豊頃町議会 平成22年第2回定例会 2010年6月22日
「(2)の、ほかの空き店舗とはるにれ通りの整備というところに触…」
2010年6月22日、豊頃町議会の一般質問で、大崎英樹議員が質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 大崎英樹 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 5番 大崎英樹
それでは、(2)の、ほかの空き店舗とはるにれ通りの整備というところに触れさせていただきたいと思いますが、既にご存じだと思うのですが、このはるにれ通りの中で、今、空き店舗というのは、まだ数件あるのですね。旧態からあるのもご存じだと思うのですが、旧スーパーだとか、あるいは、もとの酒店というのですか、販売店、あるいは休業しておりますが、旅館もございます。それから、飲食店もちょっと、神社側のほうへ行きますとあります。お寿司屋さんも住宅兼用でやっております。そういうところの店舗、それから空き地というものもありますが、これらの建物というのは、非常に町民の方々の目にさらされていまして、いつどうなるのかというような期待の言葉をよく聞きます。これらについては、今後どのような対策といいますか、取り扱いをしていったらいいのか、そういう点もお聞きしたいと思います。
答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)
本来でありますと、やはり民間の方々が新たなる事業展開をしていただくのが一番好ましいと思っております。しかし、なかなかそれは現状では難しいので、町としてもできるだけ関心を持ちながら、今、努力をしているところでございます。今後、どういう形になるか、それぞれ検討中でございますが、今、市街地の中の空き店舗の1軒ですね、企画のほうで努力を重ねて前向きにその担当者というか希望者と協議をしておりまして、非常に可能性が高い話が出てきております。ただ、これはまだ公にするわけにもいきませんし、また、それをすることによって、別に、もし障害があった場合困りますので、もうちょっと時間をかしていただければ、もちろん商工会にもかかわることでございますので、十分可能性ができた場合については、地元商工会とも十分協議しながら、それらの、私の町に入ってくる方の条件等もあるものですから、十分考えていきたいというふうに思っております。今の段階では、非常に可能性が十分ありまして、ぜひともという話も出てきております。私どもも慎重に取り組んでいきたいというふうに思っておりますので、ご支援をいただきたいと思います。以上でございます。
質問 5番 大崎英樹
今、町長の答弁の中で、すべてでありませんが、該当するものの中で、非常に期待できるような発言がございましたので、大いにそれについては希望を高めてまいりたいと、このように考えております。もう1点、この件でお聞きしたいのは、民間利用の場合に、この件も、今説明の件も該当するかもしれません、この行政、自治体、商工団体、これらの一体感というものは、やはり何が何でも不可欠な問題だと思うのです。行政は行政なりの法的な裏づけを、あるいは税制の関係も当然先行して検討されていると思うのです。ところが、商工団体というのは、利益が出るか出ないか、それには雇用が拡大するかしないか、極めて具体的な、そういうようなところに行きますが、次のことが、これはどちらにしても該当するのですが、心配事というか、これがなかなか突き破れないので、これについての考え方をお聞きしたいと思います。これというのは何かといいますと、この老朽化した施設に対する固定資産税です。この固定資産税は、行政が購入していただいた分については、それは諸団体に借用する場合は税金かかりませんよね。ところが、民間の方がこれを購入したという段階から、登記料はかかるわ、固定資産税はかかります。現在、鉄筋コンクリートのものもありますね。それから、鉄骨造のもあります。そういうものというのは、多分、固定資産税では、私どもの個人的な住宅の何十倍だと思います。ということで、この特例措置というのは、町長、考えられないだろうかというところのお考えをお伺いしたいと思います。
答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)
町に企業誘致をする場合については、一時的にその企業誘致の条件として、町が財政支援することは可能であります。しかし、固定資産税というのは、家屋の場合については、極端に言いますと、屋根と壁があれば固定資産とみなして課税されます。まして、利用するしないは別として、個人の財産でございますので、当然、法律に基づいて課税がされるわけであります。ただ、自分も要らない、そういった場合については、法的手続で、多分、財産の放棄か何かすれば、詳しくはわかりませんけれども、そういう道もあろうかと思いますが、あくまでも、その物件が個人のものであれば、税から逃れることができないのが現状であります。ただ、町が購入した場合については、当然税金はかかりませんけれども、ただ、町も目的なしで財産を求めるわけにもいかないわけであります。したがいまして、企業誘致の場合の固定資産税の減免措置等はございますが、卖なる不況による空き店舗等については、いつまでも税金がかかる。そして、実際のところ、そういう課税されたところについては、非常に滞納率が高いわけであります。私どもにとりましても、使っていないが課税はするけれども、税金は入らない、非常に頭が痛いところなのです。そういった問題ですので、もし、そういう空き店舗の持っている方については、使わなければ、積極的に処分するか、何らかの形で他に譲られたほうがよろしいのではないかなというふうに思っております。ただ、今までの例を見ますと、どの物件も第三者がついておりまして、なかなか自分の意思で物を処分できないのが現状という形でございます。今後、そういう問題についても、当然、節税だとかそういったことは別にしまして、町の担当者に相談すれば、できるだけいい方法なり何なり、また相談に乗ると思いますが、今の法律では、私が先ほど申し上げましたとおり、減税の措置はないわけでありますので、ご理解いただきたいと思います。
質問 5番 大崎英樹
現状の建造物に対する固定資産税の見直しは極めて厳しいと。これは理解しているのですね。しかし、特例措置というのは、その自治体で、用途によっては、今、町長はちょっと触れているのですが、企業誘致的な本町に事業進出した場合に、この利用を、何の目的で、どのような事業計画でされるかというところの審議、審査をした中における特例措置というのは、町長ができることになっているのですが、それには、これは方法論もちょっと触れますが、現状の建物では、角の建物ですので、所有した人方が、これを一部分解体して、それを再利用するかということになると、固定資産審議会というのがあるわけで、その中でこれを答申して、行政が、執行者が、町長が、これを判断すると、最終的に判を押すということは、私は可能性があるだろうというふうにも尐し聞いておりまして、その辺の余地や、できれば、指導とあわせてできるかどうかというところも含めて、方法論になるのですが、その辺をちょっと、尐しはあるぞという期待感があれば、ちょっと触れていただきたいなと思います。
答弁 町長 宮口(町長は2021年3月まで)
その物件が形を変えた場合、また、一部取り壊した場合、一部改築した場合については、当然再評価いたしますので、それなりの課税ができると思います。ただ、税というのは御承知のとおり、非常に公平性がほとんどでございますので、一部の人間に減免措置ということはなかなかいかない、ましてや、税が減収されるということになれば、町民全体に迷惑がかかるというような形になります。したがいまして、今後、そういう問題がある場合、ゆっくり内部でも検討いたしまして、そういう減免措置ができるかできないかは別にして、打開策を行政も一緒に考えたいというふうに思っております。ただ、先ほども言ったとおり、それらの物件というのは非常に複雑なものがありまして、行政で口出せない部分が大半なのです。したがいまして、今後もそういったものを十分慎重に検討しながら、町並みの活性化に努めていきたいというふうに思っています。以上です。
質問 5番 大崎英樹
先ほどに続きまして、質問をいたします。