豊頃町議会 平成21年第1回定例会 2009年3月11日
学校教育の将来について
2009年3月11日、豊頃町議会の一般質問で、大崎英樹議員が「学校教育の将来について」質問し、教育委員長 村中、教育長 菅原が答弁しました。
- 質問者
- 大崎英樹 議員
- 答弁者
- 教育委員長 村中、教育長 菅原
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 大崎英樹
通告2番に入らせていただきます。これは、教育委員長に答弁をお願いしているわけですが、時間も迫ってまいりましたので、できるだけ私の感想とか意見とかというのは少なくして、要件のみお願いしようかなというふうに思っております。学校教育の将来についてという、非常に漠然とした表題になっていますが、私は日ごろ、この教育というのは、まず人を創るのだなと。人を創るということは、これはいろいろと言い方もあるんですが、人づくりというのは、国づくりであり、また本町で言えば、地域づくりの発展はこの「人」によるというふうにおさえているのですが、特に、児童・生徒は、一般的に国の、あるいは地域の宝物だと、こういうふうに言われていまして、非常にこういう少子化になりますと、重要な児童・生徒だというふうに考えておりますし、未来や将来に対して私は期待をしているところであります。特に、本町は、報徳の教えというのが、これは基調になっておりますので、二宮尊親先生の理念だとか、精神というものを重要な内容として教育は推進されていて、また、取り入れて、それを反映しているということについての教育行政を担当している教育委員長はじめ、多くの職員や教員の方々に敬意を表すものであります。本町は、平成19年4月1日から、小学校2校、そして中学校1校という現実の中で、今後児童・生徒というものは、教員を信頼し尊敬をしながら、また、友人や仲間を友愛することによって、同時に地域を愛し、地域の発展を望まれていると思います。そこで、この平成19年8月に豊頃町小中学校連携教育推進会議が設置されておりますので、この件につきまして、通告しております、現況と今後の予定について、まずお聞きしたいと、このように考えます。
答弁 教育委員長 村中(教育委員長は2009年6月まで)
大崎議員の質問にお答えします。昨年、議会総務文教委員会が空知管内三笠市の小中一貫教育の推進状況を視察され、教育委員会が取組んでおります小中連携教育の推進に対し、貴重な提言をいただいたことに対しまして、教育行政を担う立場から大変心強く、改めて深く感謝申し上げるころでございます。教育委員会では、従来から町民憲章に謳われています、報徳の教えを教育行政推進の指針としてきたところですが、平成16年度から義務教育の9年間を、連続した生きる力を育む期間と位置づけ、連携教育に取組んできたところであります。本町が推進しています小中連携教育には、3つの柱が存在していると思っています。1つ目ですが、児童間、および、児童生徒間の交流による人間関係づくりであります。よく言われておりますが、中1プロブレンと言われます、中学校入学時に抱く子供たちの不安感や、あるいはそこから始まる不適合といった問題を解決することは、連携教育にとって大変重要な課題だと思っております。具体的に本町に照らしますと、小中合同授業、あるいは、6年生の修学旅行、一緒に行います修学旅行、さらにまた、地引網体験など、これに該当するのではないかと思っております。2つ目は、学校間、および、教職員間の交流や連携の推進であります。例えば、教職員間の公開授業の実施や、小中学校の乗り入れ授業などがあり、中学校教員が小学校の授業を行ったり、小学校教員が中学校で合同授業を行ったりする例がございます。また、本年2月23日でございますが、大津小学校で5・6年生が参加した「教師算数塾 in豊頃」が開催されました。広く十勝管内を対象とした公開授業が実施されたわけでございます。今後もこうした公開授業、あるいは、研究授業を町内において実施していきたいと、いくことが大切だと考えております。3つめでございます。先ほど、連携会議に関わってくるのではないかと思いますが、義務教育9年間の連続した教育課程の指導ということについてでございます。すでにご承知のことと思いますが、今年度、全学校で報徳を学ぶ授業が行われました。町内の児童生徒は、それぞれ道徳の時間に報徳4綱領のいずれかについて学んだわけでございます。こうした授業の取り組みというのは、管内的にも高い評価を得ているところだと思っています。今後でございますが、本町におきましては、先ほどお話ししました連携教育における3本の柱をおさえながら、特に、報徳の教えを小中9年間で学び、理解していくことを目指し、各学校の教育課程にしっかりと位置づけることが課題であります。関係各位のご理解、ご支援をお願いしながら、小中連携教育の中心事項としてこれを据えて推進してまいりたいと考えているところです。以上で私からの答弁を終わりますが、さらに連携教育推進の詳細につきましては、教育長の方から質問に対して答弁させようと思いますので、よろしくお願いいたします。以上です。
