。キャンプをすれば、そういう公共施設をはがしてキャンプをする。そういった形で非常に苦慮して、閉鎖したのが経緯でございます。ただ、話によりますと、個人的に来て写真を撮ったり、本当に自然を眺めて楽しむ方々は、まだ何人か来ているようですけれども、これからもこれらについて今後また担当課と観光開発について検討しますけれども、湧洞湖についてはそういった厳しい条件のもとであります。今後、どうなるかわかりませんけれども、今の段階では手を加えることは全くできないような状況であります。ただ、長節湖については、それなりの管理を整備して監視人も置きますし、ただ、湧洞湖のは監視人を置くというのはなかなか財政的にも厳しいものがあって、万が一事故があれば、どうしても看板だけでは行政の責任は逃れない。そういうことで、事故のことばかり考えたらものは進まないのですけれども、できるだけ大津の海岸、長節湖にある程度、集約的に整備をしていきたいというふうに思っております。以上です。
質問 7番 大崎英樹
なかなか施策については厳しい状況にあるかと思います。それらについての随時、諸準備をしていただきたいというふうに思いますし、また、大きな壁はその壁にぶつかってそのままでなくて、文字通り英知を結集して、それらについての壁をどう突き破っていくか、あるいは最小限の経費で、財政で、それらについて成就するか、実現するかということを前向きに考えていただきたいというふうに思います。関連してなのですが、豊頃町の先ほどのジュエリーアイスもそうです。あるいは新聞紙上でしか詳しくはわかりませんが、東京都内において認知度を高めるために、副町長が会長でプロモーション、「豊頃男子」、特別な意識で私は皆さん紙面を読まれると思います。これらについての今、過程だと思います。目的があって、この豊頃プロモーションというのは設定されて、運営されていく以上は、これらについての観光というもののＰＲだと思います。あるいは別な目的もあります。その別な目的は別にして、少なくともそれらについて今、推進の先頭に立っている副町長、これらについての感想も含めて今後どうあるべきかというところを、町長、お聞きしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
本町の人的観光のことにつきましても過日ですか、東京のほうでも非常に豊頃男子ということで、この男子のネーミングもある企業がそういったネーミングをつくっていただきまして、非常に人気度が高まっております。今のプロモーションの問題につきましては、副町長が会長ですので、副町長のほうからちょっと答弁させていただきます。よろしくお願いします。
答弁 副町長 石田（副町長は2017年6月まで）
ただいまプロモーション事業の関係で質問がありました。この後、また質問あると思いますけれども、豊頃町まち・ひと・しごと創生総合戦略が策定されまして、大きな二大プロジェクトといたしまして、総合プロモーション推進協議会、そしてまた報徳でつながる互産互生事業というこの二大事業を、今、推進しているところであります。いずれの協議会も私が会長になっておりまして、これまで推進をしてきたところであります。今のプロモーションの関係の御質問でございますので、その関係について答弁をさせていただきたいと思いますが、このプロモーション事業、地方創生人材確保するための人材育成事業、そしてまた、雇用を確保するための産業基盤の安定と新たな仕事を創出するための地域産業活性化事業、これは地域商社の設立等、今、進めているものであります。若年女性の定住を推進するための移住・定住促進事業、そしてまた結婚を促進するための結婚対策事業等、総合的に実施してきております。昨年の５月に、それぞれ協議会を設立いたしまして進めておりますが、このプロモーション協議会、それぞれ会議を開催してきているところであります。人材育成事業につきましては、地方創生人材確保のための地域の若者を対象に、豊頃男子という人材育成を行いまして、豊頃町のプロモーション、これは広告宣伝動画を作成いたしまして、首都圏の東京で大型ビジョン等で放映、総合ポータルサイトを開設し、本町のＰＲを行ったところであります。また、それぞれセミナーを開催しておりまして、４回の開催を町内で行っております。また、豊頃男子会議につきましては、芋こじを開催してございまして、これについても７回の芋こじを開催し、それぞれ豊頃男子の勉強会ですとか、いろいろ豊頃町のＰＲ等会議の中で研さんをしながら、現在進めているところであります。また、プロモーション動画の制作については、今申し上げましたように、東京の渋谷駅の前で放映をさせていただいております。次に、仕事創出のための地域産業活性化事業であります。販路の拡大、産地ＰＲのための効果的な情報発信及び新たな事業の創出のため、６次化産業に向けたニーズ調査などを実施してまいりました。首都圏での地場産品を使った食事会の開催、これも東京で２回開催しておりますし、物産イベントへの出店、これも都市圏で行っております。これも２回開催をいたしました。そしてまた、移住・定住促進事業におきましては、都市圏の女性をターゲットに、豊頃町への移住体験モニターツアー豊頃暮らしを行いました。これには東京都市圏在住の女性９名が参加をいたしまして、今で言うジュエリーアイス、そういうものも非常に有名になっているものですから、これらも現地へ行って見ていただきましたし、豊頃男子からのおもてなし、そしてまた豊頃町のおもてなしなどを受けまして、非常に喜んで帰られて、また、ぜひ豊頃町に来たいというようなお話を聞いております。そしてまた、この事業に関しましては、コーディネート業務を業者に委託をして実施をしております。これらの事業を行っておりますけれども、今の事業が２８年から３０年の３カ年で、地方創生の推進交付金事業で行っておりますけれども、これで終わるのではなくて、やはりこれらの事業展開を次につながっていくような、そういう展開をしていかなければならないというふうに考えております。これらの事業によって、本町がこれらの事業の有益なものになっていくことを私は期待をしておりますし、これからもそのような事業の推進を進めていっていただきたいというふうに考えております。以上です。
