豊頃町議会 平成27年第1回定例会 2015年3月12日
消防団員の確保について
2015年3月12日、豊頃町議会の一般質問で、大谷友則議員が「消防団員の確保について」質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 大谷友則 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 大谷友則
私からは消防団員の確保についてということで、ご質問させていただきます。少子高齢化の波はあらゆるところに影響を与えています。消防団の団員確保についても例外でありません。数年前までは市街地だけで人員確保をすることができましたが、それもだんだん難しくなってきました。今は周辺の農業後継者の協力を得て団員確保に努めているところでございます。そこで、町職員の消防団への加入は考えられないのか、何か制度的な制限があるのか、消防庁も団員増強を考えて機能団員として大規模災害対応や後方支援要員としての配置ができるとして、機能団員の創設をしているところでありますし、制限がないのであれば一般団員として入団させていただきたいというふうに思いますが、町長のお考えはいかがでしょうか。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
答弁申し上げます。まず最初に、現在の消防の現状についてでありますけれども、今、条例定数では１０１名に対して実際は７４名でございます。充足率が７３％で十勝管内でも、もう低い状況下にあります。本年３月末に幹部隊員の任期満了を迎える方がまた数人いると伺っておりますし、このままですと、７０名を切るような状況になっております。ご承知のとおり、今、消防組織は広域化に進んでおりまして、来年ですね、本格的な広域化になりますが、消防署の連絡等については広域化になりますが、しかし、団については町自治体が責任を持って団の育成組織を守りなさいということになっております。しかし、議員のご指摘のとおり、今、少子・高齢化並びに後継者不足で年々団員が減っており、その確保が難しいのは十分承知であります。私も過日、消防署員について、消防団員について町のほうから何とか職員を派遣できないかということで、内部でそれなりに協議を図ってきております。国においても公務員の消防団員の加入促進を図るために、それなりの法律が整備されております。この問題については、法的な問題については全く町で法律に抵触しない形で派遣することがもちろん可能であります。そういう中、昨年の１２月に消防団の幹部の方が私のところにおいでいただきまして、いろいろ事情を聞きまして、私も前向きに対応したい考えを持っておりまして、そのとおり説明申し上げました。特に職員が消防団員になるということは非常に人間形成からもコミュニケーションもとれますし、また、職場では経験のできないような人間とのかかわりもあろうかと思います。有事の際は職員としても当然努力をしなければなりませんけれども、通常訓練は備えあって憂いなしのごとく訓練の参加については本格的に職員を派遣したいというふうに考えております。これらについても内部で十分相談していきたいというふうに思っておりますが、いかんせん職員研修のために出すのでなく、できればある程度町の中の形態も経験されている年数も若干経っている方々から、消防団員としてふさわしいような方々を推薦して出したいなと。あくまでも本人の意思にもよりますので、十分その辺もそういった職員がいた場合については理解をしていただき、防災面からもうちの町を守っていただけるよう努力を重ねていきたいというふうに考えております。以上です。
質問 6番 大谷友則
今言われたように、人間形成からも必要だと思いますし、職員がある一定期間団員として町民と交わることによって、まちづくりにまた異なった観点が生まれてくるのではないかというふうに私も感じます。職務執行者としては、新年度から１人でも２人でも、ぜひ入団させていただきたいと考えますが。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
新年度から、また職員も入ってきておりますので、ある程度先ほど言った新人でなくて私はできることがそれなりの町の形態を知っている方なども派遣して、消防団とまた別な角度からコミュニケーションをとっていただけるような方法で、取り進めたいと考えているところであります。
質問 6番 大谷友則
本人の意思というものは大変重要だというふうに思っておりますが、現在の団員についても、日常は自分たちの仕事を持ちながら、朝か夜か、または休日に訓練をして消防の活動に励んでいるわけでございますから、職員にとっても同じような状況だというふうに思います。豊頃への愛情が問題ではないかというふうに思いますが、町長はいかがですか。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
私もそのとおりだと思います。やはり自分の町は自分たちで守る意識の強い消防団に入団していただき、職員の形成をさらに高めていただきたいというふうに考えているところです。以上です。
質問 6番 大谷友則
非常に消防団の役割は日常必要とはしませんが、いざというときのための重要な役割として担っておりますので、災害出動となれば住民の生命財産を守るために自分の危険も省みず活動をしております。そういった意味では、今後も消防団の充実というものは必要でないかというふうに思いますが、町長はいかがお考えでしょうか。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
全くそのとおりだというふうに考えております。以上です。
質問 6番 大谷友則
今後におきましては強い決意を持って、職員の団員としての確保に努めていただきたいと思います。以上。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
先ほどから何度も言いますけれども、私もそのとおりだと思いますので、内部で十分検討して、できるだけ早い機会に検討してまいりたいというふうに思っています。以上です。