答弁 教育長 菅原(教育長は2017年6月まで)
ご質問いただきました、豊頃町小中学校連携教育推進会議について経過をお話させていただきます。平成19年8月にお話のとおり、小中連携推進会議を設置させていただきました。これは、学校長、教員、さらにPTAのご理解を得まして、全町的な組織として、小中連携を推進する組織として検討の場を設けさせていただいたわけでございます。同時に、この趣旨につきましてご理解を賜り、管内の教委連が定めている実践指定地域、豊頃町が実施、教育実践指定地域として指定を受けまして、助成金を頂戴しながら、授業推進を図ってまいりました。内容としては、各学校における報徳授業の実施、あるいは、中学校教員、小学校教員、それぞれ乗り入れ授業の実施と、あるいは、小学校、中学校の合同授業の実施と、さまざまなコマを実施してきたところでございます。今年3月31日をもって、実践指定という地域指定については2年間でございますので、終了いたしますけれども、小中連携教育推進会議については、今後も継続して推進してまいる予定でございます。
質問 大崎英樹
特に、小中連携教育の推進ということについては、過去に総務文教委員会がこれをひとつの課題としまして、他町の中小一貫教育ということも視察、研究、勉強してきた報告もされておりますが、何と言っても、今、委員長の答弁でありましたように、本町には、他町には存在しない報徳の教え、二宮尊親という先生のこの教育姿勢と言いますか、このことがやはり重要であるからこそ、過年度、昨年度だったと思いますが、授業も私は拝見しましたし、これはやはり特長ある豊頃町の人間教育、人間づくりの、人づくりの大事なものだなということで、このことについて、今後ますますそういう中身について太くなっていけばいいなと、こういうふうに考えております。したがって、今、教育長もお話ありましたが、この学校連携教育推進会議というのは、まだまだこれは継続されるということについての期待は是非とも大きくしたいと、こういうふうに考えております。でき得れば、新年度からのこの連携教育についてのスケジュール等がございましたら、お聞きしたいと思いますが、いかがですか。
答弁 教育長 菅原(教育長は2017年6月まで)
報徳教育の新年度からの見込み、小中連携の見込み予定でございますけれども、連携教育推進会議を継続しながら、実は、小学校、中学校、それぞれ教育課程というものが組まれております。この中に各教科、道徳、いろいろあるわけでございますけれども、なんとかこの一貫した教育課程の接続に取り組みたい。小学校から中学校、義務教育の9年間で、例えば、道徳の教科として報徳の4綱領について、計画を立てて9年間で学んでいく、このような制度化を図っていきたいという考えをひとつ持っております。
質問 大崎英樹
非常にありがたいなと思います。特に、この報徳のあたりは、この9年間の中で、本町の卒業生はいかなる場面であっても口にできるというぐらいの、こういう日常の訓練と言いますか、慣れと言いますか、そういうものが必要だなと。私もこれについては努力をして、非常に簡単なようですが、この中身というのはあるなというふうに感じまして、勤労なんていうのはこれはわかりますが、分度・推譲についても、至誠にしても、やはり何か奥深いものがあるんですね。こういうものはやはり徹底して、教育を訓練をしていただければありがたいというふうに期待をしているところであります。特に、この本町の憲章の中にもございますが、お互いの立場を理解して、助け合って、まちづくりをしようという、これはもう本当に私自身もそうですが、どこへ行ってもこの豊頃町民憲章あたりは、立派な文句、内容であろうというふうに考えていますから、そのへんも期待したいというふうに考えております。時間も迫ってまいりましたので、そのへんを期待しておりまして、次の(2)のところに入らせていただきます。実は、この情操教育の実態ということですが、何も難しいことではないというふうに私は思っております。日ごろ子供たちに私なりに、町内会の子供会や、あるいは会う機会がありまして、自分ながら3つの力というものを期待しております。これは、ひとつは、どなたもご存知の学力であります。学力という力ですね。それから、もうひとつは、体力という力であります。それから、もうひとつは、私は、最後の3つめですが、心力であります。心の力であります。こういうことを考えながら、学力は学習、勉強すればいい。体力は運動、スポーツ、あるいは、部活。心力というのは、私はやっぱり、人の思いやりの心だとか、あるいは、優しい心だとか、あるいは、協調する心だとか、友愛の心と、自分なりに解釈しながら自問自答しているわけでありますが、そのような心の教育を育むためのものとして、教育現場で本町はどのような実態教育をされたかなというところがありましたらお聞きしたいと思います。