質問 7番 大崎英樹
非常にプロモーション事業についての説明を細かく、わかりやすくいただきました。ありがとうございました。次、３番に入りたいと思います。今、副町長も若干プロモーションの中で触れておりました、移住・定住促進のための環境整備施策について伺いたいということなのですが、これについては先ほど同僚議員もちょっといろいろと詳しく聞いておりましたから、簡単に説明をいただければと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今、私どもで移住・定住促進の環境整備、具体的に言いますと、御案内のとおり、住宅環境の整備が重要だということは十分承知しております。特に、茂岩栄町に建設しております地域優良賃貸住宅を初めといたしまして、豊頃南町の民間賃貸住宅、さらには茂岩末広町の町有地を宅地として今販売して、それぞれ補助制度も拡充して推進しているところでございます。これら住宅環境に合わせて、子育て支援や高齢者福祉対策を充実させ、積極的な移住・定住環境の整備にこれからも取り進めていきたいというふうに考えています。
質問 7番 大崎英樹
非常に移住・定住という定義がわかりいいようなのですが、実際的にやると時間がかかるのですね。今まで人口減少を食いとめるためにどうするかということで、当然、本町から流出する、離町する人を抑える、とめる、あるいはそれ以外は他町から、あるいは今、副町長の説明のとおり、都市圏から関心の強い、この景観のいい我が町にどう呼び込むかというところの政策だと思うのですね。その中で、つい最近、今、町長も触れておりました。民間業者の集合住宅が私の調べている中では１０棟あるのです。場所は違います。集中しているのは南町です。そこで入居の実態というのを把握していると思いますが、私なりに全部調べてあります。その中で、この１０棟の中で部屋数です。４０室あります。この４０室は、全部満室です。このことについての自信を私は持ちました。我が町の魅力というのはやはりあるのだと。それは町外からも住んでおりました。個別情報ですから、内容これ以上はお話は発表できないかもしれませんが、少なくても建てた民間の業者は事業ペースに乗ったのでしょう。ですから、将来的にどうでしょうということもついでに聞いてみました。そうしましたら、この仲介している入居の業者です。まだまだ問い合わせがありますという返事がありました。今までの宮口町長が、この分譲を開発して、そして定着して、このことについて町外から呼び寄せているということについての大成功だと、私は評価しています。ですから、もう１カ所、４コマ分譲しました。予約は１カ月前の情報では、もうできていると思います。というのは担当者の話でした。ですから、これからまだ豊頃町の空き地やあるいはそれらの利便性のところに、これらの民間の力を借りてやるべきだという方向が、町長は今お話ししませんですが、お持ちだろうというふうに私は察しております。したがって、人口減は自然特殊出生率は下がっていても、これらについての施策を積極的にほかの町に負けないように、民間に協力を促すということをやるべきだと感じていますので、これらについての考えを町長に、この件についてお聞きします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
実は定住促進にも、非常に課題が多いわけであります。なぜかというと、私の町も今おっしゃられるとおり、非常に民間からたくさん来ております。しかし、民間の方も条件がありまして、本町ではそれなりの助成、補助をしております。これがいつまで続くかわかりませんけれども、そうでなければなかなか本町には来てくれない。あわせて、よその町村からうち、うちからよその町村に通っている方についても、ほかの町村にない通勤手当を出しております。ですから、住宅のほうにも補助、通勤手当も出している。ところが、今、これは今まで先輩諸氏が築き上げた町政、町営の安定行政のもとにできるのですが、基金、御存じのとおり私の町では持っております。今、国は何かというと、今回の調査物の中に基金の残高は、単なる残高は今まで報告しているけれども、本格的な調査に入っていって、皆さん方は御存じのとおり、町村の財政の基金まで国は目をつけ始め、恐らく基金たくさん持っているところは、交付税少なくなるのではないかという、私心配をしているわけです。ところが、私ども、先のために目的基金を持って、今、大崎議員がおっしゃるとおり、定住促進のためにも他の町村に負けないぐらい、この基金でカバーしております。しかし、財政的にはこれも半永久的に続くわけではありません。今、国・道に対して、地方頑張れ頑張れと言いながら地方でやると、余裕があるから金を抑える。さらに、そういった道なら道が各地方に定住促進の資金なり、そういった助成をいただかなければ、町村単独では短期間はできますけれども、長い将来についてやることは非常に問題があると。今後もできるだけそういうものを進めて定住促進、そしてまた通勤手当でも努力いたしますけれども、先ほど言いました単なる出生のための人口は非常に厳しい。御存じのとおり、１年に２０人前後しか産まれてこないわけであります。また、失う老人の方もたくさんいらっしゃいますので、何としても今、大崎議員がおっしゃるとおり、そちらのほうにシフトを置いて努力をする。しかし、財政的に限度がありますから、そういった板挟みで非常に頭が痛いのが今の現状であります。今後、そういった意味で、どんどん民間賃貸住宅を希望があれば積極的に取り進めていきたいというふうに考えております。
