豊頃町議会 令和5年第2回定例会 2023年6月12日
子育て支援策について
2023年6月12日、豊頃町議会の一般質問で、杉野好行議員が「子育て支援策について」質問し、町長 按田が答弁しました。
- 質問者
- 杉野好行 議員
- 答弁者
- 町長 按田
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 杉野好行
先般通告させていただいたように、子育て支援策について伺います。本町はこどもプラザにおいて、学童保育または一般の児童の保育をされておりますけれども、この実態の中で、待機の児童はいないのか。次に学童で希望されている家庭の方たちを全て網羅しているのか。また、二つ、三つと仕事を抱えながら子育てをしている御家庭の中で、時間制限で夕方の迎えをしなければいけない、またはそれらをやるために仕事を選ぶことが考えられずということで、延長保育を望む声も上がっているというふうに伺っております。これらのこと全て含めて、児童学童の保育体制について、どのように考えておられるのか伺います。
答弁 町長 按田
答弁いたします。まず、こどもプラザの保育の待機児童の関係でございます。本町の保育所の定員数は茂岩保育所で80名、大津保育所は10名ということで、北海道から認可を受けてございます。本年6月1日現在、茂岩保育所の在籍児童数は60名、大津保育所の在籍児童数は4名でありまして、待機児童はいないというような状況になってございます。次にありました、こどもプラザにおいて学童保育が行き渡っているのかという話でございます。本町では、放課後に保護者が就労等により家で子供たちを見られないという場合に子供たちが安全に過ごせる場所として、このこどもプラザとよころに学童保育所のえる夢児童クラブという形で設置をさせていただいております。える夢児童クラブ、この学童保育は定員40名ということで、6月1日現在で小学校1年生から5年生までいらっしゃるわけですが、希望に沿うような形で皆さん受け入れているということでございます。学童保育所の入所の案内等はホームページや広報とよころで周知をさせていただきながら、要望に応じて随時受入れの受付をして入所をしているというような状況でございます。それと、延長保育の関係でございます。現在、茂岩保育所では、午前7時30分から午後6時までというのが開所時間となってございます。そこで、10時間30分の保育時間を提供しているということになります。本町でも基本保育時間が8時30分から16時30分まで8時間に当たる保育短時間に認定された保護者につきましては、開所時間内、いわゆる朝の7時半から午後6時までであれば延長保育に相当する残児保育ですとか、早朝保育ということで、無料で受けているような形になってございます。茂岩保育所では、保護者のニーズ等を把握するため、毎年アンケート調査を実施してございます。調査の中では、議員おっしゃるとおり、開所時間の延長ということで保育の延長をしていただけないかという問合せはあるようなことは承知してございます。閉所時間延長しての保育という部分に関しましては、今実際保育士の勤務体系、仮に延長保育に係る保護者への時間の応分を負担していただいたとしても、午後6時以降なかなか対応するのが今難しいということで考えてございますので、ひとつ御理解いただきたいなと、そのように思ってございます。以上です。
質問 4番 杉野好行
ただいま答弁の中で、学童保育については定員40名というお話がございましたけれども、定員があるということは、要望に沿えない部分もあるということなのでしょうか。再度伺います。
答弁 町長 按田
今現在は通っているのが32名ということでございますが、40名超えた場合は、なかなかどうなのだという話だと思います。その時点で判断することになりますが、現状受入れ定員数でいいますと、そこは何かしらの基準により判断せざるを得ないのかなと、そのように思っています。以上です。
質問 4番 杉野好行
定員の40名に対して、現在32名ということでありますけれども、先ほど質問の中でお話ししたとおりに、実態把握、本当にお子さんを持っている保護者の皆さんは理解をしているのでしょうか。実態の把握というものは、今までアンケート調査等でやりましたというふうな御答弁ですけれども、実際のところはどうなのでしょう。再度伺います。
答弁 町長 按田
先ほど答弁させていただいたのは、茂岩保育所の保育に関するアンケート調査はやっているという話ですね。学童に関しては、ニーズの調査というのは今のところやっていないような状況ですから、通われてきている児童の親だとかのお話等は聞いているところであるかなと思いますが、そこは調査のほうはしてございません。ただ、今の現状で言いますと、40名のキャパとして対応できる保育士ですとか職員はいるということですから、そこが現状マックスなのかなというところでは考えています。以上です。
質問 4番 杉野好行
先ほど延長の保育の要望も聞こえてはいるというお話ですけれども、それに対して就労時間等々でなかなか受け入れ難い部分が出てきているのだということでありますが、働き方の考え方の一つにフレキシブルで、要は40名のキャパをもって日中対応できるだけの保育士はいるけれども今現状は29名ということは、日中にその働き方を多少延長して融通をしながら時間を考えながら、働いていただけるような保育士さんの考え方ということにはならないものなのでしょうかね。
答弁 町長 按田
ちょっと私の答え方が悪かったのか、どうなのかというところがあるのですが、延長保育と学童と話のほうがごちゃごちゃになっているのかなというところでございます。学童保育に関しては、いわゆる議員のほうで把握している中では、もっと学童保育の時間を延長してくれという話ではないのだろうなというところで、私は答弁させていただきました。あくまでも、延長保育の話は保育所の、保育の延長ということで、学童保育の時間を長くしてくれという話ではないのかなと思いまして、答弁をさせていただいておりましたが、今のところ、学童保育に関しては、いわゆる今保育所の開所内で済んでいるというところで、保育の時間ですね、私のほうは十分ではないかと、そのように感じております。
質問 4番 杉野好行
