占冠村議会 令和3年第2回定例会 2021年3月5日
消防団員の確保について
2021年3月5日、占冠村議会の一般質問で、藤岡幸次議員が「消防団員の確保について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 藤岡幸次 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 2番 藤岡幸次
次の質問にまいります。質問3つ目です。消防団員の確保についてということで、細かく2点ほどお伺いしたいなと思います。現在、消防団員のなり手不足と高齢化は、全国的なものではあるんだけれど、本村においても非常に課題となっている現状にあるかと思います。消防庁では、報酬改善策の検討等が報道されておりますが、しかしながら報酬が上がるだけでは、効果的な改善策という見込みは厳しいのかなというような現状にあると思います。そこで、近隣自治体等では、近年、消防団員が車の免許なりますが、中型車、大型車等の免許を取得する際に、経費を補助するという方策によって、団員の加入促進を図っているようですが、本村においても必要経費を補助する考え等についてあるか伺いたいと思います。
答弁 村長 田中正治
消防団員の確保に関わる対策ということでのご質問でございます。近年、災害の多様化、あるいは激甚化が進みまして、消防団員の役割が大変重要になってきている一方で、消防団員のなり手が不足している状況となっております。国においては、消防団員の処遇等に関する検討会を開催しまして、報酬、あるいは出勤手当をはじめとした適切な処置の在り方についての検討が始まっていることは、議員のご指摘のとおりでございます。議員のご質問の中の中型、大型車等の免許取得経費の補助制度ですが、富良野広域連合内では、来年度から南富良野支署が中型免許取得に係る経費の助成制度を運用すると伺っております。本村においても、消防団員の数が定数に満たない状況が続いている中で、特に今、必要となっているのが大型免許取得者の確保が課題となっております。消防職員をはじめ、関係機関において大変苦慮しているところでございますが、先進消防団の動向を見ながら制度内容を検討してまいりたいなと思います。以上です。
質問 2番 藤岡幸次
制度については近隣自治体の内容を確認して、これから検討に入りたいという回答いただきましたので、次の質問にまいります。12 / 101消防団員の要員確保の一環としてということで、今村長からも答弁にありましたように、占冠村においては定数といいますか、50人規模を本来の人数と考えているんだけれども、実際は43人という現状にある。1人、2人については多少流動するかと思いますが、ほぼそのへんの状態に現在あって、災害が発生した時には、なるべくその人数がいたほうが現在おられる方の負荷も少ないというところで、団員みんなが100%出動できるわけじゃありませんという中で、具体的な要員確保の意味合いから、例えばこれは一例ですがね、役場、社協等の若手職員が一定期間、消防団員として協力体制を構築するようなことを、当然、職員採用にその一筆を盛り込むなんてことは私求めているわけじゃなくて、そういったことをどんどん推奨される村としての取組みの考えがあればお聞きしたいなと思います。今現在、村の職員及び関係の方も既に5名の方が消防団員として登録されている事実も把握したうえでの質問でございます。
答弁 村長 田中正治
消防団員の入団に関わってのご質問だと思いますけれども、役場職員の入団に関しましては、消防からの要請もありまして、平成9年から入団を許可しております。今後も、職員の入団については配慮してまいりたいと考えております。議員の言われるように、入団、退団された方もいらっしゃいますけれども、現在、職員ですと5名、社協からですと2名ということで入団をされておりまして、これからもそういったことがあれば、入団については配慮してまいりたいと考えております。以上です。
質問 2番 藤岡幸次
今、入団について配慮していきたいと強いお言葉いただきましたけれども、一つの背景として、実際、災害等が発生した際、村職員、消防署、消防団、これが一体となって、災害対応にあたるという想定がされるわけですけれども、その際、消防団員ではあるんだけれども、役場職員のような方は本来の役場職員として対応されるのが当然の立ち位置だと思うんですが、その時にそういった方が消防団員経験を1回していると、消防の災害復旧等、火災も含めて、そういったことの経験をされていると、消防とは何かを既に体で勉強している。人の交流も密になっていますから、やり取りも非常にスムーズになっていくのかなと。相乗効果が非常に期待できるかなと思います。そういった中で、今村長の答弁にありましたように、そのへんは十分配慮していきたいんだよと。ですが、具体的に評価等、職員の皆さんについては、仕事の全体の評価は年間の中でされているわけですが、こういった消防団活動の評価ポイントも重要視されるような点について取り組まれる考えがあるか、1点伺いたいと思います。
答弁 村長 田中正治
団員活動ということでのご質問だと思います。火災だとか、遭難者の捜索だとか、小規模災害については、消防活動の中で活動していただいております。災害対策本部が立ち上がる場合には、やはり災害対策本部の一員として活動すると。このために毎年、図上訓練を含めて実際の避難訓練もさせていただいております。消防団活動に関わった評価ポイントをぜひあげろというお話ですけれども、村の人事評価制度からいくと、相対評価の中でそういった見方も片方であると思いますけれども、いずれにしても人事評価制度の中で相対評価をさせていただくと、ここに入ったから特別ポイントが高い13 / 101んだよということではなくて、職員の人事評価に基づく相対評価の中でのポイントの一部だという捉え方で対応してまいりたいと思います。以上です。