質問 7番 大崎英樹
３番についての移住・定住については、全てではないです。この施策というのは。だから、その面についてはいろいろな意味で、出生率を高める施策も必要でしょう。それから、町外から、これは町長は言っておりませんが、遠い人だから来れないとかそうではなくて、やはりそれらの環境整備というものを将来的に、我が町でないとできないというところの考え方、そういうものをぜひとも行政の施策の中で、町政のキーとして、重要な内容として進めていっていただきたいと、このように願うところであります。最後の４番に入らせていただきます。福祉行政の充実を図るためのサービスといいますか、そういうものを現状からどう具体的にすべきかというところの質問であります。御答弁をお願いします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
福祉行政の基本の中には、第４次豊頃町まちづくり計画にも入っておりますけれども、何といっても健康で長生きをしていただきたいというのが、福祉の原点でないかというふうに思っております。昨年４月にオープンしました、ひだまり交流館は御承知のとおり、非常に人気があって、小さな子供からお年寄りまで常に利用されて、大変好評もよいようでございます。やはり目的があって外に出て、そういった場所で日暮らしすることも健康寿命にいいのかなというふうに思っております。また、子育ての環境整備のために具体的に申し上げますと、保育所の一部無料化を初めとしておりますし、特に子供の医療無料化は高校生まで拡大するなど、それぞれ健康面、子供、保育所等にも行政としては手を加えていっているところでございます。これから、特に国保が広域化になりますけれども、どういう形になっても保健、医療、介護サービス等については、これ以上にまた充実して努力をするという考えであります。以上です。
質問 7番 大崎英樹
そこで現状の福祉行政の住民に対する、あるいは施設にお世話になっている住民に対する内容については理解しておりますが、少なくとも高台にある特別養護老人ホームの件については、過去の議会でも議論ができていたと思います。方向性としては、旧茂岩小学校のところに小規模ができる段階から、この件については宿題になっているわけであります。福祉行政の見通しといいますか、これは第６次の終年だということを境にして、新年度の第７次に対してどうこれを取り組んでいくべきかということの考え方から、高台の施設の将来についてと、それから周辺に対する現在利用されていない多分、特老の担当地域といいますか、特老へ上っていって左のほうに、ソーラー側にあるとしたら、右側のほうでございますが、これらの敷地というものの利活用が今、皆無に見えたわけであります。その前にはスタッフの宿舎があります。これらに際しての総合的なというか、あの地域の全体像として、どうこれからとらえていくべきかというところのお考えがあれば、お聞かせいただきたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
本町の今後の福祉総合的な計画でございますけれども、今、豊頃町地域福祉計画を持っております。それと合わせて、社会福祉協議会では地域福祉実践計画を持っておりまして、これ合体いたしまして総合的に町の福祉と社会福祉協議会との連携で、これから福祉をまた進めていく方向で計画をしております。今、御質問ありました特養の施設の問題ですけれども、将来にわたっては今の旧茂岩小学校のグラウンドに２９人の施設がありますので、それと合体して施設を移設をするべきかなというふうに、内部では検討しておりました。しかし、過日の災害等で国・道でも万が一の場合、福祉の施設はどこに移りますか、行政もそういった危険な場所から行政の本部もどこへ施設をつくるのですかというような資料なんかも送られてきましたので、今後、まだしっかりとは判断しておりませんけれども、やはり万が一の場合を考えれば、非常に今の小学校も危険な地域になってきました。過日の災害のときも、堤防の危険水位をはるかに１メートル以上超えていますので、万が一、あの堤防が壊れた場合については、もうあの辺水浸しになりますので、将来は、今、大崎議員が言われるようなあの高台の周辺のあいているところを整備しながら、移設も考えなければならないかなというふうに思っております。それによりまして、最悪の場合、今言った災害に遭っても逃げられるというか、移動できるという形で、今後、十分本町の防災計画の中にも検討しながら、今後のそういった老人の福祉施設の移設問題も検討していきたいというふうに考えております。以上です。
質問 7番 大崎英樹
私の持ち時間６０分の中で非常に真摯に宮口町政についての説明をしていただきました。今後については、難問奇問はたくさん山積していると思いますが、これらについて４年間の中で、ぜひとも計画的事業を組んでいただいて、これらの政策を実現するよう期待し、御祈念して、私の質問、終わらせていただきます。ありがとうございました。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
大変貴重な御意見いただきまして、ありがとうございました。これからのこういった計画の実施に当たっては、私ひとりでできるわけではありません。やはり職員一丸となって、町民の理解を得て、最終的には議員の皆さんの判断でこういうものが成り立つのでありますから、今後ともよろしくお願いいたします。以上です。