私のほうの質問の仕方も悪かったのかなというふうに反省をしながら、学童保育がメインというか、働いている保護者の皆さんについては、学校に行っている時間はこれ安心。ただ学校が終わった時間から親御さんが家庭に戻るまでの時間、この間もう少し何とかなりませんかという声が私どもに伝わってきているので質問をさせていただきました。これらについて、就業時間なり保育士さんの働き方について考えるところがあれば、なかなか難しいのだろうなと思いながらも、先ほど同僚議員のお話でもありましたけれども、やはり子育ての世帯については今大変苦しんでいるのだろうと、そういう声を発信することができないけれども聞いてもらいたいという声があるというふうに、私は理解をしております。先ほど町長、給食費についても委員会の答申を受けて、そのように進めさせていただいていますというお答えがありましたけれども、この保育所運営についても、実際にお子さんを持っていて、そんなに大変な思いをしておられない委員の皆さんのほうが多いのではないのかなという思いがしております。やはり現場というか、御本人の御意見が正確に聴取できるような体制を課の中でつくっていただいて、子供さんを預けていない御家庭についても、実際にはこういうことがあるのですということが意見として集約できれば、まだまだ有意義な保育行政ができるだろうと。普通の保育、それから学童の保育についても、まだまだよりよい情報を集めることによって、よりよい保育がなされていって、御家族の負担も軽減されていくと私は思っておりますし、先日来、全国の出生率についても1.26という数字が出ておりますけれども、我が町ではどうなっているのだろう。中学校が完成したのに、本当にこれから有効に活用できていくのだろうか。これらについても心配をしながら、子育て支援というものが大切だというふうに訴えさせていただいて、私の質問は終了させていただきますけれども、最後にお答えください。今後の子育て支援総体について、町長のお考えを伺います。
答弁 町長 按田
学童保育につきましては、私も最初、豊頃町に学童保育ができたときに自分の子供をそこに預ける、私も共働きでしたから当然そういうのが必要であって、当時の担当課からも相談を受けながら、当時の担当者にしっかりと対応していただいて、学童保育をつくっていただいて面倒を見ていただいたという経過がございます。そのときも、年齢は今までのように5年生まで預けられるような状況ではなかったですし、当然1名の保育士さんというか、有資格者の人がいた中で、預けられる、受け入れる人数も限られた中で最初始めていただきましたけれども、時間もそうです。当然預かっていただく時間も限られていましたから、ただそれでもやはり働く方にとってみれば、やっぱり子供がいれば心配なことでございましたから、そういった意味では非常にありがたく利用させていただきながらということでございます。それはもう重々、私もそうですし、家族の中でも非常に安心して仕事に就けたというところではありがたかったかなと、そのように思っています。そこが今制度を充実しながら受け入れる人数も増えてきましたし、当然そうなれば対応する職員も増えますし、また場所も小さな部屋から今はもうこどもプラザのほうで広いところで自由にできるというような形で、かつ、昔からそうですが、それぞれ集まってきたら兄弟のようにそれぞれがそれぞれで大きい子は小さい子の面倒を見たりとか、そういったことで今もやられているというような形ではございます。いろいろな意味で、この子育て支援策は生まれてから高校卒業するまでということで制度設計させていただきながら、制度としてはいろいろな制度がございます。今までも申しましたとおり、他町には負けないほどの、逆に充足しすぎているぐらいのことではないかなと、そのように思っております。ただ、制度自体が長く続きますと、受けている方はどちらかといえば、それがちょっと普通になってくるものですから、またそれ以上、それ以上と求めるというのは、人間ですから致し方ないことですし、今回の学童保育についても、保育している時間もっと長くしてくれないかというような要望があっても、そこは時代のことを考えればそれはしかりなのかなと思いますけれども、そこも含めて、やっぱりしっかりと保護者の方ですとかそういった方と話を詰めるというか、話し合うような場も今議員から聞いていて必要なのかなと、そのように感じていたところでございます。保育所のほうはしっかりと話はアンケート等で聞いているという話でありますけれども、学童保育に関しても、議員おっしゃるとおり、しっかりと預ける方の話を聞いているのかという話であれば、そこはこちらのほうもしっかり聞きながら今後の制度等に反映していかなければ駄目なことでもありますし、現状やはり我慢という言葉はいいのかどうか分からないですけれども、ここまでしかできないのだというところもやはり理解をしていただかなければ駄目だという点も含めると、やはり声を聴くということは大切なことだと、そのように思っていますので、今後ともそういった丁寧な対応はしっかりとさせていただくようなことで進めてまいりたいと思いますので、どうかひとつ御理解のほうよろしくお願いいたします。以上でございます。
質問 4番 杉野好行
これで質問を終わらせていただきますというふうに申し上げましたけれども、出生率の数だけお伝えください。
答弁 町長 按田
出生率についてですが、先般まち・ひと・しごと創生会議のほうで、資料のほうで発表させていただいた出生率が、本町は1.35ということでございます。出生率の根拠となる数字がある程度限られた年代ということになっていますので、なかなかこの1.35、前の年から見れば大分下がっているわけでございますけれども、年齢の動きでやはり違ってくるのかなというところでございますが、議員おっしゃるとおり、人口が減ってくると当然対象となる年齢の女性の方も変わってくると、減ってくるということになろうかなと思いますので、そこは若干ずつでも年々下がってくる傾向になるのかなと思っています。そこを何とかできるようなことで、しなければいけないというところを今後施策としてしっかりと取り組んでいかなければ駄目だなと、そのように感じているところでございます。
質問 4番 杉野好行
大変貴重な答弁を頂きました。今後とも子育て支援策、子供対策に対して、より一層の力を発揮してくださいますことを申し述べまして、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
答弁 町長 按田
言われるとおり、子供は宝でございますし、それを育てる親はしっかりと町の今後に大事な方々でもございます。そこをしっかりと進めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。