豊頃町議会 平成26年第4回定例会 2014年12月16日
一次産業の六次化について
2014年12月16日、豊頃町議会の一般質問で、杉野好行議員が「一次産業の六次化について」質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 杉野好行 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 杉野好行
次の６番目の質問に移らせていただきます。一次産業の六次化についてというようなことで、括弧書きの内容の中に国への提案事業等をどのように考えるのかということを書かせていただきました。先ほどの外国語教育の中でも申し上げましたけれども、地方版の総合戦略、要するに提案型で今後事業展開を進めていく形をどのようにとっていくのかということも含めた中で、この我が町の産業振興は企業誘致もその一つかもしれませんけれども、やはり今の時代難しくなってきているとなると、この一次産業をどのように進め、展開し、我が町のモデルとするものをつくっていけるのかということを考えておられるというふうに思いますし、特に、農業を取り上げますと、町長もご存じのとおり、その昔は農業者のこと、また農業を営む者を百姓というふうに呼称しました。これは卑下すべきものではなくて、私がとらまえている百姓というのは、百の仕事をこなす者というふうに理解をしております。百の仕事をこなす者こそ国の基となり、地域の事業の中心となるべきなのだというふうな思いでいるところであります。この一次産業、農業を含めて川上から川下までのさまざまな政策を展開する中で、山林の整理が里山をつくり、農地農村を守り、その農地農村を管理運営していく者が環境に優しい産業・農業を振興し、これが川を下り、豊かな海へとつながって漁業の振興につながっていくというような思いでおりますので、一次産業をどのように今後進め、また、総合戦略をどのような形で進めながら今後この町をつくっていっていただけるのか、ご意見をいただきます。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
大変難しい問題ですけれども、本町の産業は第一次産業の農業、漁業、林業でございます。特に農業については、今までどおり私は本町の地形から見て湿害に強い農業基盤の整備促進、漁業については育てる漁業が安定してきているような状況でございます。特に、今、ＴＰＰの協定の中で先の形がまだ見えない状況になっておりますが、これからも安定した経営が維持されるように、やっぱり足腰の強い農業が一番大切かというふうに思っております。仮に、二次、三次、六次化ということになれば、本町では農業形態から見ても非常に大変な取り組みになろうかと思います。ただ、単に一時的な趣味やら興味等でできるものでもないし、やはり家庭を守るということになると、それだけの収入経営ができなければならないというふうに思っております。これからの六次化の農業については法人化になることが好ましいという、ある書にも書いてありましたけれども、やはり生産をする、それを加工する、そして店舗をもって販売する、一連の中で初めて六次化ができるわけであります。そうなりますと、それなりに共同部門というか、従業員もそれなりの数が増えないと、なかなかできたものを単なる販売だけでは六次化の意味がなさないというふうに思っておりますので、あくまでもそういった法人的な組織でなければ、今後は難しいのではないかと。ただ、これはあくまでも行政主導でなくて、やはり何と言っても農家の方に農業協同組合が方向性を決めるわけでありますけれども、私としては、財政的な支援は多少状況によってはできますけれども、本格的な農業が六次化に進むような農業形態でなくて、私は足腰の強い第一次産業をしっかり本町は守りたいというふう考えております。以上です。
質問 1番 杉野好行
この町の今後一次産業を含めて、これからどのような形で計画され、どのような方向を持って進んでいくのかという部分についてのお答えが若干少なかったかなという思いでおりますので、そのことを伺って、質問を終わらせていただきます。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
ちょっと手元には持ってきておりませんけれども、過日農業に関する全国の農協のランキングが発表になりました。十勝からは半数ぐらいが出ております。１,０００近い農業体型の中で、本町の豊頃の農業協同組合の成績はすばらしい成績でありました。特に十勝の農業は半分参加しておりますけれども、半分参加しての中、ほとんどすばらしい成績であります。ということは、今、本町の農業は１１０億円を超えるような生産高であります。それに六次化を入れることは非常に厳しいのではないかというふうに私は思っております。私の町にはそれこそ遊んでいる土地がありませんし、ほとんどの農家の方が大型になってきて、農家数は減っておりますけれども、農業の足腰は強くなっていると思っております。農業委員会の会長もいらっしゃいますけれども、そこに個人的な先ほど言った趣味等で別な六次化でつくって、加工して、販売するのは、それはその分野はいいと思いますけれども、基本的には今の農業形態が十勝豊頃にはふさわしいのではないかというふうに思っています。これからも土地改良事業等は財政が許す限り私は積極的に行っていきたいというふうに考えているところであります。
質問 1番 杉野好行
先ほど終わりますと申し上げながら、続けるのも何ですけれども、今の我が町の農業形態、これは今の時代に合ったものでありますから、すばらしい経営をされていくというふうに私も理解をしております。ただ、政府というものは、いつ何時手の平を返したような政策をとるかはわかりません。今現在進行中のＴＰＰについても、いつどのような形で降りかかってくるかもわからないというような状況の中で、その準備、腹構えはしておくべきだろうという思いでおります。これらのことも踏まえながら、先ほども申し上げましたけれども総合戦略、これらを策定していただくようにというようなことで、政府からもお話があろうかと思いますし、今後どういうメニューで農業展開をしていくのだということのヒヤリングについても、担当課にはそれなりに話が出てきているのだろうというふうに思います。それらを十分に広く周知をしながら、これからの豊頃町が先の新聞報道のように、なくなる町でないように、存続できる町であるように、今から準備、腹構えをしていただければというような思いでおりますので、よろしくお願いいたします。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
しかし、本町の農業で本当にさきのＴＰＰを見込んで、最悪の状態を考えながらその腹案なり、万が一のこういうものをつくろう、ああいうものをつくろうという農業形態で、私はできるものではないと思います。私はあくまでも、うちでつくっている作物については、絶対ＴＰＰは受け入れないのだという断固強い闘いが必要でないかというふうに思っておりますので、したがいまして、最悪の場合、こういう作物をつくる、こういうことをできるのではないかということは、それはなかなか難しいし、私はそういうものは考えるべきでないと、今の農業形態で一生懸命頑張るべきだというふうに思っているところでございます。
質問 1番 杉野好行
終わります。