答弁 教育委員長 村中(教育委員長は2009年6月まで)
大崎議員の質問にお答えします。情操教育といいますのは、先ほど大崎議員も言われましたように、大変幅の広い、そして、奥深い、大切な教育の中身を持ったものだと思っております。何よりも、児童・生徒に感動する心を育てる。そして、命の大切さを理解すること。豊かな心を持った子供に成長してほしいと願っているところでございます。本町におきましては、例えば、学校教育でどういう取り組みをしているかということでございますが、小学校におきましては、鮭稚魚の放流体験、第1点のときも申しましたように、地引網体験のほか、ビニールハウスの菜園の活用、花壇の整備などを通して、子供たちに命の大切さ、そして、自然を愛する心、公徳心、思いやり、信頼、友情といった価値を学ぶことに配慮して取組んでおります。中学校におきましては、そうした小学校で学んだ、身に付けた基礎をもとに、部活動等を通して自己実現のために他者と協調し、目標に向けて努力を惜しまないことの大切さや、また新たな挑戦、勇気など、努力や感謝、郷土愛に配慮もしながら行っているところでございます。また、自己が生活していくための社会的ルールの必要性など、学校生活、家庭生活と連携した、健全な心、豊かな心を育成する教育の展開を進めているところでございます。社会教育面におきましては、例えば、青少年芸術鑑賞や音楽鑑賞など、優れた芸術・文化に触れる機会を提供するほか、える夢館キッズクラブや自然体験学習など、感動する心を育む授業を展開しているということでございます。以上でございます。
質問 大崎英樹
質問の最後になるかもしれませんが、この情操教育の中で、私が非常に感心していることが、本町でございました。それは、今、委員長もいろいろな催し物を通じて行動をとりながら、心の大切さ、命の大切さ、そして、他人、人のお付き合いと言いますか、関係の大切さ、そういうものについて今説明がありましたが、私はこれは非常に、その人の特色があったからだろうと思いますが、豊頃小学校に児童・生徒のところに入ります玄関、それから教職員のルームに行きまして、非常に感銘したんです。それは何かというと、今この時期に、寒い時期に、花いっぱい玄関にございました。これを教頭先生、校長がいらっしゃらなかったので教頭先生とお話する機会がありまして伺いましたら、そこにお勤めになっている用務員さんの特色と言うんですか、特技と言いますか、そのことがこの華やかな校舎の雰囲気を醸し出しているのだということをお聞きしまして、こういうことで子供たち、児童にどのように対応しているのかというと、「花の命の大切さというものをここから学んでもらえればなぁ」と、「こう期待しているのですよ」というところを承りました。私は、この時期に、この寒い時期にこの校舎の中に、温度管理をしているのでしょうけれども、これだけの鉢を、花鉢を置いて、きれいなものを感じ取っている児童・生徒の心理というのは、私はやはり学校へ行ったときに最初にあたって、何とも言えない穏やかな気持ちにもなるだろうし、あるいは、ホッとするそういう雰囲気を醸し出したのだなというところを感じまして、子供たちに対応しますと、挨拶も明確にする、こういう点を今後、小学校ばかりではなくて、教育機関で、特に、そういうような児童・生徒の情操教育の一環になるかもしれません。花というものについてを対応しながら媒介にして、ひとつ進められているのだなということについての感想を含めて承りましたので、どのような教育的な指導をされていたのかなというところをお聞きして、質問を終わりたいと思います。
答弁 教育長 菅原(教育長は2017年6月まで)
大崎議員さんには、いつも学校等入っていただいて、感謝申し上げたいと思います。ただいまお話いただきました小学校の花等についてでございますが、実は以前、特殊学級という制度がございました。現在、特別支援学級と申しておりますけれども、7~8年前になると思います。赴任されました特殊学級担当の先生が、花木に造詣の深い先生で、障害を持つ子供たちの指導の一環として花を育てることを一緒にやり始めたというのが、当初のきっかけだそうでございます。専門家なものですから、どんどん鉢を増やしていくことができたと。それを、今、引き継いで公務補さんが環境整備の一環、あるいは、当然、ボランティアでお世話いただいている部分もございます。加えて、若干の教育費の配分を申し上げて、現在進めております。冒頭お話ありましたように、子供たちに育ってほしい大きな3つの力のうちの、豊かな心、豊かな人間性を育む上で、大変ありがたい重要な事項だと考えております。今後、すでに各学校にも波及しているところでございますけれども、教育委員会担当所管事項全般にも進めていけるよう検討してまいりたいと思います。よろしくお願いします。
質問 大崎英樹
いただきました時間内で質問を終わらせていただきます。どうもありがとうございました。